【正文】 旅游資源整合的最終目標(biāo)。杜蒙縣自“九五”規(guī)劃實施以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，人均收入快速增加，城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小，一、二產(chǎn)業(yè)和以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)保持快速增長，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展提供了勞動力的同時也提供了客源市場。浩瀚的蘆葦蕩是不可多得的旅游資源；嫩江，烏裕爾河、形成大小湖泊201個，面積達(dá)205萬畝，是黑龍江省獨一無二的“百湖之縣”；全縣草原面積469萬畝，在黑龍江省獨樹一幟，境內(nèi)有野生中草藥材129種，已探明儲量為1億公斤，是我省久負(fù)盛名的“百草寶庫” 濕地資源極為豐富。已探明地?zé)醿α考s870億立方米，水溫52℃左右，是具有開發(fā)利用價值的中低溫地?zé)崽?。其中：國投發(fā)展金50萬元，省投發(fā)展金180萬元，市投發(fā)展金600萬元。%， 數(shù)據(jù)來源：杜蒙縣旅游局旅游業(yè)的發(fā)展有效促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！暗钡挠蓙硎钦f：從17世紀(jì)初，后金征兵到關(guān)內(nèi)，當(dāng)時的杜爾伯特部第二代部落長（酋長）阿都齊帶領(lǐng)騎兵跟隨出征，阿都齊的夫人迭喇哈主持部落一切事物。當(dāng)奈濕地由此得名。阿木塔半島水肥草美，蒙古族素有“馬背上的民族”之稱，勤勞智慧，熱情真誠。（四）吉禾民族賽馬場吉禾民族賽馬場座落在泰康縣城西郊，可參賽馬匹100匹。（五）連環(huán)湖溫泉景區(qū)連環(huán)湖溫泉景區(qū)是按照AAAAA級標(biāo)準(zhǔn)投資興建的溫泉度假勝地，是黑龍江省蒙醫(yī)藥學(xué)術(shù)委員會設(shè)立的唯一蒙醫(yī)藥浴基地，被國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會認(rèn)定為“最佳國際休閑生態(tài)旅游景區(qū)”，它坐落在連環(huán)湖畔，由十八個互相連通的湖泊所環(huán)繞，環(huán)境優(yōu)美，交通便利。連環(huán)湖溫泉的品質(zhì)也是全國獨一無二的，該溫泉取自連環(huán)湖地下1800米深的千年古水，水溫48度，經(jīng)北京市地質(zhì)工程勘查院實驗室權(quán)威鑒定，該溫泉屬于鐳鋇型溫泉，富含微量元素鐳和鋇，其含量已經(jīng)達(dá)到國家規(guī)定的醫(yī)療保健標(biāo)準(zhǔn)，有養(yǎng)顏駐顏，保健皮膚的功能。壽山休閑度假村有18萬畝壽山湖水，是理想的天然浴場，又是游泳、滑水、駕舟、沙浴、消夏避暑的好地方。清朝乾隆五十二年（1787），旗扎薩克決定興建旗廟。杜蒙縣旅游資源與周邊縣域?qū)Ρ?，有著得天獨厚的?yōu)勢，開發(fā)資源也在迅速的實行，但是在旅游資源開發(fā)和利用上還存在諸多問題，如：商業(yè)化開發(fā)扭曲了民俗旅游資源的原始性；對民族傳統(tǒng)文化缺乏保護(hù)意識； 民族旅游商品開發(fā)不足等問題。而這一切要通過旅游資源整合來進(jìn)一步完成。 市場觀念不健全，競爭意識不強(qiáng)由于當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制發(fā)展尚不完善和成熟，而作為民族地區(qū)起步相對較晚的杜蒙縣來說，由于市場觀念不足，競爭意識不強(qiáng)，一直以”酒香不怕巷子深”的觀念來發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)的市場導(dǎo)向程度低，沒有很好的利用市場的需求，發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢，打造自己獨具特色的旅游產(chǎn)品，突出優(yōu)勢產(chǎn)品。但是，從目前開發(fā)的現(xiàn)在來看，杜蒙縣的旅游業(yè)發(fā)展還是相對較為緩慢，主要是因為當(dāng)?shù)馗鱾€景區(qū)之間各自為政，各自為戰(zhàn)，分散經(jīng)營，缺乏協(xié)作思想，沒有形成地區(qū)優(yōu)勢，文化品牌，從而挖掘潛在的市場的觀念，同時，杜蒙縣的旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，整體上說看，項目很多，旅游區(qū)、旅游點很多，但是缺乏獨特性，各項設(shè)施相對落后，更沒有很好的合作機(jī)制，使各個景區(qū)之間聯(lián)合發(fā)展，形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)。雖然旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀決定了政府在旅游資源的整合中的重要地位，但是目前，杜蒙縣在旅游業(yè)發(fā)展中還存在很多的問題，而這些問題不是一個景區(qū)或單個企業(yè)就可以解決的問題，要想實現(xiàn)杜蒙縣旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)揮政府在市場與企業(yè)之間的調(diào)節(jié)作用。二是打破行政區(qū)限制，建立旅游區(qū)統(tǒng)一管理體制，實現(xiàn)旅游資源的最佳組合與利用，打造核心景區(qū)，政府要制定相關(guān)政策，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)，制定破壞生態(tài)環(huán)境的單位和個人嚴(yán)格的懲罰的具體方案，對已經(jīng)遭到破壞的生態(tài)環(huán)境要加恢復(fù)力度；三是理順管理體制，為解決旅游資源整合過程中可能出現(xiàn)的一些深層次問題，加大力度建立完善的法律法規(guī)體系，使各項整合工作有章可循，深化旅游企業(yè)改革力度，促進(jìn)旅游企業(yè)向市場化、規(guī)?；?、品牌化和國際化方向發(fā)展，進(jìn)而規(guī)范旅游的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為杜蒙縣旅游資源整合創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。也是推進(jìn)旅游資源整合的必要條件之一，為了本民族地區(qū)旅游業(yè)的長久持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)杜蒙縣縣域旅游整合，要堅持把旅游人才隊伍建設(shè)放在突出的位置上，并從當(dāng)?shù)厝罕娭刑暨x一部分人，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，能比較穩(wěn)定的為本地旅游業(yè)服務(wù)。為旅游資源整合提供經(jīng)濟(jì)保障。 保護(hù)旅游資源，使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活節(jié)奏的加快，都市的人們面臨的生態(tài)環(huán)境日益惡化，競爭激烈、節(jié)奏緊張的城市生活的壓力，他們渴望到清新幽靜、環(huán)境優(yōu)美的大自然中尋找快樂，釋放壓力。杜蒙縣要以可持續(xù)發(fā)展的觀念來對杜蒙縣旅游資源進(jìn)行整合，并以保持區(qū)域整體性、系統(tǒng)性的觀念來保護(hù)旅游資源，以達(dá)到實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。只有對旅游文化內(nèi)涵不斷延伸和拓展，給人以鮮明的高品位文化形象。也是杜蒙縣旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。第二，要充分考慮資源和縣域的完整性，這就可以保證在資源的整合時，對于影響大、特色明顯的拳頭旅游資源，不要人為割裂資源與縣域內(nèi)其他資源之間的先天聯(lián)系。博弈論的經(jīng)驗告訴我們，成熟的市場競爭并非無理性的競爭，而是應(yīng)該在競爭中求合作，以合作促發(fā)展，以發(fā)展謀共贏，對于杜蒙縣來說，無論是在思想、內(nèi)容還是風(fēng)格上都應(yīng)與縣域的自然和文化環(huán)境相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)縣域內(nèi)各個企業(yè)、部門的協(xié)作，發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，力求優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)旅游資源整合的戰(zhàn)略目標(biāo)，增強(qiáng)縣域旅游的吸引力和總體競爭力。 突出特色原則旅游經(jīng)濟(jì)是注意力經(jīng)濟(jì)，是眼球經(jīng)濟(jì)，只有擁有與眾不同的特色產(chǎn)品，才會吸引游客的目光，才會占有市場，形成客源市場或潛在客源市場。即做到十六大報告中明確提出的：“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？h域內(nèi)旅游資源的整合是縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇，也是一個漸進(jìn)的過程，更是“整體效應(yīng)”和“互補(bǔ)效應(yīng)”的發(fā)揮過程，在整體效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)的作用下，縣域內(nèi)各旅游地要打破行政區(qū)劃界限，根據(jù)旅游資源的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和地理空間的鄰近性，對縣域內(nèi)各地區(qū)的旅游資源要素進(jìn)行綜合的調(diào)整重組、優(yōu)化整合。吸引外地游客前來開展旅游活動．由此產(chǎn)生的客源市場規(guī)?；葐蝹€企業(yè)獨立開拓所形成的市場規(guī)模要大得多，同時參與整合者則可分享由于共同作用所帶來的規(guī)模市場效益。并在這兩方面作細(xì)作精。實現(xiàn)旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，逐漸將被動、靜態(tài)陳列式傳統(tǒng)觀光型旅游項目向主動、動態(tài)參與體驗式休閑度假和特種旅游產(chǎn)品、專題性旅游轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)換，挖掘獨特的民族、民俗類文化旅游產(chǎn)品，打造人文旅游精品，提升人文景區(qū)吸引力。(二) 提高休閑度假旅游產(chǎn)品的檔次以家庭為單位的休閑度假旅游市場在不斷升溫，休閑度假旅游成為國內(nèi)最具潛力的旅游形式之一，杜蒙縣在旅游產(chǎn)品整合中，要加大休閑度假旅游的整合力度，特別是溫泉、漂流等特色度假產(chǎn)品，不斷提高和豐富度假旅游服務(wù)水平，促使杜蒙縣開發(fā)度假、休閑、娛樂、購物、美食、保健等一體的旅游產(chǎn)品。目前，杜蒙縣的旅游業(yè)發(fā)展還停留在初級階段，旅游產(chǎn)品主要是以自然草原風(fēng)光、蒙古文化旅游為主的觀光型旅游產(chǎn)品，杜蒙縣要通過“深度開發(fā)、適度規(guī)劃、高水平管理”優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，凸顯文化特色，旅游產(chǎn)品開發(fā)上走 “出精品、帶普品”的循環(huán)發(fā)展道路，實施旅游產(chǎn)品名牌化發(fā)展戰(zhàn)略，在突出文化內(nèi)涵的同時，拓寬產(chǎn)品的類型，為游客提供更豐富的旅游資產(chǎn)品。主要推出以下四種旅游產(chǎn)品：四大產(chǎn)品系列生態(tài)觀光休閑度假文化體驗鄉(xiāng)村旅游湖泊水域觀光草原生物植物蒙醫(yī)藥療養(yǎng)湖河休閑濕地休閑鄉(xiāng)村休閑宗教、科普民族文化賞花品果農(nóng)業(yè)體驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)表52杜蒙縣旅游產(chǎn)品系列總之，杜蒙縣對旅游產(chǎn)品整合要切合市場需求，多做市場調(diào)研，提高市場靈敏度，深入挖掘旅游資源的內(nèi)涵，不斷更新旅游產(chǎn)品類型，使區(qū)域旅游產(chǎn)品多樣化，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并加大休閑娛樂項目的開發(fā)和規(guī)劃，不斷推出具有特色的旅游產(chǎn)品。旅游資源開發(fā)的成功與否，與旅游市場開發(fā)的成熟度有直接的關(guān)系。杜蒙縣對旅游市場的開發(fā)時，在鞏固大慶、哈爾濱和齊齊哈爾周邊地區(qū)的同時，要著手加大對佳木斯、鶴崗等中遠(yuǎn)程等周邊市場的開發(fā)，大力開拓東三省市場，并著手培育日本、俄國等國外市場。使?fàn)I銷溝通發(fā)揮出最佳溝通效果，同時也要加強(qiáng)調(diào)營銷整合的統(tǒng)一規(guī)劃，如把廣告、營銷推廣、包裝、公共關(guān)系等一切與對外宣傳。由于營銷是挖掘客源市場最直接、最有效的途徑，近年來，杜蒙縣游客接待人數(shù)沒有實質(zhì)性的變化，最重要的原因是：沒有加大對外營銷工作力度和拓寬營銷范圍造成的，而強(qiáng)化營銷是旅游業(yè)實現(xiàn)旅游資源勢向市場優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的必由之路，所以杜蒙縣在進(jìn)行客源市場整合開發(fā)時，整合市場、塑造品牌，開拓客源市場，必須要樹立統(tǒng)一的市場概念，關(guān)鍵要做到以下幾點：一要實現(xiàn)區(qū)域營銷資源共享，通過共享品牌形象，共享銷售隊伍、共享銷售渠道、共享市場，在降低銷售成本的同時，實現(xiàn)旅游客源空間上的拓展。目前杜蒙縣的客源市場主要是以周邊的縣市為主，主要的市場如圖： 圖51杜蒙縣旅游客源市場數(shù)據(jù)來源：2011年杜蒙縣旅游局統(tǒng)計資料從圖例可以看出，杜蒙縣目前主要的客源市場以大慶、哈爾濱、齊齊哈爾為主，因此，在進(jìn)行市場開發(fā)與整合前，要充分進(jìn)行旅游市場的定位，杜蒙縣要以周邊區(qū)域互為旅游目的地和客源地，需要對整個區(qū)域的旅游市場進(jìn)行整體聯(lián)合開發(fā)，并在充分的市場調(diào)查之后進(jìn)行旅游市場整合，并充分了解市場需求地的需求，結(jié)合本縣域旅游資源特色，在探究市場需求變化趨勢的前提下，進(jìn)行旅游資源整合開發(fā)。也就是說杜蒙縣旅游線路的整合，要以精品線路為中心，分別形成錯落有致、內(nèi)容不同、特色各異、溫點和熱點有機(jī)銜接的旅游線路網(wǎng)絡(luò)，不但要結(jié)合新景區(qū)景點和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)，改變過去各地長期存在的單一性結(jié)構(gòu)，旅游線路還更需要更新與創(chuàng)新，要具有超前的意識，一方面要注重區(qū)內(nèi)旅游線路的開發(fā)，重視環(huán)線和支線公路建設(shè)和沿線旅游資源開發(fā)建設(shè)，另一方面，要注重外部旅游線路網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)動，共同構(gòu)成旅游線路網(wǎng)絡(luò)體系。抓住資源大分散、小集中的特點，利用獨特的蒙古族風(fēng)情和濕地文化的優(yōu)勢，推出組合產(chǎn)品以及新型產(chǎn)品。所以對杜蒙縣的休閑游產(chǎn)品進(jìn)行整合時，重中之重是突出當(dāng)?shù)靥厣⒁酝怀鎏厣珵楹诵倪M(jìn)行整體規(guī)劃，避免各各個景區(qū)之間相互模仿，重復(fù)建設(shè)，打造休閑度假基地，使各個景區(qū)之間聯(lián)合，使各個景點不在成為旅游線上的一點，而是一片，增加游客停留時間，體驗當(dāng)?shù)鬲毦咛厣穆糜萎a(chǎn)品。在完善傳統(tǒng)的自然景觀、歷史文化景觀的同時，大力開拓農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)觀光、生態(tài)觀光等旅游產(chǎn)品。但目前，除觀光旅游、文化旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)品開發(fā)較好外，還未形成購物旅游、節(jié)慶旅游、度假旅游、商務(wù)旅游、休閑娛樂等專項旅游產(chǎn)品。影響杜蒙縣旅游地形象的因素有很多，旅游地形象源于地方獨特性，資源品位是其基礎(chǔ)。 整合開發(fā)的模式旅游資源整合通常是為資源的產(chǎn)品化提供契機(jī)，為產(chǎn)品的市場化提供動力。旅游業(yè)要持續(xù)發(fā)展保持永久的生命力，就必須進(jìn)行產(chǎn)品的更新或升級換代，按照可持續(xù)發(fā)展的觀點，在杜蒙縣旅游資源整合過程中，重點開發(fā)低碳的旅游產(chǎn)品，并不斷開發(fā)替代性產(chǎn)品。杜蒙縣在旅游資源整合過程中要在保持原有的特色的同時，結(jié)合市場特征，創(chuàng)造出縣域的特色產(chǎn)品，形成鮮明的自我風(fēng)格，使主題形象既反映縣域內(nèi)本質(zhì)的獨有的特色，用其獨特的個性和特色吸引游客，從而在激烈的市場競爭中搶得一席之地。第二是，社會行動必須避免不能維持最基本的秩序的事件發(fā)生和對成員有過分的要求”。 協(xié)調(diào)性原則協(xié)調(diào)性開發(fā)原則，是在具體操作時應(yīng)遵循的原則。因此，整體性原則是旅游資源整合必須堅持的基本原則。第五章 杜蒙縣旅游資源整合策略21世紀(jì)，旅游業(yè)進(jìn)入縣域競爭時代，在國家振興老東北工業(yè)基地的機(jī)遇面前，黑龍江省“十二五”規(guī)劃中加大了對旅游業(yè)的支持力度，構(gòu)建黑龍江省十個旅游名鎮(zhèn)，而杜蒙縣的連環(huán)湖鎮(zhèn)就在規(guī)劃之列，這為杜蒙縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了難得機(jī)遇和發(fā)展空間，使黑龍江西北旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展具有強(qiáng)大的后勁和無窮的潛力，作為黑龍江西北旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)上的重要一點的杜蒙縣，旅游業(yè)面臨著快速發(fā)展的機(jī)遇。文化是旅游資源的魅力所在，面對日益成熟、文明程度不斷提高的旅游市場，為了拓展服務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)鏈，促進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展，杜蒙縣要努力發(fā)掘和拓展旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。在資源整合時更要注意保持當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，重視環(huán)境容量，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。在制定旅游資源整合發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)把杜蒙縣旅游納入黑龍江省西部旅游大開發(fā)乃至全國旅游、世界旅游范圍來審視。 加快縣域經(jīng)濟(jì)增長，整合并優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與旅游發(fā)展是聯(lián)動的，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，對旅游資源整合，旅游業(yè)的發(fā)展起了巨大的促進(jìn)作用，也可以說區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對旅游產(chǎn)生、發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)張及在國家(區(qū)域)中扮演的較高地位角色具有重要的作用。 引進(jìn)旅游專業(yè)人才，加強(qiáng)旅游專業(yè)隊伍建設(shè)旅游人才是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展最重要的、最活躍的因素。杜蒙縣在旅游資源整合實施過程中，要由政府主導(dǎo)，整體規(guī)劃，并在旅游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、投資商等利益主體之間建立合作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。第四章 杜蒙縣旅游資源整合前提條件和保障杜蒙縣旅游資源整合，不是一蹴而就的，而是一個系統(tǒng)的、長時間的過程，在對杜蒙縣旅游資源整合的同時，需要各個方面的配合和相關(guān)部門的支持，只有在多管齊下的方式下，才能實現(xiàn)旅游資源快速整合，才能促進(jìn)杜蒙縣旅游業(yè)的發(fā)展。杜蒙縣如何立足自身實際，打造自己競爭優(yōu)勢，已經(jīng)成為本縣旅游業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，也是在新一輪旅游競爭中取勝的關(guān)鍵，也是杜蒙縣旅游資源整合的重中之重。 經(jīng)營分散，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動不僅可以調(diào)動居民參與和發(fā)展旅游的積極性，更可以增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖耄ぐl(fā)潛在的客源市場，雖然杜蒙縣旅游業(yè)發(fā)展迅猛，但是旅游業(yè)開發(fā)還處在初級階段，一、二產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)不足，目前，杜蒙縣在整個產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中，信息服務(wù)、交通運輸、旅游商品、飲食住宿、保健娛樂等重要產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不足，旅游商品沒有形成當(dāng)?shù)氐钠放疲糜渭o(jì)念品主要是從內(nèi)蒙外運進(jìn)來，沒有形成地方產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)地方特色，從而使旅游商品消費比重過低，