農(nóng)民專業(yè)合作社管理制度示范文本(文件)
【正文】 。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配：提取盈余公積金。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額，按照交易量（額）向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的60％；按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國家財(cái)政扶持資金及接受捐贈(zèng)確定為社員的份額向社員進(jìn)行分配，分配比例不超過可分配盈余的40％。五、記載登記。論證小組認(rèn)為項(xiàng)目可行的，編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案，按程序及權(quán)限審核和審批。本社的重大投資項(xiàng)目由理事會(huì)審核，社員（代表）大會(huì)批準(zhǔn)，理事會(huì)組織實(shí)施。項(xiàng)目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入股投資。采用合作社貸款投資項(xiàng)目的額度最高不得超過社員入社總出資額的80％，并要經(jīng)過社員（代表）大會(huì)三分之二以上的參會(huì)人員同意。七、投資項(xiàng)目收益分配項(xiàng)目投資收益按投資股份分配。八、該制度由本社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。四、資料的分類與歸檔。理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員借閱非密級(jí)檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。檔案到了銷毀期，由檔案管理員進(jìn)行清理，寫出書面銷毀報(bào)告，經(jīng)理事會(huì)討論報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。十一、社務(wù)公開制度一、社務(wù)公開的內(nèi)容本社發(fā)展規(guī)劃，年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；社員（代表）大會(huì)和理事會(huì)討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；理事會(huì)年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況；監(jiān)事會(huì)工作目標(biāo)完成情況。管理人員、技術(shù)人員的聘請(qǐng)、解聘及其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利情況，公務(wù)活動(dòng)方面的開支情況，工作業(yè)績情況。二、社務(wù)公開的形式公開欄公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應(yīng)知內(nèi)容。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容每月公開一次。四、意見反饋每次社務(wù)公開后，理事會(huì)負(fù)責(zé)收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴，并及時(shí)予以解釋和答復(fù)。五、監(jiān)督管理對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行社務(wù)公開的，監(jiān)事會(huì)可以責(zé)令其限期公開；對(duì)弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關(guān)責(zé)任人員批評(píng)教育，并責(zé)令其改正；對(duì)拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報(bào)復(fù)行為的，可以建議理事會(huì)按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)和除名；對(duì)社務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財(cái)物及其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，對(duì)其中構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。半數(shù)以上的社員對(duì)社務(wù)公開的事項(xiàng)不同意的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正，并重新公布。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開的事項(xiàng)隨時(shí)公布。設(shè)計(jì)制作集注明社員身份、股金證明、社員個(gè)人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證，適時(shí)填寫發(fā)放公布，但不得取代公開欄。會(huì)議和公開信公開。 本社辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等非生產(chǎn)性支出情況。社員的入社、退社、除名情況；社員在合作社入股情況，公積金、國家財(cái)政扶持資金及接受其它捐贈(zèng)量化到社員個(gè)人賬戶份額情況；社員與合作社的交易額（量）情況；社員盈余分配、投資收益分配等情況。銷毀登記表永久保存。六、檔案的銷毀。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時(shí)立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。歸檔資料實(shí)行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。凡是反映本社活動(dòng)的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)審計(jì)、會(huì)計(jì)檔案、勞動(dòng)工資、經(jīng)營情況、人事情況、會(huì)議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項(xiàng)目方案、通知等具有參考保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上，又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目收益，按投資股份分配。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，要組織項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收和項(xiàng)目建設(shè)資金內(nèi)部審計(jì)。項(xiàng)目投資額度在社員入社出資總額30％以內(nèi)的，合作社經(jīng)理事會(huì)決定，可以直接利用貸款投資。四、項(xiàng)目投資資金的籌措管理投資項(xiàng)目資金籌措以實(shí)現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則，來確定資金籌措渠道和范圍。項(xiàng)目可行性論證內(nèi)容包括：市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報(bào)率、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資占用時(shí)間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。九、項(xiàng)目投資管理制度一、項(xiàng)目投資范圍本制度所指的項(xiàng)目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)項(xiàng)目的內(nèi)部投資。四、審批程序。若累計(jì)有虧損，首先彌補(bǔ)虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。財(cái)務(wù)核算結(jié)束后，向理事會(huì)提交盈余分配方案。八、社員盈余分配制度一、分配對(duì)象。購銷價(jià)格確定后，要將購銷價(jià)目表張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。六、財(cái)務(wù)公開本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。在_______元以內(nèi)費(fèi)用開支，由理事長直接審批；在_______元以上費(fèi)用開支，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長審批；在_______元以上的開支和投資（或者理事長向合作社出資額度以上的費(fèi)用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資
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