夏津縣紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢(文件)
【正文】 機(jī)制。每年到大中專院校選聘紡織專業(yè)畢業(yè)生，選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院?；蛳冗M(jìn)棉紡織企業(yè)深造、鍛煉，組織員工到大企業(yè)崗位練兵、掛職鍛煉、外出培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等，全面提升我縣紡織 企業(yè)的整體素質(zhì)。 整合內(nèi)外部兩個資源，建立產(chǎn)品研發(fā)中心。重視和加強(qiáng)市場體系建設(shè)，按照大產(chǎn)業(yè)、大流通、大服務(wù)的發(fā)展需要，采取多元化融資的辦法，加快建設(shè)集原料、產(chǎn)品、配件及信息與技術(shù)服務(wù)為一體的綜合性紡織產(chǎn)業(yè)大市場，推動生產(chǎn)要素的高效配置。重點建立和培育紡織業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)體系，依托紡織技術(shù)服務(wù)平臺、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺、人才推薦服務(wù)平臺、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)平臺、企業(yè)咨詢服務(wù)平臺五個平臺，建立先進(jìn)、高效、穩(wěn)定的紡織科技信息中心，為全縣紡織產(chǎn)業(yè)提供良好的基礎(chǔ)條件。同時積極支持和鼓勵骨干企業(yè)通過聯(lián)合、租賃、兼并、托管等多種方式做大做強(qiáng)。對新上項目嚴(yán)把關(guān)口，凡投資規(guī)模小、設(shè)備檔次低、節(jié)能減排差的紡織項目，一律不予審批立項、不予登記辦征、不予受信貸款。按照市場化運(yùn)行的原則，積極開發(fā)研制適銷對路產(chǎn)品，走多元化發(fā)展的路子，向織布、印染、服裝延伸，加快產(chǎn)品升級換代步伐，調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大后續(xù)生產(chǎn)能力，實現(xiàn)產(chǎn)品多次增值。三是積極引進(jìn)應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，加快淘汰落后工藝和設(shè)備，搞好環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。 十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善獎懲機(jī)制縣委縣府成立紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室和行業(yè)協(xié)會，負(fù)責(zé)每月召開一次座談會或現(xiàn)場辦公會，每季度進(jìn)行一次工作調(diào)度或工作研究，每半年組織一次觀摩會和工作會，每年組織一次全國性的大規(guī)模的研討和論壇活動，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行考核和測評，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。具體方案和實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時報送縣政府及職能部門。有關(guān)部門要適時開展《規(guī)劃》的評價工作，及時提出評價意見。在全縣上下牢固樹立品牌就是無形資產(chǎn)，品牌就是經(jīng)濟(jì)效益的強(qiáng)烈意識，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品牌，爭創(chuàng)名牌，把夏津制造推出國門，以品牌樹形象、增效益。一是要完善節(jié)能減排的組織體系和規(guī)章制度，健全工作機(jī)構(gòu)，制定節(jié)能減排工作目標(biāo)和計劃方案。淘汰落后設(shè)備和生產(chǎn)工藝，引進(jìn)先進(jìn)管理模式和優(yōu)秀人才，不斷提升產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，搶占市場份額，擴(kuò)大利潤空間，使全縣的紡織產(chǎn)業(yè)逐步提高，健康發(fā)展。有基礎(chǔ)、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可將各自轄區(qū)內(nèi)或紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)組建成聯(lián)合集團(tuán)公司，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，一個牌子對外，根據(jù)企業(yè)各自情況合理分工，有研發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品創(chuàng)新，有市場優(yōu)勢的企業(yè)負(fù)責(zé)市場拓展，有生產(chǎn)優(yōu)勢的企業(yè)負(fù)責(zé)組織加工，實現(xiàn)資源、市場、技術(shù)、信息共享，生產(chǎn)要素合理集聚，提高整體抗擊風(fēng)險能力。對重點紡織項目、骨干企業(yè)制定專門文件，實施一事一議、特事特辦的優(yōu)惠政策。完善協(xié)會組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮協(xié)會在企業(yè)生產(chǎn)管理、人才培訓(xùn)、貸款擔(dān)保、用地用工、聯(lián)合經(jīng)營等方面的組織協(xié)調(diào)和各項服務(wù)作用。2015年前建設(shè)1—2個省級技術(shù)研發(fā)中心和服務(wù)平臺，聘請高級專業(yè)人才，負(fù)責(zé)全縣紡織企業(yè)的廠房設(shè)計、設(shè)備定購、安裝、調(diào)試，新產(chǎn)品的開發(fā)，新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，產(chǎn)品檢測、市場營銷和預(yù)測，專業(yè)人員和技術(shù)人員的招聘、培訓(xùn)和訓(xùn)練等項工作。企業(yè)核心競爭力包括規(guī)范化管理、領(lǐng)導(dǎo)群體的科學(xué)化、人力資源的管理、資產(chǎn)重組、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及精誠團(tuán)結(jié)的企業(yè)文化等。凡自愿到我縣紡織企業(yè)工作的紡織大中專業(yè)畢業(yè)生，縣政府出臺優(yōu)惠政策給予支持，鼓勵有專業(yè)技術(shù)的專業(yè)人才落戶夏津。根據(jù)我縣紡織人才需求，對接青島大學(xué)、山東紡織學(xué)院、天津紡織大學(xué)、德州學(xué)院紡織系等高等院校開設(shè)夏津紡織專題班，培養(yǎng)企業(yè)所需的各類專業(yè)人才。 三、實施人才戰(zhàn)略，提升行業(yè)素質(zhì)在科學(xué)論證決策、嚴(yán)格控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，積極扶持和培育符合上市條件的公司優(yōu)先上市，發(fā)展直接融資，逐步擴(kuò)大直接融資的比例和規(guī)模。在招商引資上，我們應(yīng)以龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品為依托，使本地優(yōu)勢與外來生產(chǎn)力要素相結(jié)合，引進(jìn)大財團(tuán)，搞大項目合資，做好“借水行舟”、“借船出?！钡奈恼?。緊緊抓住對外開放迅速擴(kuò)大的機(jī)遇，及時把吸引外商投資從減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)移到改善投資環(huán)境、提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來。由于國家加大了宏觀調(diào)控的力度，省以上金融部門掌握大量的信貸規(guī)模和資金，地方金融部門則往往出現(xiàn)有信貸規(guī)模沒資金，或者有資金沒信貸規(guī)模的情況。近年來，不少地方通過信用擔(dān)保中心擔(dān)保，及時解決了企業(yè)經(jīng)營所需資金問題，保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運(yùn)行。紡織企業(yè)的稅率保持穩(wěn)定，行政事業(yè)性收費(fèi)在前五年的基礎(chǔ)上減半征收，今后每半年收取一次。重點扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量較好、資本實力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益較高、經(jīng)營機(jī)制較活的企業(yè)，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，以帶動產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 樹立形象意識，打造夏津紡織品牌。第五章深加工與初級產(chǎn)品產(chǎn)值比提高到6:4；服裝、面料、裝飾、紡織品結(jié)構(gòu)比例達(dá)到5:3:2。紡紗：環(huán)錠紡達(dá)到300萬錠，優(yōu)質(zhì)紗線達(dá)到40萬噸，紡紗總量達(dá)到60萬噸。將夏津建成全國弛名、省內(nèi)領(lǐng)先的紡織基地、中高檔服裝面料和家紡生產(chǎn)基地。重點建設(shè)紡織工業(yè)園區(qū)，占地1500畝，規(guī)模達(dá)到75萬紗錠，10000臺紡織圓機(jī)，服裝加工廠5處。重點培養(yǎng)年銷售收入過50億元的企業(yè)1家、過20億元的2家、過10億的5家；宋樓、南城、銀城、開發(fā)區(qū)達(dá)
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