關(guān)于我院因公出國(guó)（境）工作的管理(文件)
【正文】 于中國(guó)科學(xué)院系統(tǒng)部級(jí)及其以下領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位聘用人員、項(xiàng)目聘用人員和院全資、控股企業(yè)合同聘用人員。 ? 出訪人員身份要與出訪任務(wù)、本人分管或承擔(dān)的工作相符。 ? 出訪團(tuán)組人員應(yīng)少而精，原則上一個(gè)團(tuán)組不超過(guò) 6人。抵離境當(dāng)日計(jì)入在外停留時(shí)間。培訓(xùn)團(tuán)組控制在 25人以內(nèi)，培訓(xùn)在 1國(guó)（地區(qū)）完成，實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)超過(guò)在外日程的三分之二。 ? 一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)原則上不同團(tuán)出訪。 60歲以上人員出訪 ,需單位人事部門(mén)出具在職證明 。確因工作需要組織 “ 雙跨 ” 團(tuán)組時(shí)，采取 “ 先立項(xiàng)、后報(bào)批 ” 的程序辦理。各部門(mén)綜合處（辦公室）明確專人負(fù)責(zé)本部門(mén)出訪項(xiàng)目的報(bào)批與組織實(shí)施 。 秘書(shū)長(zhǎng)出訪，報(bào)院長(zhǎng)審批。 院 機(jī) 關(guān) 人 員 出 訪 院屬單位人員出訪 院屬單位擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人大或政協(xié)省部級(jí)職務(wù)的人員出訪，須報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市黨委審批，并報(bào)院國(guó)際合作局備案。 ? ２、院其他全資、控股和參股企業(yè)的人員出訪，按照 《 關(guān)于規(guī)范我院全資、控股和參股企業(yè)人員因公出境管理工作的通知 》 （際綜字 〔 2022〕 290號(hào)）審批。團(tuán)組涉及廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，需報(bào)主管業(yè)務(wù)的院領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)國(guó)際合作局報(bào)主管?chē)?guó)際合作的院領(lǐng)導(dǎo)審批。 ? 組織出國(guó)（境）培訓(xùn)團(tuán)組，由組團(tuán)部門(mén)報(bào)國(guó)際合作局審核同意后報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局審批。 ? 出訪報(bào)批需提供請(qǐng)示文件、國(guó)外邀請(qǐng)函（復(fù)印件）、出國(guó) /港澳合作交流項(xiàng)目申請(qǐng)表、境外活動(dòng)安排等基本材料各一份。派出單位需在請(qǐng)示文件中明確承諾“承擔(dān)派出人員在境外發(fā)生意外時(shí)的責(zé)任”。 ? ? 出訪期間，出訪人員須嚴(yán)格按照預(yù)定的計(jì)劃方案開(kāi)展工作，不得隨意延長(zhǎng)在外停留天數(shù)。院領(lǐng)導(dǎo)的總結(jié)由國(guó)際合作局按規(guī)定報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門(mén)。因私出國(guó)（境）不得持用因公出國(guó)證件。 ? 嚴(yán)格控制計(jì)劃外出訪。 ? 財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的因公出國(guó)（境）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，在批準(zhǔn)的出訪計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)據(jù)實(shí)核銷。 我院因公出國(guó)（境）管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題 我院對(duì)外交流基本情況 ?出國(guó)團(tuán)組包括院領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)組、院機(jī)關(guān)團(tuán)組、研究所團(tuán)組、 “ 雙跨 ” 團(tuán)組、培訓(xùn)班等。 ?一些單位外事管理人員更換過(guò)于頻繁，新?lián)Q人員不能及時(shí)掌握外事政策。有些單位缺乏整體意識(shí)，同樣的項(xiàng)目（多為同一國(guó)際會(huì)議）常常是分多次報(bào)批，增加不必要的工作量是小事，國(guó)家相關(guān)部門(mén)，外國(guó)駐華使館都對(duì)此多次提出異議 我局執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定的舉措 ? 與外交部等主管部門(mén)進(jìn)行了多層面的溝通，及時(shí)反映了我院的特殊情況，希望得到更多的理解與支持。 ? 在 4月份秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)議上向院機(jī)關(guān)各部門(mén)通報(bào)了中央有關(guān)精神和采取的措施。 ? 規(guī)范出國(guó)報(bào)批與審核。 ? 強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。對(duì)公款出國(guó)（境）旅游問(wèn)題嚴(yán)重的單位，要追究其負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于科學(xué)家報(bào)送的材料，外事管理人員必須認(rèn)真審核。新人應(yīng)與國(guó)際合作局相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，盡快熟悉工作。 ? 各單位需及時(shí)、認(rèn)真報(bào)送院要求的各類材料和統(tǒng)計(jì)表格，以不影響院匯總上報(bào)。具體工作可咨詢相關(guān)處室的經(jīng)辦人員 ? 赴臺(tái)批件一律由港澳臺(tái)辦辦理。具體工作可咨詢國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心鄭健同志（ 68597755） ? 團(tuán)組涉及院機(jī)關(guān)人員和院外系統(tǒng)人員時(shí)，由國(guó)際合作局綜合處直接審核。 ? 各部門(mén)外事工作應(yīng)歸口管理，外事管理人員的職責(zé)有服務(wù)，還有管理，要盡到管理責(zé)任。今后應(yīng)避免類似情況發(fā)生 我院因公出國(guó)（境）管理具體要求 ? 更換人員要進(jìn)行認(rèn)真的工作交接，相關(guān)文件規(guī)定和辦事程序等更好交代清楚。新參加外事工作的同志應(yīng)把所有印發(fā)到所的相關(guān)文件認(rèn)真學(xué)習(xí)一遍。 ? 嚴(yán)肅查處黨政干部挪用其他公共資金出國(guó)（境），由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和地方攤派出國(guó)（境）費(fèi)用的案件。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出訪請(qǐng)按規(guī)定先報(bào)主管業(yè)務(wù)的院領(lǐng)導(dǎo)，再經(jīng)國(guó)際合作局報(bào)主管?chē)?guó)際合作的院領(lǐng)導(dǎo) 有 關(guān) 舉 措 ? 根據(jù)我院的實(shí)際情況制定審批標(biāo)準(zhǔn) ? 重要國(guó)際會(huì)議（有會(huì)議報(bào)告、在國(guó)際組織任職、在國(guó)際會(huì)議上擔(dān)任要職、爭(zhēng)辦下屆在華會(huì)議、制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、外方提供費(fèi)用等） ? 執(zhí)行國(guó)家重大項(xiàng)目 ? 執(zhí)行政府間合作協(xié)議 ? 執(zhí)行國(guó)際重大合作 ? 執(zhí)行軍工等敏感技術(shù)合作 ? 國(guó)外和熱點(diǎn)地區(qū)重要資源考
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1