農(nóng)民專業(yè)合作社管理制度示范文本(文件)
【正文】 。合作社的盈余按照下列順序進行分配：提取盈余公積金。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額，按照交易量（額）向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的60％；按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配，分配比例不超過可分配盈余的40％。五、記載登記。論證小組認為項目可行的，編制可行性報告及實施方案，按程序及權(quán)限審核和審批。本社的重大投資項目由理事會審核，社員（代表）大會批準，理事會組織實施。項目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時間內(nèi)入股投資。采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的80％，并要經(jīng)過社員（代表）大會三分之二以上的參會人員同意。七、投資項目收益分配項目投資收益按投資股份分配。八、該制度由本社理事會負責解釋。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。四、資料的分類與歸檔。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。檔案到了銷毀期，由檔案管理員進行清理，寫出書面銷毀報告，經(jīng)理事會討論報上級業(yè)務(wù)主管部門批準后執(zhí)行。十一、社務(wù)公開制度一、社務(wù)公開的內(nèi)容本社發(fā)展規(guī)劃，年度工作目標及執(zhí)行情況；社員（代表）大會和理事會討論決定事項的實施情況；理事會年度工作目標執(zhí)行情況；監(jiān)事會工作目標完成情況。管理人員、技術(shù)人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況，公務(wù)活動方面的開支情況，工作業(yè)績情況。二、社務(wù)公開的形式公開欄公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應(yīng)知內(nèi)容。財務(wù)公開內(nèi)容每月公開一次。四、意見反饋每次社務(wù)公開后，理事會負責收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴，并及時予以解釋和答復(fù)。五、監(jiān)督管理對不按規(guī)定進行社務(wù)公開的，監(jiān)事會可以責令其限期公開；對弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關(guān)責任人員批評教育，并責令其改正；對拒不改正或者情節(jié)嚴重以及有打擊報復(fù)行為的，可以建議理事會按程序?qū)τ嘘P(guān)責任人員予以罷免職務(wù)和除名；對社務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財物及其他違法行為的，應(yīng)當及時處理，對其中構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。半數(shù)以上的社員對社務(wù)公開的事項不同意的，應(yīng)當堅決予以糾正，并重新公布。應(yīng)當及時公開的事項隨時公布。設(shè)計制作集注明社員身份、股金證明、社員個人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證，適時填寫發(fā)放公布，但不得取代公開欄。會議和公開信公開。 本社辦公費、旅差費、招待費、宣傳費等非生產(chǎn)性支出情況。社員的入社、退社、除名情況；社員在合作社入股情況，公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況；社員與合作社的交易額（量）情況；社員盈余分配、投資收益分配等情況。銷毀登記表永久保存。六、檔案的銷毀。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務(wù)審計、會計檔案、勞動工資、經(jīng)營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上，又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項目收益，按投資股份分配。項目建設(shè)結(jié)束后，要組織項目建設(shè)驗收和項目建設(shè)資金內(nèi)部審計。項目投資額度在社員入社出資總額30％以內(nèi)的，合作社經(jīng)理事會決定，可以直接利用貸款投資。四、項目投資資金的籌措管理投資項目資金籌措以實現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則，來確定資金籌措渠道和范圍。項目可行性論證內(nèi)容包括：市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風險、投資占用時間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。九、項目投資管理制度一、項目投資范圍本制度所指的項目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)項目的內(nèi)部投資。四、審批程序。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。財務(wù)核算結(jié)束后，向理事會提交盈余分配方案。八、社員盈余分配制度一、分配對象。購銷價格確定后，要將購銷價目表張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。六、財務(wù)公開本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。在_______元以內(nèi)費用開支，由理事長直接審批；在_______元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；在_______元以上的開支和投資（或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資
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