【正文】 標記的；（）違反磋商紀律的；（）開啟響應文件后，供應商再對響應文件的密封情況提出異議的。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。磋商小組成員不得參加與自己有利害關系的評審活動，與自己有利害關系的應當回避，已經進入的必須更換。磋商小組成員必須獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。 評審程序（）宣布評審紀律以及回避提示；（）推薦磋商小組組長；（）資格性審查；（）符合性審查；（）技術評審與商務評審；（）澄清有關問題（如需要）；（）磋商（如需要）；（）確定成交供應商；（）編寫評審報告。綜合評分的主要因素是：價格、技術、服務、對競爭性磋商文件的響應程度，以及相應的比重或者權值等。投標報價得分情況由采購代理機構匯總計算，在商務、技術打分結束后提交磋商小組審核。根據《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。按照評審后綜合得分由高到低順序排列。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。磋商小組可以允許供應商修改或者澄清其響應文件中不構成實質偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。成交供應商確13 / 39因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成交結果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購人依法重新組織采購。采購人、采購代理機構不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書的，應當承擔法律責任，造成經濟損失的應同時承擔相應賠償責任。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。（）供應商未提交最終報價；（）供應商存在弄虛作假的行為；（）屬于采購人與供應商、供應商與供應商相互串通報價情形；（）對采購人、采購代理機構、磋商小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；（）磋商文件規(guī)定的其他報價無效情形；（）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。（）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為；（）供應商的報價均超過了預算控制價；（）因重大變故，采購任務取消；（）法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。14 / 39 特殊情況處置程序評審活動終止（）磋商小組應當執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照磋商文件規(guī)定的程序、內容、方法、標準完成全部評審工作。（）發(fā)生下列情況之一的，磋商小組應終止評審：①發(fā)生了不可抗力事件；②發(fā)生磋商小組名單泄密、評審信息泄露；③出現非法干預評審工作；④發(fā)現磋商小組或者成員未按照磋商文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。由采購人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換磋商小組成員意見并獲準后，根據本磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產生方式另行確定替代者進行評審。 違法違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于供應商相互串通報價：（）供應商之間協(xié)商報價等響應文件的實質性內容；（）供應商之間約定成交供應商；（）供應商之間約定部分供應商放棄報價或者成交；（）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同報價；（）供應商之間為謀取成交或者排斥特定供應商而采取的其他聯合行動。供應商有下列情形之一的，屬于供應商弄虛作假的行為：（）使用偽造、變造的許可證件；（）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（）提供虛假的信用狀況；15 / 39（）其他弄虛作假的行為。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。若已經超過質疑期限而未被發(fā)現，簽署了相關的合同之后才發(fā)現存在上述情形，經磋商小組再行審查認為其在技術、必要資質等方面并不存在問題而僅屬于商務方面存在瑕疵的問題，若取消該供應商的此前評議結果或者采取類似的處理措施將對本次采購更為不利的情形（包括：予以無效報價、廢標或采取類似的處理措施將使本次采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購人造成較大損失的），維持成交結果的，采購人必須出具維持成交結果以及是否要求提供特別擔保金的書面意見，磋商小組可以維持既定結果并要求成交供應商出具提供特別擔保金承諾，以承擔可能產生的賠償責任；若成交供應商拒絕提供特別擔保金、實際提供的擔保金額不足或者采購人不同意維持成交結果的，磋商小組應當決定取消成交供應商的此前評議結果或者采取類似的處理措施，由此產生的一切損失均由成交供應商承擔。 對供應商的紀律要求供應商不得互相串通或者與采購人串通報價，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交；不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響評審工作。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。 質疑與投訴 質疑按照《中華人民共和國政府采購法》、《山東省政府采購供應商質疑處理辦法》有關規(guī)定，參加本次政府采購活動的供應商認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知道其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑。代理人辦理質疑事項時，還應當提交授權委托書，授權委托書應當載明代理的具體權限和事項，否則采購人或者采購代理機構不予受理。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。投訴書應當包括以下主要內容：（）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（）具體的投訴事宜以及事實依據；（）質疑書和質疑答復情況以及相關證明材料；（）提起投訴的日期。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。 當供應商未提供符合磋商文件規(guī)定的技術支持資料時，其技術文件評審中的響應情況得分。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。當供應商實質性條款不滿足、非實質性條款負偏離的或者未提供符合磋商文件規(guī)定的技術支持資料時，其報價無效。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。商務文件得分由磋商小組審核認定后，交各供應商簽字確認，供應商拒絕簽字確認的不影響磋商小組作出的不合格或無效報價裁定。磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。第一成交候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔相應法律責任。其他報價得分評審基準價最終報價，等于或高于預算控制價的報價為無效報價。技術文件服務承諾 服務承諾具有實質性內容，針對性、操作性強，由專家酌情打分，滿分分。響應文件制作 響應文件制作規(guī)范，內容是否完整，文字是否清晰等情況，有專家酌情打分，滿分分。開標時，供應商須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門認定書原件，否則不給予價格扣除。磋商時，供應商須同時提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門認定書原件和聯合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價格扣除。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。第四章 合同條款和格式 簽訂合同 采購人應當自成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照磋商文件和成交供應商響應文件的約定，與成交供應商簽訂書面合同。采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯。 采購人應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，將政府采購合同副本報同級財政部門備案。政府采購合同雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。20 / 39 質量與驗收磋商文件中的服務滿足國標、行業(yè)標準或者雙方技術協(xié)議或者磋商文件、響應文件、書面承諾的要求。一、合同文件本合同所附下列文件是構成本合同不可分割的部分，組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍。賒調軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢。十二、驗收、貨物運達甲方指定的交貨地點后，由甲乙雙方一同驗收并簽字確認。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣。、其他售后服務內容：。、一方不按期履行合同，并經另一方提示后日內仍不履行合同的，守約方有權解除合同，違約方要承擔相應的法律責任。、其它應承擔的違約責。、如因一方違約，雙方未能就賠償損失達成協(xié)議，引起訴訟或仲裁時，違約方除應賠償對方經濟損失外，還應承擔因訴訟或仲裁所支付的律師代理費等相關費用。、乙方履行合同不符合規(guī)定，除應按合同約定及時調換外，在調換貨物期間，應按調換貨物金額每日向甲方支付違約金。十三、售后服務、乙方應按磋商文件、響應文件及乙方在談判過程中做出的書面說明或承諾提供及時、快速、優(yōu)質的售后服務。甲方逾期提出的，對所交貨物視為符合合同的規(guī)定。、運輸及相關費用由乙方承擔。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償。、交貨地點：。五、付款途徑甲方支付。二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應與上述合同文件的規(guī)定相一致。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔責任。 追加合同金額政府采購合同履行中，采購人需要追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內，經采購人報同級財政部門批準后，可與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的，且總額不得超出項目采購預算，否則采購人應重新組織采購。 當成交供應商放棄成交結果或者因被質疑、投訴，經查屬實或者因不可抗力而不能履行合同的，由采購人依法重新組織采購。 磋商文件、響應文件、書面承諾和成交通知書均作為政府采購合同的組成部分，且具有法律效力。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲。注：供應商所提供的材料或填寫的內容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經查實將導致報價被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取成交的”進行處罰，給采購人造成損失的應承擔賠償責任。（）給予殘疾人福利性單位價格扣除：根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號），殘疾人福利性單位參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，可給予的價格扣除。（）給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價格扣除：根據《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（ 財庫[]號）文件規(guī)定：在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價格扣除。計算方法是：軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。由專家酌情打分，滿分分。由專家酌情打分，滿分分。項目保障措施根據供應商項目管理體系、進度計劃、設備保護、緊急處理的措施等情況進行綜合評審，由專家酌情打分，滿分分。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。評分結束后，交采購代理機構匯總、統(tǒng)計，打印出結果，由磋商小組對供應商的報價、技術和商務得分以及政策加分進行最后的復核，并簽字確認（所有計算結果均四舍五入保留兩位小數）。技術文件由磋商小組成員各自獨立打分，按照本磋商文件規(guī)定的評標辦法進行逐項打分，對客觀評分項的評分應當一致，對需要借助專業(yè)知識評判的主觀評分項應當嚴格按照評分標準公正評分。供應商的公開唱價為第一輪報價（即首輪報價），參與談判的供應商后一輪報價不得高于其前一輪報價，否則談判小組有權據此確定其為無效報價，提交最終報價的供應商不得少于三家。磋商結束后，磋商小組應當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應商在規(guī)定時間內提交最終報價。磋商小組通過隨機方式確定參加磋商供應商的順序。磋商小組判斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身而不靠外部因素。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。磋商小組可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組針對技術部分進行評審，對屬于不合格或者報價無效的供應商，磋商小組必須提出不合格或者報價無效的事實依據，并出具不合格或者報價無效說明。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。第三章 評審方法（綜合評分法） 相關要求 “同類項目”是指供應商已經完成的與本次采購要求相同或者類同的服務，并且簽訂合同一方必須是供應商，以相同或者類同部分的合同金額為準。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務。投訴人投訴時，應當提交投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機構和與投訴事項有關的供應商數量提供投訴書。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。除書面形式外，其他任何方式的質疑，采購人或者采購代理機構均不予接受和回復。質疑書應包括以下主要內容：（）質疑人的名稱、地址、電話等；（）具體的質疑事項、證據以及法律、法規(guī)依據；（）提出質疑的日期。在評審活動中，與評審活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。 對磋商小組成員的紀律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。 紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄露采購活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。出現上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應商承擔。（）法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他情形。有下列情形之一的，屬于采購人與供應商串通報價：（）采購人在唱價