【正文】 時(shí)間。 商業(yè)和工業(yè)用地方式下的致癌風(fēng)險(xiǎn)以室內(nèi)或室外成人作為敏感人群進(jìn)行評(píng)估，非致癌風(fēng)險(xiǎn)以室內(nèi)或室 外成人作為敏感人群進(jìn)行評(píng)估。建筑施工情境下，以室內(nèi)或室外成人作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的敏感人群。 （ 3）英國(guó)環(huán)境署 英國(guó)環(huán)境署在 2020 年發(fā)布的《 CLEA 模型技術(shù)背景更新》研究報(bào)告中，系統(tǒng)闡述了英國(guó)污染土地暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具軟件（ CLEAUK）的模型原理、技術(shù) 方法、模型參數(shù)及取值。 《導(dǎo)則》中評(píng)估模型的選定 通過(guò)比較分析可見(jiàn)，美國(guó)方法中主要應(yīng)用兒童和成人每日攝入土壤量、兒童和成人的暴露頻率、暴露周期和平 均體重計(jì)算暴露風(fēng)險(xiǎn)，所用參數(shù)除每日攝入土壤量外，均可獲取到國(guó)內(nèi)的相關(guān)參數(shù)數(shù)據(jù)。成人經(jīng)皮膚接觸土壤途徑的致癌風(fēng)險(xiǎn)主要根據(jù)以下參數(shù)進(jìn)行計(jì)算： 1）土壤中污染物濃度； 2）按年齡校正后的皮膚接觸因子； 3）皮膚接觸人體吸收效率系數(shù)； 4）皮膚接觸吸收致癌斜率系數(shù)； 5）皮膚接觸事件發(fā)生頻率； 6）暴露周期； 7）暴露頻率； 8）平均體重； 9）致癌效應(yīng)平均時(shí)間。 商業(yè)和工業(yè)（非住宅）用地方式下，致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌風(fēng)險(xiǎn)均以室內(nèi)或室外成人作為敏感人群進(jìn)行評(píng)估。致癌和非致癌風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法基本與商業(yè)和工業(yè)用地方式相同，但由于建筑施工人群的暴露時(shí)間相對(duì)較短，因此暴露周期、暴露頻率的參數(shù)取值要更小。 皮膚接觸土壤量是評(píng)估該途徑暴露風(fēng)險(xiǎn)的重要參數(shù)之一。室內(nèi)皮膚接觸土壤暴露評(píng)估模型以室外模型為基礎(chǔ)，增加土壤從室外到室內(nèi)的遷移系數(shù)。 英國(guó)環(huán)境署通過(guò)研究，確定了室內(nèi)和室外條件下，不同年齡人群的暴露皮膚面積占體表總面積的比例。 在構(gòu)建適合我省人群皮膚接觸土壤途徑暴露評(píng)估模型時(shí)，采用了美國(guó)環(huán)境保護(hù)總署的評(píng)估模型設(shè)定，對(duì)于模型參數(shù)，借鑒了國(guó)內(nèi)外相關(guān)的科研成果，通過(guò)暴露皮膚表面積、皮膚表面土壤粘附密度、皮膚暴露事件發(fā)生頻率、人體皮膚接觸吸收效率系數(shù)等關(guān)鍵參數(shù)來(lái)估計(jì)暴露劑量，結(jié)合皮膚接觸吸收致癌斜率系數(shù)或參考劑量，評(píng)估致癌風(fēng)險(xiǎn)或非 致癌危害商。 住宅用地方式下非致癌風(fēng)險(xiǎn)（危害商）以兒童作為敏感人群進(jìn)行評(píng)估。 對(duì)于建筑施工場(chǎng)地條件下，美國(guó)環(huán)境保護(hù)總署還考慮了場(chǎng)地土壤顆粒物遷移后場(chǎng)地周邊人群呼吸吸入顆粒物的暴露風(fēng)險(xiǎn)。用18 于評(píng)估該途徑暴露風(fēng)險(xiǎn)的主要參數(shù)包括： 1）室外空氣中總懸浮顆粒物總量； 2）室外空氣中土壤顆粒物所占比例； 3）室內(nèi)空氣中總懸浮顆粒物總量； 4）室內(nèi)空氣中土壤顆粒物所占比例； 5）成人和兒童每日呼吸空氣量； 6）暴露周期； 7）室外和室內(nèi)暴露頻率； 8）平均體重； 《導(dǎo)則》中評(píng)估模型的選定 通過(guò)比較美國(guó)、加拿大和荷蘭呼吸吸入土壤顆粒物途徑暴露評(píng)估模型可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)環(huán)境保護(hù)總署評(píng)估模型中顆粒物釋放因子是關(guān)鍵性參數(shù)，由于其主要根據(jù)地表狀況和氣象參數(shù)估算，在國(guó)內(nèi)難以直接應(yīng)用。 吸入室外空氣中污染物蒸氣途徑暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要模型參數(shù)包括： 1）土壤到室外空氣揮發(fā)因子； 2）呼吸吸入吸收的致癌斜率系數(shù)； 3）呼吸吸入吸收的參考劑量； 19 4）暴露頻率； 5）暴露周期； 6）平均體重； 7）致癌效應(yīng)平均時(shí)間； 8）非致癌效應(yīng)平均時(shí)間。采用的評(píng)估模型與住宅用地相似，但由于敏感人群的活動(dòng)模式與住宅用地不同，模型參數(shù)的取值也不同，如暴露頻率、暴露周期等。在評(píng)估呼吸吸入室外空氣中污染物蒸氣途徑的暴露風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，ASTM 系統(tǒng)考慮了不同深度土壤（和地下水）中污染物揮發(fā)進(jìn)入空氣的暴露貢獻(xiàn)。相比之下， ASTM 評(píng)估模型系統(tǒng)地考慮了表層土壤、下層土壤和地下水中污染物揮發(fā)進(jìn)入室外空氣的暴露風(fēng)險(xiǎn)，更能滿足場(chǎng)地土壤污染評(píng)估的實(shí)際需要。美國(guó)環(huán)境保護(hù)總署《地下水和土壤中蒸氣進(jìn)入室內(nèi)空氣途徑的評(píng)價(jià)導(dǎo)則草案》（ ， 2020）和《評(píng)價(jià)污染物蒸氣進(jìn)入室內(nèi)空氣途徑的用戶導(dǎo)則》（ . EPA， 2020）對(duì)建立的模型方法進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。 （ 2）加拿大環(huán)境委員會(huì) 加拿大環(huán)境委員會(huì)（ CCME）在 2020 年發(fā)布的《保護(hù)環(huán)境和人體健康的土壤質(zhì)量制訂方法》中，同樣根據(jù) Johnson 和 Ettinger（ 1991）模型方法，建立了吸入室內(nèi)空氣中污染物蒸氣暴露途徑的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。 《導(dǎo)則》中評(píng)估模型的選定 通過(guò)對(duì)上述模型的比較分析可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)環(huán)境保護(hù)總署、加拿大環(huán)境委員會(huì)、英國(guó)環(huán)境署主要根 據(jù) Johnson 和 Ettinger（ 1991）模型，建立了污染物蒸氣揮發(fā)進(jìn)入室內(nèi)空氣的暴露評(píng)估模型。因此，在構(gòu)建呼吸吸入室內(nèi)空氣中污染物蒸氣途徑評(píng)估模型時(shí)，主要采用了 ASTM 模型方法。 以下對(duì)上述 3 類參數(shù)的定值方法分別進(jìn)行說(shuō)明。kg1）； 4）下層污染土壤上表面到地表距離（ LS， cm）； 5）地下水中污染物濃度（ Cgw ， mg具體參數(shù)及推薦值計(jì)算方法如下： 致癌效應(yīng)平均時(shí)間（ ATca， yr）推 薦值為 26280。住宅用地方式下兒童的暴露周期為 6年；商業(yè)和工業(yè)用地方式下成人的暴露周期為 25 年， 成人體重（ BWa， kg） 推薦值為 。 成人每日空氣呼吸量（ DAIRa， m3 兒童每日空氣呼吸量（ DAIRc， m3 成人暴露周期（ EDa， yr） 住宅用地方式下推薦值為 24；商業(yè)和工業(yè)用地方式下推薦值為 25。 成人暴露頻率（ EFa， dyr111 dyr1） 默認(rèn)住宅用地方式下推薦值為 365。住宅用地方式下， EF(ins)a 的推薦值 = 18 / 24365 = 274 dyr1） 住宅用地方式下推薦值為 274。yr1） 住宅用地方式下推薦 值為 91，商業(yè)和工業(yè)用地方式下推薦值為 42。 兒童的室外暴露頻率（ EF(out)c， d 室內(nèi)空氣交換速率（ ER，次 /h） 住宅用地方式下推薦值為 ，商業(yè)用地方式下推薦值為 ；工業(yè)用地方式下推薦值為 。本導(dǎo)則推薦值參照美國(guó)（ USEPA， 2020）確定。參照荷蘭參數(shù)值確定。根據(jù)《 2020 年中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》全國(guó)人口普查的城鄉(xiāng)兒童平均身高數(shù)據(jù)確定。推薦值參照美國(guó)材料和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ ASTM E173995， 2020）住宅、商業(yè)和工業(yè)用地方式下的參數(shù)值設(shè)定。 兒童每日攝入土壤量（ ING(soil)c， mg參照荷蘭參數(shù)值確定。根據(jù)美國(guó)超級(jí)基金的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則，兒童皮膚總面積為 6600 cm2，住宅用地的皮膚暴露有頭 、前臂、手、小腿，暴露面積為 2350 cm2，皮膚暴露比例為；本導(dǎo)則推薦值參照美國(guó)參數(shù)值確定。 兒童皮膚表面土壤粘附系數(shù)（ Mc， mgm 3） 推薦值為 。 地基與墻體裂隙中空氣體積比（ θacrack，無(wú)量綱） 推薦值為 。 地基和墻體裂隙表面積所占比例（ η，無(wú)量綱） 推薦值為 。kg1） 優(yōu)先根據(jù)場(chǎng)地調(diào)查獲得的參數(shù)；《導(dǎo)則》未給出推薦值，如未能根據(jù)場(chǎng)地調(diào)查數(shù)據(jù)確定參數(shù)值，可根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料數(shù)據(jù)定值。推薦值參照美國(guó)材料和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ ASTM E173995， 2020）住宅、商業(yè)和工業(yè)用地方式下的參數(shù)值確定。 27 毛細(xì)管層土壤中孔隙空氣體積比（ θacap，無(wú)量綱） 優(yōu)先根據(jù)場(chǎng)地調(diào)查確定的參數(shù)，推薦值 。 土壤污染區(qū)近地面年平均風(fēng)速（ Uair， cm 地下水的達(dá)西（ Darcy）速率（ Ugw， cm推薦值參照美國(guó)材料和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ ASTME173995， 2020）住宅、商業(yè)和工業(yè)用地方式下參數(shù)值確定。推薦值參照美國(guó)材料和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ ASTM E173995， 2020）住宅、商業(yè)和工業(yè)用地方式下的參數(shù)值確定。推薦值參照美國(guó)材料和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ ASTM E173995，2020）住宅、商業(yè)和工業(yè)用地方式下的參數(shù)值確定。 dm3） 優(yōu)先根據(jù)場(chǎng)地調(diào)查獲得的參數(shù)，推薦值為。d 1)1； 2）呼吸吸入致癌斜率因子 SFi， (mg 污染物 d 1)1； 4）經(jīng)口攝入?yún)⒖紕┝?RfDo， mg 污染物 d 1； 6）皮膚接觸參考劑量 RfDd， mg 污染物 m3； 9）皮膚接觸吸收效率因子 ABSd，無(wú)量綱； 10）消化道吸收效率因子， ABSGI，無(wú)量綱。s 1； 5）無(wú)量綱亨利常數(shù)（ H’），無(wú)量綱。 可接受的風(fēng)險(xiǎn) 水平確定為：?jiǎn)蝹€(gè)致癌污染物的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平規(guī)定為風(fēng)險(xiǎn)概率 CR≤106；單個(gè)非致癌污染物的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平規(guī)定為危害商 HQ≤1。 美國(guó)聯(lián)邦及各州環(huán)保局、荷蘭環(huán)境部等均設(shè)定單一污染物的可接受危害商為1。根據(jù)實(shí)際需 要和技術(shù)條件而定。 污染場(chǎng)地土壤中的關(guān)注污染物有可能淋溶進(jìn)入地下水，影響地下水環(huán)境質(zhì)量。 附錄 F 地下水中污染物的最大濃度限值主要參照以31 下標(biāo)準(zhǔn)確定： ① GB 57492020 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； ② GB/T 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂稿 （ III 類水）； ③美國(guó)環(huán)境保護(hù)總署規(guī)定的水中污染物最大的允許濃度值（ MCL， Maximum Contaminant Level from Safe Drinking Water Act）（ USEPA， 2020）； ④美國(guó)環(huán)境保護(hù)總署規(guī)定的基于水體健康的限值（ HBL， Water Health Based Limit）（ USEPA， 2020）； ⑤美國(guó)密蘇里州的 目標(biāo)地下水質(zhì)（ 2020）； ⑥美國(guó)佛羅里達(dá)州 ,地下水基準(zhǔn)（ 2020）； ⑦美國(guó)紐約州地下水基準(zhǔn)值（ 1994）； ⑧ HJ 3322020 食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； ⑨ GB/T 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂稿（ IV 類水）。本標(biāo)準(zhǔn)推薦的 評(píng)估模型和技術(shù)參數(shù) 均為當(dāng)前 國(guó)際上最成熟的計(jì)算方法，有著 大量的 實(shí)際場(chǎng)地評(píng)估實(shí)例為佐證，是成熟、可靠、 優(yōu)化 的 評(píng)估 技術(shù)。 6 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議 與現(xiàn)行法律法規(guī)及其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 本 標(biāo)準(zhǔn) 是污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管理框架體系的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件之一， 由于相關(guān)的污染場(chǎng)地（土壤和地下水）調(diào)查、監(jiān)測(cè)、修復(fù)治理 技術(shù)導(dǎo)則 尚未出臺(tái) ， 因此目前本標(biāo)準(zhǔn)為我省 污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管理框架體系 中僅有的標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）此外， 由于國(guó)內(nèi)目前相關(guān)的基礎(chǔ)研究比較薄弱，評(píng)估模型與參數(shù)多借鑒國(guó)外，這就增加了評(píng)估結(jié)果的不確定性，建議該《導(dǎo)則》在廣泛 征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上修改后可先試用，在實(shí)際應(yīng)用中不斷完善、修訂和補(bǔ)充， 使其不斷滿足環(huán)境保護(hù)和管理的需要。 實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的管理措施及建議 為了推行本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施， 規(guī)范我省的污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 提出建議如下： （ 1） 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布應(yīng)與有效可行的政策法規(guī)相匹配，建議加快完善我省的污染場(chǎng)地管理 的政策和法規(guī)制度，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和指導(dǎo)作用。 32 （ 3） 在土地資源越來(lái)越珍貴的今天，如何經(jīng)濟(jì)、快速、高效地修復(fù)工礦企業(yè)搬遷后的污染土壤，使其符合功能區(qū)調(diào)整后的土地再利用類型功能要求，已成為現(xiàn)代城市環(huán)境管理中一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。 確定切實(shí)可行的土壤修復(fù)建議目標(biāo)值，需兼顧綜合考慮其他因素，如土壤修復(fù)技術(shù)可行性、修復(fù)成本的可接受性和修復(fù)時(shí)限等。 計(jì)算保護(hù)地下水的土壤修復(fù)限值，需以地下水中污染物的最大濃度限值為出發(fā)點(diǎn)。 基于風(fēng)險(xiǎn)的修復(fù)限值 在風(fēng)險(xiǎn)表征的工作基礎(chǔ)上，判斷計(jì)算的污染場(chǎng)地健康風(fēng)險(xiǎn)是否超過(guò)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平，如單一污染物的致癌風(fēng)險(xiǎn)是否高于 10單一污染物的非致癌危害商是否高于 1。 國(guó)內(nèi)污染場(chǎng)地案例調(diào)查表明，大多數(shù)污染場(chǎng)地的關(guān)注污染物的種類少于 10，所以規(guī)定單個(gè)致癌污染物的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平 ≤106，能保證場(chǎng)地所有致癌污染物的風(fēng)險(xiǎn)水平 ≤105。美國(guó)密蘇里州、新墨西哥等州環(huán)保局在制訂基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的土壤篩選值時(shí)，均采用致癌風(fēng)險(xiǎn) 105作為可接受風(fēng)險(xiǎn)水平；荷蘭住房空30 間規(guī)劃和環(huán)境部在制定基于健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的土壤標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，以 104作為可接受致癌風(fēng)險(xiǎn)。 本標(biāo)準(zhǔn)附錄 D 列出了部分污染物的理化性質(zhì)參數(shù)，所列參數(shù)值來(lái)源優(yōu) 先順序依次為： 1）美國(guó)環(huán)境保護(hù)總署土壤篩選導(dǎo)則（ USEPA， 2020）； 2）美國(guó)九區(qū)環(huán)保局初始修復(fù)限值用戶導(dǎo)則和技術(shù)文件（ PRGs， 2020）； 3）美國(guó)能源部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息系統(tǒng)（ RAIS， 2020）。L1； 29 3）空氣中擴(kuò)散系數(shù)（ Da）， cm2d 1； 7）呼吸吸入致癌斜率因子 URF， m3d 1； 5）呼吸吸 入?yún)⒖紕┝?RfDi， mg 污染物 d 1)1； 3）皮膚接觸致癌斜率因子 SFd， (mg 污染物 污染物的毒性參數(shù) 污染物毒性參數(shù)包括： 1）經(jīng)口攝入致癌斜率因子 SFo， (mg 污染物 dm3） 優(yōu)先根據(jù)場(chǎng)地調(diào)查獲得的參數(shù)；推薦值為 。推薦值參照美國(guó)材料和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ ASTM E173995， 2020）住宅、商業(yè)和工業(yè)用地方式下的參數(shù)值確定。推薦值參照美國(guó)材料和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ ASTME173995， 2020）住宅、商業(yè)和工業(yè)用地方式下的參數(shù)值確定。推薦值參照美國(guó)材料和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ ASTME173995， 2020）住宅、商業(yè)和工業(yè)用地方式下的參數(shù)值 確定。根據(jù)中國(guó)陸地生態(tài)信息空間氣象數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布的我省年均風(fēng)速圖，我省大部分地區(qū)年平均風(fēng)速約在 200 cm 土壤含水率（ Pws， kg 水 a1） 優(yōu)先根據(jù)場(chǎng)地調(diào)查 獲得的參數(shù)；住宅、商業(yè)和工業(yè)用地方式下的推薦值為 30。推薦值參照美國(guó)材料和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ ASTME173995， 2020）住宅、商業(yè)和工業(yè)用地方式下的參數(shù)值確定。 優(yōu)先根據(jù)場(chǎng)