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正文內(nèi)容

奉節(jié)縣十三五工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃(文件)

 

【正文】 協(xié)調(diào)配合建成武漢至雅安 1000 千伏輸電線奉節(jié)段 46 公里特高壓輸電線路。華電國(guó)際奉節(jié)電廠。 改擴(kuò)建:新賀電站改擴(kuò)建(一、二期),小寨電站擴(kuò)建項(xiàng)目,洪水沱電站。華電光伏項(xiàng)目,分布式光伏發(fā)電, 10 萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電。生物質(zhì)能、沼氣、生活垃圾 綜合利用發(fā)電項(xiàng)目。大力發(fā)展臍橙種植、加工和周邊產(chǎn)業(yè),延伸臍橙產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)與萬(wàn)香集團(tuán)合作,培育冷鏈銷售和香精加工等利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。扶持建成油橄欖加工產(chǎn)業(yè)園,著力開展油橄欖綜合加工利用,大力引進(jìn)有技術(shù)、有規(guī)模的油橄欖加工龍頭企業(yè),生產(chǎn)橄欖油、橄欖葉化工產(chǎn)品、橄欖化妝品、橄欖酒、橄欖茶等多系列橄欖加工產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)加工鏈條;組建油橄欖研究院,設(shè)立產(chǎn)品檢測(cè)中心,提升科技含量,加強(qiáng)油橄欖產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè),提高品牌的市場(chǎng)知名度和占有率,力爭(zhēng)培育 12 家油橄欖公司上市。引進(jìn)培育 13 個(gè)肉類加工企業(yè)集團(tuán),形成 2 萬(wàn)噸/年的冷鮮肉、冷凍肉和 4000 噸/年肉制品深加工能力。加快推進(jìn) 5 萬(wàn)畝魔芋種植及精深加工投資項(xiàng)目,生產(chǎn)魔芋精粉、魔芋細(xì)粉、非油炸魔芋方便面、魔芋面條、魔芋面包等特色食品,積極開發(fā)復(fù)配魔芋膠、魔芋沖劑等。打造紅豆杉特色產(chǎn)業(yè)化基地。力爭(zhēng)到 2020 年,紅豆杉加工產(chǎn)值 10 億元以上,奉節(jié)紅豆杉品牌影響力進(jìn)一步提高。到 2020 年,力爭(zhēng)中藥材種植面積達(dá)到 20萬(wàn)畝,加工規(guī)模能基本消化本地中藥材產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值 30億元。油橄欖深加工項(xiàng)目。中藥飲片、 綠色中間體等加工項(xiàng)目。(三)建設(shè)中國(guó)西部(重慶)眼鏡產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)現(xiàn)眼鏡產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值 70 億元,生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到 1 億副。成鏡板塊重點(diǎn)發(fā)展以矯正眼鏡、防護(hù)眼鏡、功能眼鏡為主的中高端、時(shí)尚成鏡產(chǎn)品;鏡片板塊重點(diǎn)發(fā)展高分子樹脂和 PC 材料制作的各 類中高檔鏡片;鏡架板塊重點(diǎn)發(fā)展以塑料、金屬和混合材料為主的中高檔眼鏡架產(chǎn)品;配套產(chǎn)業(yè)板塊主要包括眼鏡配件、眼鏡模具、電鍍、中國(guó)西部眼鏡技術(shù)創(chuàng)新中心、交易市場(chǎng)等。充分發(fā)揮園區(qū)孵化器、助推器的作用,為企業(yè)注冊(cè)、使用和保護(hù)商標(biāo)創(chuàng)造良好環(huán)境。用地面積 50 公頃,生產(chǎn)規(guī) 模達(dá) 1 億副,產(chǎn)值 70 億元。努力培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展納米新材料,全產(chǎn)業(yè)鏈打造納米產(chǎn)業(yè),突出口罩、服裝、濾材等消費(fèi)品應(yīng)用,引進(jìn)上下游企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群,到 2020 年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 30 億元。推動(dòng)高檔時(shí)尚納米服裝、高性能無(wú)紡布、汽車、工業(yè)用濾芯等項(xiàng)22 / 35目投產(chǎn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu),將服務(wù)向產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)延伸,降低園區(qū)中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)制度性成本。同時(shí),積極對(duì)接其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)數(shù)字集成電路板等電子核心零部件制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)、環(huán)保技術(shù)裝備制造和“互聯(lián) 網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”等項(xiàng)目。以火電廠為核心,充分利用煤炭洗選和發(fā)電產(chǎn)生的二次產(chǎn)物生產(chǎn)建材,發(fā)展煤矸石、粉煤灰生產(chǎn)加氣混凝土磚、空心磚、水泥外墻保溫節(jié)能材料、新型外墻裝飾材料以及科技含量高的非金屬礦新材料工業(yè)。利用石膏礦、煤矸石,開發(fā)石膏硅鈣板、PVC 石膏板、滾涂壓花石膏板、防水石膏板和防火石膏板等,構(gòu)建“石灰石 ——脫硫石膏— —石膏建材” 、“石膏礦——石膏粉——石膏建材” 產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)實(shí) 施 1000 萬(wàn)件/年石膏泡花板生產(chǎn)項(xiàng)目。大力發(fā)展中高端玻璃,打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的玻璃加工基地。以大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為契機(jī),推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工新模式。(六)積極發(fā)展家具、電子等消費(fèi)品工業(yè)及裝備制造。積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)紡織、電子加工制造企業(yè)。圍繞臍橙及其他食品、藥品,進(jìn)一步壯大紙塑包裝業(yè)。專欄 36 消費(fèi)品工業(yè)和機(jī)械裝備制造重點(diǎn)項(xiàng)目消費(fèi)品工業(yè)。草堂組團(tuán)盡快開工建設(shè)二期標(biāo)準(zhǔn)廠房、后勤服務(wù)中心、電鍍車間及工業(yè)污水處理廠。同時(shí)積極完善水、電、氣等配套設(shè)施,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)城融合、工旅融合創(chuàng)造平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。完善康樂(lè)組團(tuán)規(guī)劃和各項(xiàng)審批手續(xù),啟動(dòng)康樂(lè)組團(tuán)前期建設(shè),加快康樂(lè)組團(tuán)大型煤炭自動(dòng)化裝卸碼頭、康樂(lè)臨港工業(yè)物流園道路、管網(wǎng)等“五通一平 ”等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。大型煤炭自動(dòng)化裝卸碼頭,生態(tài)工業(yè)園碼頭27 / 35(二)加快推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以滬蓉高速、奉巫高速、鄭渝高鐵、安(康)常(德)鐵路和奉節(jié)港白馬物流園、七星物流園、橋?yàn)澄锪鲌@構(gòu)成和縣鄉(xiāng)等級(jí)公路構(gòu)建暢快的物流網(wǎng)絡(luò),為快速貨運(yùn)和區(qū)域配送提供優(yōu)良的運(yùn)輸條件。大力建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村寬帶普及率及寬帶接入能力。28 / 35五、加大企業(yè)培育力度(一)強(qiáng)化招商引資力度。繼續(xù)實(shí)施“夔商回歸” 工程,鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)鞏固 發(fā)展一批、承接引進(jìn)一批、整合擴(kuò)張一批等方式,推動(dòng)骨干企業(yè)快速做強(qiáng)做大。(三)提升企業(yè)綜合服務(wù)。抓好水陸空貨物運(yùn)輸協(xié)調(diào),特別是物流敏感度高、運(yùn)力需求量大的重點(diǎn)物資和重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力協(xié)調(diào),減少環(huán)節(jié),提高效率,降低物流成本。依托建設(shè)平臺(tái)成立混合所有制的園區(qū)資產(chǎn)管理公司、園區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、園區(qū)股權(quán)投資公司,搭建園區(qū)融資平臺(tái)。六、深入推進(jìn)兩化融合(一)構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)信息化體系。鼓勵(lì)企業(yè)深化物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)中的應(yīng)用,促進(jìn)工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈交互和集成協(xié)作,創(chuàng)新要素配置、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)組織方式,加快企業(yè)生產(chǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化和服務(wù)化轉(zhuǎn)變,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)對(duì)能源生產(chǎn)、輸送、分配和消耗的一體化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)能源高效利用。建立健全重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的主要污染物排放自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)和工業(yè)固體廢棄物綜合利用信息管理體系。依托港口、貨場(chǎng) 等交通樞紐,建設(shè) 、改造一批倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、加工、配送、信息服務(wù)等功能齊備的商貿(mào)物流園區(qū),形成高效快捷產(chǎn)品流動(dòng)通道。加強(qiáng)園區(qū)資源綜合利用,構(gòu)建園區(qū)“ 資源—產(chǎn)品—再生資源” 的循 環(huán)經(jīng)濟(jì) 體系,提高園區(qū) 經(jīng)濟(jì)可持 續(xù)發(fā)展能力。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核,強(qiáng)化監(jiān)督,從源頭減少?gòu)U水、廢氣、廢渣等污染物的排放。企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化,或者具體生產(chǎn)工藝、規(guī)模發(fā)生重大變化,必須重新編制報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。以縣經(jīng)濟(jì)信息委為牽頭部門,加強(qiáng)與移民生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣投資促進(jìn)中心、縣發(fā)展改革委、縣國(guó)土房管局、33 / 35縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等溝通協(xié)調(diào),定期召開聯(lián)席會(huì),商討生態(tài)工業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目招商、落地、建設(shè)、竣工投產(chǎn)中涉及的土地、規(guī)劃、環(huán)境容量、資源等重大問(wèn)題。一是切實(shí)保障工業(yè)用地可持續(xù)供給。二是加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)。三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新保障。深化金融領(lǐng)域改革,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)領(lǐng)域信34 / 35貸投放力度和產(chǎn)品創(chuàng)新力度。暢通投資項(xiàng)目融資渠道,用好用活“助保 貸” 、“中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸”、企 業(yè)貸款貼息等政策,啟動(dòng)與工行“銀 政通” ,農(nóng) 商行“增信貸”助企融 資項(xiàng)目。(四)擴(kuò)大對(duì)外開放和推進(jìn)區(qū)域合作。依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,主動(dòng)銜接沿線城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤炭、電力輸出上搶占機(jī)遇,擴(kuò)大市場(chǎng);在納米材料、生物制藥、環(huán)保建材和消費(fèi)品工業(yè)上,加強(qiáng)與重慶、萬(wàn)州、宜昌、武漢的產(chǎn)業(yè)配套,開展上下游產(chǎn)業(yè)合作,引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)規(guī)劃銜接,建立健全生態(tài)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理考核體系。大力推行行政問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和完善行政監(jiān)督機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)定期往來(lái)機(jī)制,通過(guò)上層互動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)“走出去 ”,到國(guó) 際市場(chǎng)采購(gòu)大宗原材料和將 產(chǎn)品打入國(guó)際市埸,獲取比較效益。幫助企業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,降低融資成本。加強(qiáng)社會(huì)和政府資本合作(PPP),創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式,促進(jìn)園區(qū)加快建設(shè)完善。深化產(chǎn)學(xué)研合作,建立企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。依托高校、奉節(jié)職教中心、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心培訓(xùn)班,開展專業(yè)人才培養(yǎng)和技能工人培訓(xùn)。嚴(yán)格實(shí)行“打表 ”用地,提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和土地投入產(chǎn)出效率。繼續(xù)將生態(tài)工業(yè)作為全縣綜合考核內(nèi)容。八、保障措施(一)強(qiáng)化組織保障。(三)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。32 / 35全面貫徹實(shí)施國(guó)家《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》及《重慶市人民政府關(guān)于加快提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平的意見》,制定清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃,大力推廣資源利用率高、污染產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,把清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作和企業(yè)自愿行動(dòng)相結(jié)合,加大工業(yè)污染治理力度,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重,以提高企業(yè)資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善政策措施,逐步形成節(jié)約型的園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。加強(qiáng)現(xiàn)代流通理論、流通技術(shù)和管理的研究與運(yùn)用,加大物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用。加快能源、建材等行業(yè)主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化31 / 35改造。加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化,推進(jìn)研產(chǎn)供銷、經(jīng)營(yíng)管理與生產(chǎn)控制、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)全流程的無(wú)縫銜接和綜合集成。(二)以信息化推動(dòng)發(fā)展智能制造。培育7家以上在市內(nèi)同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位的企業(yè)研發(fā)中心。建立健全隱患排查常態(tài)機(jī)制,遏制較大安全事故,減少一般事故,確保工業(yè)安全生產(chǎn)。深入貫徹重慶市涉企 30 條減負(fù)降本增效意見。引 導(dǎo) 支持企業(yè)加強(qiáng)品牌培育,厚植品牌文化,培育一批市場(chǎng)廣泛認(rèn)同的知名、著名商標(biāo)和品牌產(chǎn)業(yè),努力打造“奉節(jié)造(二)實(shí)施四大培育工程。精深策劃項(xiàng)目,依托鄉(xiāng)情和以商招商,圍繞眼鏡、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、生物制藥、環(huán)保建材和新材料,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,重點(diǎn)引進(jìn)太極集團(tuán)、天圣制藥等標(biāo)桿龍頭企業(yè)。做到 2022 年全縣城區(qū)、各工業(yè)組團(tuán)及鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4G 信號(hào)全覆蓋,力爭(zhēng)到 2020 年,實(shí)現(xiàn)全縣各工業(yè)組團(tuán)及鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5G 信號(hào)啟動(dòng)建設(shè),公用通信網(wǎng)絡(luò)帶寬進(jìn)一步擴(kuò)大,上網(wǎng)速度顯著提高,網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)明顯降低。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)核心網(wǎng)絡(luò)和接入網(wǎng)建設(shè),加快 4G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??禈?lè)組團(tuán)側(cè)重服務(wù)大火電和煤炭、建材等綜合轉(zhuǎn)運(yùn),充分利用奉節(jié)港作為長(zhǎng)江上游五大重點(diǎn)港水運(yùn)量大價(jià)廉的優(yōu)勢(shì),打造“ 水公 鐵” 聯(lián)運(yùn)物流中心。
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