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正文內(nèi)容

在全縣學(xué)校安全衛(wèi)生工作暨培訓(xùn)會(huì)上的講話(文件)

2025-08-07 00:00 上一頁面

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【正文】 同的前一日。否則,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。勞動(dòng)者承擔(dān)違約責(zé)任的情形。其中,專指用人單位的11條,勞動(dòng)者、用人單位和勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣單位和用工單位、承包方和發(fā)包方、勞動(dòng)部門和相關(guān)部門及工作人員的各1條。又如,用人單位有以下列情形之一,依法承擔(dān)行政、法律和賠償責(zé)任。三、針對我縣教育部門特別是各學(xué)校聘用人員的情況,談點(diǎn)看法,僅供參考。例如,我縣2007年職工每月的最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為440元,2008年職工每月的最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為520元,2008年與2007年相比,每名職工每月增加了80元,%;,,%。勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者履行雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的基本準(zhǔn)則,也是發(fā)生勞動(dòng)爭議仲裁或者訴訟所依據(jù)的最基本的證據(jù)。例如,聘用的駕駛員,就要求駕駛員具有駕駛證并具有優(yōu)良的駕駛技術(shù);駕駛員與領(lǐng)導(dǎo)接觸的時(shí)間較多,就要求駕駛員要遵守保密紀(jì)律;并要求駕駛員要對車輛經(jīng)常保養(yǎng),使車輛始終處于良好的機(jī)械狀態(tài);駕駛工作是一項(xiàng)服務(wù)性工作,就要求駕駛?cè)藛T要服從管理,聽從指揮,提高服務(wù)質(zhì)量。二是不要為了規(guī)避上級部門的禁令,而訂立與自己不利的勞動(dòng)合同,一旦發(fā)生爭議,是要承擔(dān)敗訴責(zé)任的。每年每名職工國家給予崗位補(bǔ)貼2000元給用人單位;第二、每年每人減免4800元的稅費(fèi)。所需資料:一是身份證明??傊?,訂立勞動(dòng)合同是一個(gè)法律性強(qiáng)而嚴(yán)肅慎重又細(xì)心的問題,務(wù)必做好做扎實(shí),把自己的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度,切實(shí)做到“未雨綢繆”,防患于未然。據(jù)了解,我縣2007年1至7月共受理勞動(dòng)爭議案件33件,2008年1至7月共受理勞動(dòng)爭議案件92件,同比上升了179%。如果我們不及時(shí)處理,問題就會(huì)見越拖越嚴(yán)重越不好處理,造成的損失可能就會(huì)越大。但是,國家在遵循這一原則前提下,有時(shí)還要根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要及具體情況,決定某項(xiàng)法律是否有溯及力。作為本法的實(shí)施,在本法實(shí)施前訂立的勞動(dòng)合同,在本法實(shí)施后才解除或者終止的,這就要分時(shí)間段分別按照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行處理。火災(zāi)發(fā)生時(shí)被在隔壁上自習(xí)的黃某某發(fā)現(xiàn)后報(bào)警。案例2:2001年8月22日下午,某校臨時(shí)工張某某,請來親屬張某(男)等數(shù)人幫忙,在打掃完教室后,張某坐在后排吸煙,然后將煙頭隨手向后一扔,恰巧扔到后門縫,引燃在門后堆放的雜物、沙發(fā),引起大火,燒毀三間大教室,價(jià)值數(shù)萬余元?;馂?zāi)處理依據(jù)有關(guān)規(guī)定對張某治安拘留十五天,對張某某治安拘留十五天?;馂?zāi)處理依據(jù)有關(guān)規(guī)定對李某某治安罰款100元。2)工作人員思想麻痹大意,分裝液化氣時(shí)流速過快產(chǎn)生靜電為火災(zāi)提供火源。案例5:1999年2月3日中午,杭州某學(xué)院一學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi),火從一間學(xué)生寢室開始燒起,而后蔓延到隔壁倉庫,經(jīng)過消防隊(duì)員近兩個(gè)小時(shí)的撲救才得以撲滅大火,損失慘重,事故原因是由于學(xué)生違章使用電器所致。案例8:2002年9月8日21時(shí)39分,北京某大學(xué)研究生公寓1號樓3層324室發(fā)生火災(zāi),北京市公安局消防局119調(diào)度指揮中心迅速調(diào)集7個(gè)消防中隊(duì)、38輛消防車前往現(xiàn)場進(jìn)行撲救,火災(zāi)于當(dāng)晚23時(shí)撲滅。起火原因系該宿舍學(xué)生違章使用“熱得快”燒水引發(fā)大火。南京市消防局接到報(bào)警后,出動(dòng)近十輛消防車趕赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火搶救,經(jīng)過近兩個(gè)小時(shí)的撲救,大火被撲滅,但食堂:二樓的屋頂已經(jīng)坍塌,這座剛剛完成裝修的學(xué)生食堂被大火燒毀。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1 9日凌晨4時(shí)3 0分,一陣警報(bào)聲將住在樓內(nèi)的6 4 0多名學(xué)生驚醒,大火隨后迅速蔓延,學(xué)生釘1紛紛奪門而逃,部分學(xué)生還從窗口跳樓逃生?;馂?zāi)造成41名學(xué)生死亡,近200名學(xué)生受傷,其中中國留學(xué)生死亡11人,受傷46人隨著人們生活水平的提高,建筑物內(nèi)各種室內(nèi)用品及家具利用合成材料的數(shù)量和品種越來越多,不僅熱量釋放速率變化快,其燃燒產(chǎn)生的有害氣體也變得更為復(fù)雜,火災(zāi)煙氣已成為對人的生命安全威脅最大的因素。大火迅速蔓延,這場大火造成233人死亡,20人燒傷。大多數(shù)死者均系在濃煙中呼吸進(jìn)有毒氣體,昏迷窒息而亡。由于地下樓層著火,沒有窗戶散煙,加上地上一、二樓窗戶緊閉,樓梯間像4個(gè)巨大的煙囪,把濃煙迅速吸到頂層四樓正在舉行圣誕舞會(huì)的歌舞廳。大火熄滅后,四樓沒有一點(diǎn)被燒過的痕跡,但遍地都是尸體。這些氣體達(dá)到一定濃度時(shí),對人體均有不同程度的危害。    ,從房間內(nèi)流向走廊內(nèi)的煙氣,開始附貼在天棚下流動(dòng),~,由于受到冷卻和空氣混合,煙層逐漸變厚。建筑物內(nèi)上部壓力大于室外壓力,下部的壓力小于室外壓力。在火災(zāi)時(shí),由于燃燒放出的大量熱量,室內(nèi)溫度快速升高,建筑物的煙囪效應(yīng)更加顯著,使火災(zāi)的蔓延更加迅速,垂直向上的速度約3~4米/秒。對可燃材料(如木質(zhì)材料、紡織物)應(yīng)作阻燃處理;使用的電氣線路應(yīng)選用低鹵類絕緣層線纜;對有機(jī)物(如塑料)材料應(yīng)進(jìn)行抑煙劑技術(shù)處理,以減少煙氣生成量和毒性。不具備自然排煙條件或建筑高度超過50米的一類公共建筑和建筑高度超過100米的居住建筑的樓梯間及前室應(yīng)設(shè)機(jī)械送風(fēng)防煙設(shè)施,增大樓梯間(40~60Pa)及前室(20~30Pa)內(nèi)氣壓,與走道形成一個(gè)氣壓差,以阻止煙氣從內(nèi)走道滲入,使人們能夠從無煙的樓梯間到達(dá)室外地面。食品的要求:食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害、符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀(《食品衛(wèi)生法》第六條)。 ③“三無”食品 “三無食”品的概念: 無明確的廠家情況(食品品名、廠家名稱、電話、廠址);無批號、規(guī)格、配方;無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。㈢食品的貯藏要求主、副食品分庫存放(主食:糧食類;副食: 肉類、油類、蔬菜、調(diào)料、干鮮等);庫房必須干凈、整潔、通風(fēng)、干燥、光照好;有“五防”(防鼠、防腐、防蠅、防塵、防蟑螂)設(shè)備;分類、分架、隔墻、離地存放,并有明顯的標(biāo)識(標(biāo)簽);生熟食品不得混放;不得與有害物品和非食品混放;不得存放超過保質(zhì)期和變質(zhì)食品以及工作人員的雜物;有足夠的冷藏、冷凍設(shè)備,最小規(guī)模的食堂必須具備至少2個(gè)冰箱(柜)供生、熟食品保管;有消毒設(shè)備(消毒柜),用煮、蒸消毒時(shí)保持100℃10分鐘以上,化學(xué)消毒用濃度應(yīng)含有效氯250mg/L以上,餐具全部浸入液體中5分鐘以上;
。 食品采購必須做到如下幾點(diǎn): ①糧、油、肉、調(diào)料等大宗食品必須索取“兩證” (衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單),銷售者必須提供(《食品衛(wèi)生法》第二十五條)。㈡食品采購的要求食品的采購必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,禁止采購下列食品:①有毒有害、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其它感官性狀異??赡軐θ梭w有害的食品(《食 品衛(wèi)生法》第九條)。為此,我們應(yīng)加強(qiáng)對此項(xiàng)技術(shù)的研究和開發(fā)利用。    、排煙設(shè)施,及時(shí)消除煙氣   在房間、內(nèi)走道、樓梯間的外墻上設(shè)置可開啟窗戶,窗戶面積不應(yīng)小于房間面積的5%、走道的2%,靠外墻的樓梯間每五層內(nèi)可開啟外窗面積不應(yīng)小于2平方米,如果能保持室內(nèi)空氣流動(dòng),煙氣就能夠自然排出。建筑物的耐火等級應(yīng)為一、二級,其承重構(gòu)件應(yīng)采用不燃材料,非承重構(gòu)件也應(yīng)采用不燃材料,僅條件非常困難時(shí)可采用少量可燃材料。這種現(xiàn)象就是建筑物的煙囪效應(yīng)。但在流動(dòng)過程中,煙層如受到梁和其他突出物的阻礙,以及受到室外空氣進(jìn)入或通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)氣流的干擾,其層流的距離將會(huì)縮短而形成紊流狀態(tài)。    三、煙氣在建筑物內(nèi)蔓延規(guī)律   ,遇到頂棚后向四周水平擴(kuò)散并受到周圍建筑圍護(hù)體的阻擋和冷卻,有沿墻向下流動(dòng)的趨勢,煙氣不斷產(chǎn)生,上部煙層逐漸增厚,到達(dá)門窗開口以下時(shí),通過開啟的門窗洞口向室外和走廊擴(kuò)散。煙氣對人體的危害主要體現(xiàn)在燃燒產(chǎn)生的有毒氣體所引起的窒息和對人體器官的剌激以及高溫作用等方面。正常情況下,只要這幾種氣體在空氣中的含量超過3%,房間里的人就會(huì)在一、二分鐘內(nèi)失去知覺,窒息而亡。25”特大惡性火災(zāi)事故調(diào)查小組成員、國家安全生產(chǎn)專家、公安部消防局高級工程師楊志杰痛心地描述了奪命濃煙中300多條生命離去的最后一刻:晚7時(shí),該店的養(yǎng)護(hù)工在負(fù)一層、負(fù)二層的樓梯口違章電焊,飛濺的火花從鋼板中間掉進(jìn)負(fù)二層的沙發(fā)、家具中間,引起火災(zāi)。2000年12月25日晚,河南省洛陽市東都商廈因操作工人在地下室違章電焊引起火災(zāi),濃煙迅速蔓延至四樓歌舞廳,造成309人死亡。      一、煙氣造成群死群傷的幾起典型案例   1994年11月27日,星期日,遼寧省阜新市,耐不住寂寞的青年男女紛紛涌向藝苑歌舞廳。因?yàn)榘l(fā)生火災(zāi),這所擁有1萬多名學(xué)生的大學(xué)被迫停課。經(jīng)初步調(diào)查,大火是由于食堂內(nèi)煤氣管道泄漏所引起的。案例10:2001年11月14日上午約九時(shí),經(jīng)查,火災(zāi)原因系該宿舍學(xué)生姜某某,于當(dāng)晚19時(shí)30分使用“熱得快”在暖壺里燒開水,并請同學(xué)沈某某照看,隨后就去教室看書,而沈某某洗完衣服后外出,將同學(xué)燒水一事遺忘,致使“熱得快”長時(shí)間通電干燒,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失10萬余元。案例7:2000年1月22日1時(shí)許,位于廣州市新港中路的廣東某學(xué)院圖書館二樓發(fā)生火災(zāi),一個(gè)辦公室被燒毀,無人員傷亡。4)單位應(yīng)完善危險(xiǎn)工種工作人員的崗位培訓(xùn)制度。而該站站長錢某某擅離工作崗位,負(fù)有不可推卸的責(zé)任?;馂?zāi)教訓(xùn)1)違反學(xué)校消防安全管理規(guī)定違章使用“熱得快”,是導(dǎo)致火災(zāi)的直接原因。2)后勤管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的防火安全教育。2)不良嗜好與粗心大意。各位領(lǐng)導(dǎo)、校長和老師,今天我的發(fā)言難免有錯(cuò)誤或者不恰當(dāng)?shù)牡胤?,敬請各位盡諒,謝謝大家。這個(gè)單行法律就具有溯及力,象這類案件只要未產(chǎn)生法律效力,就要按這一法條進(jìn)行處罰,也符合形勢決定政策,政策指導(dǎo)法律的精神。例如,原刑法規(guī)定不構(gòu)成犯罪的,而新刑法規(guī)定構(gòu)成犯罪的。如果有就請?jiān)缱鳒?zhǔn)備,認(rèn)真清理相關(guān)的資料,進(jìn)行“梳理”,看還存在什么問題,還需要補(bǔ)充和完善哪些資料,再審查哪一部分資料對自己有利,哪一部分資料對自己不利,應(yīng)怎樣“篩選”這些資料,并著手處理這些問題。本法實(shí)施后,又因?yàn)閺?008年5月1日起施行的《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》。例如,用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同書;三是職工工資發(fā)放表;四是繳納社會(huì)保險(xiǎn)的依據(jù)。享受的時(shí)間為三年。在聘用人員時(shí),在同等條件下可優(yōu)先考慮以下人員:第一、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中的“4050”人員(女40歲、男50歲);第二、城鎮(zhèn)失業(yè)殘疾人;第三、三峽庫區(qū)移民;第四、城鎮(zhèn)“低保戶家庭”;第五、零就業(yè)家庭人員。在這里注意以下三個(gè)問題:一是各學(xué)校在訂立勞動(dòng)合同之前,對所聘用的人員要求到具有資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行一次健康檢查,花一點(diǎn)小錢用一個(gè)健康的人值得。其次,又要保證勞動(dòng)合同具有實(shí)用性,不脫離實(shí)際。因此,各學(xué)校在聘用人員時(shí)應(yīng)充分考慮這個(gè)問題,好好地算一筆用人的經(jīng)濟(jì)帳,結(jié)合實(shí)際聘用所需人員。下面講三個(gè)問題:(一)測算用人成本,結(jié)合實(shí)際聘用人員。例如,最典型的就是山西黑磚窖事件,后來驚動(dòng)了中央才得以解決。例如,用人單位有以下情形之一,就要受到追究:一是未按照勞動(dòng)合同的約定或者國家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;二是低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;三是安排加班不支付加班費(fèi)的;四是解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?承擔(dān)法律責(zé)任的條款。用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求履行,用人單位又愿意履行的,不承擔(dān)二倍的賠償金。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:一是勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;二是用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;三是連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有用人單位因勞動(dòng)者過錯(cuò)解除勞動(dòng)合同的情形續(xù)訂勞動(dòng)合同的。①用人單位按規(guī)定應(yīng)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同而不訂立,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。用人單位決定解散,是指用人單位在出現(xiàn)約定或者法定的解散理由時(shí),經(jīng)用人單位決定,提前停止用人單位的對外活動(dòng),消滅主體資格的行為。用人單位被責(zé)令關(guān)閉,是指用人單位違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,被行政機(jī)關(guān)做出停止生產(chǎn)或者經(jīng)營的決定,從而停止生產(chǎn)或者經(jīng)營。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。宣告死亡與自然死亡的法律后果是一樣的;宣告失蹤就是公民失蹤二年,其利害關(guān)系人向人民法院申請?jiān)摴袷й?。二是勞?dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。勞動(dòng)合同終止的情形。(六)勞動(dòng)合同的解除或者終止勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形。勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。競業(yè)限制是在勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束后,要求勞動(dòng)者中的高級管理人員和高級技術(shù)人員,在法定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保守原用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。——?jiǎng)趧?dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?!⑶彝挥萌藛挝慌c同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期限。(五)訂立勞動(dòng)合同的期限勞動(dòng)合同的試用期。例如,從事高空作業(yè)的勞動(dòng)者的安全帽、安全繩和防護(hù)網(wǎng)等,從事有毒有害工作的勞動(dòng)者的防護(hù)帽、防護(hù)衣以及消毒設(shè)施等。用人單位提供的勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)能保證勞動(dòng)者的生命安全受到威脅、身體健康受受到侵害的保護(hù)措施。例如。用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法在勞動(dòng)合同對養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育和死亡保險(xiǎn)、農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)的繳納方式、繳納數(shù)額等作出明確的約定。根據(jù)用人單位的崗位確定勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,但不能低于當(dāng)?shù)芈毠さ淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者的休息休假的權(quán)利是不容侵犯的,一旦侵犯就應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。工作時(shí)間,是指勞動(dòng)者為為履行勞動(dòng)義務(wù),在法定限度內(nèi)應(yīng)當(dāng)從事勞動(dòng)或者工作的時(shí)間。勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)要明確,因?yàn)椴煌胤降臉?biāo)準(zhǔn)是不一樣的。這就要根據(jù)用人單位的情況來選擇,是固定期限或者無固定期限或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。具備法人資格的單位由法定代表人簽訂勞動(dòng)合同;不具備法人資格的單位由主要負(fù)責(zé)人簽訂勞動(dòng)合同。(四)勞動(dòng)合同的條款。例如,建筑工程就比較典型,往往是不能按時(shí)完成竣工的。又如,某建筑公司承建一幢大樓,結(jié)果修建了五年,那勞動(dòng)合同的期限就是五年。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同雖然沒有明確約定勞動(dòng)合同從什么時(shí)間開始,也沒有約定勞動(dòng)合同到什么時(shí)間終止。①勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十
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