【正文】 將 培 養(yǎng) 創(chuàng) 業(yè) 技 能 和創(chuàng) 業(yè) 精 神 作 為 高 等 教 育 的 基 本 目 標 ”。在 美 國 ， 大 學 生 創(chuàng) 業(yè) 并 取 得 了 成 功 的 屢 見 不 鮮 。 美 國 是 最 早在 大 學 設(shè) 立 創(chuàng) 業(yè) 教 育 類 課 程 的 國 家 。 1998年 ， 德 國 大 學 校 長 會 議 和全 德 雇 主 協(xié) 會 聯(lián) 合 發(fā) 起 一 項 名 為 “獨 立 精 神 ”的 倡 議 ， 呼 吁 在 全 國 范 圍 內(nèi)創(chuàng) 造 一 個 有 利 于 高 等 學 校 畢 業(yè) 生 獨 立 創(chuàng) 業(yè) 的 環(huán) 境 ， 同 時 要 使 高 等 學 校 成 為“創(chuàng) 業(yè) 者 的 熔 爐 ”。 印 度 政 府 1966年 就 提 出 “自 我 就 業(yè) 教 育 ”的 概 念 ， 1986年在 《 國 家 教 育 政 策 》 中 明 確 要 求 培 養(yǎng) 學 生 “自 我 創(chuàng) 業(yè) 所 需 要 的 態(tài) 度 、 知 識 和高 技 能 ”。 美 國 有 1600所 以 上 的 大 學 提 供 了 2200門 以 上 的創(chuàng) 業(yè) 課 程 ， 277個 與 創(chuàng) 業(yè) 有 關(guān) 的 職 位 ， 44本 相 關(guān) 的 學 術(shù) 刊 物 ， 100個 以 上 的創(chuàng) 業(yè) 中 心 ， 斯 坦 福 商 學 院 創(chuàng) 業(yè) 研 究 中 心 開 發(fā) 出 了 21門 創(chuàng) 業(yè) 領(lǐng) 域 課 程 ， UC伯克 利 則 開 設(shè) 了 23 f1 o[41(P283 澳 大 利 亞 政 府 開 發(fā) 了 四 套 模 塊 化 教 材 ， 即 綜合 性 介 紹 類 教 材 、 工 業(yè) 類 教 材 、 商 業(yè) 發(fā) 展 教 材 和 遠 程 教 育 教 材 ， 每 套 教 材 都有 經(jīng) 營 自 己 、 管 理 他 人 即 培 養(yǎng) 學 生 創(chuàng) 造 能 力 的 模 塊 。14 / 68創(chuàng) 業(yè) 教 育 師 資 水 平 的 高 低 直 接 關(guān) 系 到 教 學 的 質(zhì) 量 和 培 養(yǎng) 人 才 水 平 的 高 低 ，國 外 高 校 承 擔 創(chuàng) 業(yè) 課 程 的 教 師 既 有 學 術(shù) 水 平 高 的 理 論 科 研 型 教 師 ， 也 有 實 踐經(jīng) 驗 豐 富 的 兼 職 教 師 ， 如 企 業(yè) 家 或 行 業(yè) 協(xié) 會 的 專 家 。 澳 大利 亞 TAFE的 小 企 業(yè) 培 訓 中 心 專 兼 職 教 師 比 為 4： 6。 隨 后 麻 省 理 工 學 院 、 斯 坦福 大 學 等 世 界 一 流 的 大 學 每 年 都 舉 辦 此 類 競 賽 。由 此 可 以 看 出 ， 此 類 競 賽 對 倡 導 創(chuàng) 業(yè) 、 促 進 創(chuàng) 新 、 培 養(yǎng) 企 業(yè) 家 精 神 、 營 造氛 圍 大 有 裨 益 ?？?體 而 言 ， 我 國 的 大 學 生 創(chuàng) 業(yè) 從 發(fā) 展 歷 程 看 分 為 2個 階 段 ：第 一 階 段 ： 高 等 學 校 自 主 探 索 階 段 (1997年 2022年 4月 )。 2022年 4月 ， 教 育 部 確定 中 國 人 民 大 學 、 西 北 工 業(yè) 大 學 、 清 華 大 學 等 九 所 高 校 為 創(chuàng) 業(yè) 教 育 試 點 院 校 ，給 予 政 策 和 經(jīng) 費 支 持 ， 引 導 并 探 索 我 國 大 學 生 創(chuàng) 業(yè) 教 育 的 基 本 模 式 。 大學畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動理論國際比較后可知,我國目前的就業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)所占比重仍居高不下，高于轉(zhuǎn)型國家和發(fā)展中國家，具有典型的結(jié)構(gòu)滯后特征。我國第三產(chǎn)業(yè)的比重比世界平均水平低 個百分點，第一產(chǎn)業(yè)比重比世界平均水平高 個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重比世界平均水平高 個百分點。 袁 旭 博 士 對 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 與 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 互 動 進 行 了 開 拓 性 的 研 究 ，論 述 了 四 個 方 面 的 內(nèi) 容 :16 / 68① 就 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 是 連 接 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 和 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 紐 帶 ， 這 是 由 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 與 就 業(yè)結(jié) 構(gòu) 的 相 互 關(guān) 聯(lián) 和 教 育 的 就 業(yè) 導 向 性 質(zhì) 決 定 的 ， 這 也 決 定 了 專 業(yè) 立 體 結(jié) 構(gòu) 與產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 是 對 應(yīng) 的 。 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 協(xié)調(diào) 性 的 數(shù) 量 要 求 決 定 了 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 橫 向 調(diào) 整 ， 產(chǎn) 業(yè) 技 術(shù) 結(jié) 構(gòu) 變 動 決 定 了 對 專業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 縱 向 調(diào) 整 。 產(chǎn) 業(yè) 技 術(shù) 結(jié) 構(gòu) 的 變 動 決 定 了 不 同 的 產(chǎn) 業(yè) 對 就 業(yè) 人 員 具 有 不 同 的 素 質(zhì) 要求 和 吸 收 能 力 。17 / 6818 / 683 浙江省大學生就業(yè)及創(chuàng)業(yè)環(huán)境的 PEST 分析全國兩會期。③ 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 適 應(yīng) 就 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 不 完 全 對 稱 原 則 是 由 人 才 知 識 的 可 遷 移 性 以及 不 同 勞 動 者 和 專 門 人 才 的 崗 位 需 求 之 間 的 可 替 代 性 決 定 的 。 要 適 應(yīng) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 不 同 階 段 ， 首 先 使構(gòu) 建 不 同 層 次 的 職 業(yè) 教 育 結(jié) 構(gòu) 。 同 時 教 育 以 就 業(yè) 為 導 向 ， 從 而 形 成 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的就 業(yè) 導 向 ， 使 得 就 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 就 成 為 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 和 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 紐 帶 。我國就業(yè)構(gòu)成的變化主要發(fā)生在第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動缺乏協(xié)調(diào)性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整快于就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這與經(jīng)驗研究或一般規(guī)律是相違背的，情況比較特殊。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，目前全球第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例(按照當年價格計算)約為 4∶32∶64，其中，高收入國家的比例為 2∶30∶68，中等收入國家的比例為 10∶36∶54。從 課 程 設(shè) 置 來 看 ， 我 國 高 校 目 前 的 創(chuàng) 業(yè) 教 育 課 程 設(shè) 置 大 體 分 為 兩 類 ：一 是 在 面 向 畢 業(yè) 生 開 設(shè) 的 就 業(yè) 指 導 系 列 課 程 中 增 加 了 創(chuàng) 業(yè) 教 育 內(nèi) 容 ， 主要 目 的 是 更 新 學 生 就 業(yè) 觀 念 、 拓 寬 就 業(yè) 渠 道 ； 二 是 將 創(chuàng) 業(yè) 教 育 融 八 素 質(zhì) 教 育之 中 ， 面 向 全 體 大 學 生 ， 以 必 修 或 選 修 課 的 形 式 開 設(shè) ， 課 程 內(nèi) 容 注 重 創(chuàng) 業(yè) 知識 與 人 文 社 科 知 識 的 融 合 ， 以 培 養(yǎng) 學 生 的 事 業(yè) 心 、 進 取 心 和 開 拓 精 神 ， 幫 助學 生 適 應(yīng) 知 識 經(jīng) 濟 時 代 對 創(chuàng) 新 精 神 、 創(chuàng) 業(yè) 能 力 的 需 求 為 主 要 目 的 。 在 這 一 階 段 中 ， 許 多15 / 68高 校 進 行 了 自 發(fā) 性 探 索 。 1998年 ， 上 海 交 通 大 學 提 出 了 “構(gòu) 建 創(chuàng) 新 人 才 培 養(yǎng) 體系 三 年 規(guī) 劃 ”的 整 體 目 標 ： 倡 導 培 養(yǎng) 具 有 交 大 特 色 的 寬 厚 型 、 復 合 型 、 開 放型 、 創(chuàng) 新 型 高 級 人 才 ； 1999年 ， 首 個 大 學 生 創(chuàng) 辦 的 “視 美 樂 舫 站 有 限 公 司 ”成 功 獲 得 了 風 險 投 資 ， 而 后 有 數(shù) 家 學 生 公 司 入 主 清 華 創(chuàng) 業(yè) 園 。 目 前 ， 美 國 95％ 的 財 富 是 由 1980年 以 后 受 過 良 好 的 創(chuàng) 業(yè) 教 育 的 “創(chuàng) 業(yè) 一 代 ”創(chuàng) 造 的 。(三 )注 重 實 踐 ， 突 出 可 操 作 性 和 應(yīng) 用 性國 外 的 創(chuàng) 業(yè) 教 育 十 分 關(guān) 注 學 生 綜 合 實 踐 能 力 的 培 養(yǎng) ， 完 善 的 計 劃 有 力 的保 障 組 織 和 開 展 各 種 大 學 生 創(chuàng) 業(yè) 實 踐 活 動 ， 尤 其 是 美 國 的 高 校 。 斯 坦 福 大學 的 《 創(chuàng) 業(yè) 管 理 》 課 程 ， 一 個 課 堂 有 兩 位 老 師 一 起 上 ， 一 位 是 正 式 的 教 授 ，另 一 位 是 具 有 豐 富 創(chuàng) 業(yè) 經(jīng) 驗 和 管 理 經(jīng) 驗 的 。 在 英 國 至 少 有 45％ 的 大 學 都 開 設(shè) 有 一 門 或 多 門 創(chuàng) 業(yè) 教 育 課 程 。國 外 很 多 高 校 不 僅 較 早 開 設(shè) 創(chuàng) 業(yè) 課 程 ， 還 積 極 將 創(chuàng) 業(yè) 思 想 滲 透 到 各 科 教 學和 教 師 教 學 思 想 中 去 。 亞 洲 創(chuàng) 業(yè) 教 育 會 議于 2022年 7月 6日 在 清 華 大 學 召 開 ， 它 是 亞 洲 范 圍 內(nèi) 目 前 惟 一 的 一 個 有 著 廣泛 國 家 和 地 區(qū) 參 加 的 以 技 術(shù) 創(chuàng) 業(yè) 教 育 為 主 題 的 會 議 。 創(chuàng) 業(yè) 教 育 的 探 索 始 于 美 國 百 森 學 院 ， 該 學 院 于 1978年 成 立 了 美 國 第一 個 創(chuàng) 業(yè) 研 究 中 心 ， 致 力 于 創(chuàng) 業(yè) 教 育 研 究 、 課 程 開 發(fā) 和 師 資 隊 伍 的 建 設(shè) 。蓋 茨 自 不 必 說 ， 像 戴 爾 計 算 機 公 司 的 創(chuàng) 始 人 戴 爾 ， 雅 虎 的 創(chuàng) 始 人 楊 致 遠13 / 68等 等 ， 大 都 是 在 大 學 期 間 創(chuàng) 業(yè) ， 并 獲 得 了 巨 大 的 成 功 的 。1983年 美 國 奧 斯 汀 得 州 大 學 舉 辦 了 首 屆 大 學 生 創(chuàng) 業(yè) 競 賽 ， 之 后 便 逐 漸 波 及 世界 其 他 國 家 的 大 學 并 逐 呈 壯 大 趨 勢 。 大 學 生 創(chuàng) 業(yè) 最 早 是 由 聯(lián)合 國 教 科 文 組 織 在 1998年 世 界 高 等 會 議 上 明 確 提 出 的 ： “培 養(yǎng) 大 學 生 創(chuàng) 業(yè)技 能 與 主 動 精 神 應(yīng) 成 為 高 等 教 育 主 要 關(guān) 心 的 問 題 ， 大 學 生 愈 來 愈 不 僅 僅 是 求職 者 ， 而 首 先 將 成 為 工 作 崗 位 的 創(chuàng) 造 者 。丁 家 云 (2022)從 失 業(yè) 與 失 業(yè) 率 的 界 定 、 失 業(yè) 的 原 因 、 失 業(yè) 的 特 征 、 解 決失 業(yè) 的 措 施 等 方 面 問 題 將 我 國 同 發(fā) 達 國 家 (主 要 為 美 、 英 、 法 、 德 、 日 、 意 、加 、 澳 )作 了 較 詳 盡 的 比 較 分 析 ， 并 在 比 較 基 礎(chǔ) 上 得 出 一 些 啟 示 。由于協(xié)作系統(tǒng)組織具有這樣的本質(zhì)和特征，巴納德認為經(jīng)理人員的職能主要有三項：建立和維護一個信息溝通系統(tǒng)：從不同的組織成員那里獲得必要的服務(wù)：規(guī)定組織的共同目標，并用各部門的具體目標來加以闡明。巴納德(ChesterBarnard)為代表的社會系統(tǒng)學派所倡導的組織理論是最早也是最有效地將協(xié)同思想應(yīng)用到組織管理中的理論。[17]馬克思認為分工協(xié)作使得企業(yè)得以產(chǎn)生并擴大規(guī)模，并使資本集中，而資本集中則又加速了單個資本向聯(lián)合資本的轉(zhuǎn)化，從而使資本主義古典企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)過渡。最早從管理角度研究“協(xié)同”，二人雖然沒有直接提出“協(xié)同”的概念，,但已經(jīng)認識到協(xié)作在企業(yè)和組織中的重要性，其中包含著豐富的協(xié)同思想?！?郭光 《英雄列車》：“我們的英雄乘務(wù)員和旅客協(xié)同動作，又從洪水里搶救出來了九個災(zāi)民。奏捷》：“若果然是他，只消協(xié)同地方，拿來就是了。魏志北齊元會大饗歌皇夏三》：“我應(yīng)天歷，四海為家。魏志” 魯迅 《熱風律歷志上》：“咸得其實，靡不協(xié)同。協(xié) 同 并 不 是 新 生 事 物 ，它 是 隨 人 類 社 會 的 出 現(xiàn) 而 出 現(xiàn) ， 并 隨 著 人 類 社 會 的 進 步 而 發(fā) 展 的 。西方發(fā)達國家已經(jīng)完成了工業(yè)化過程，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)的主渠道，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出比重和從業(yè)比例極低。在 日 本 ， 早 在 50 年 代 中 期 制 定 經(jīng) 濟 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 的 討 論 中 ， 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 這 一概 念 就 被 用 來 概 括 產(chǎn) 業(yè) 之 間 的 關(guān) 系 結(jié) 構(gòu) 了 。美國經(jīng)濟學家劉易斯發(fā)現(xiàn)，不發(fā)達國家的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中廣泛存在著勞動生產(chǎn)效率低下的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與效率相對較高的現(xiàn)代城市工業(yè)部門并存的二元經(jīng)濟形態(tài)。錢納里構(gòu)建了著名的“世界發(fā)展模型” ，運用大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)研究了工業(yè)化即城市化問題。西蒙克拉克考察了眾多國家的結(jié)構(gòu)演變9 / 68與產(chǎn)業(yè)之間的勞動要素轉(zhuǎn)移問題。 國 際 比 較國 外 經(jīng)濟學家對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動關(guān)系的研究，大多是實證性的經(jīng)驗分析,并由此得到一般規(guī)律。 廣 義 的 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 在 狹 義 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 內(nèi) 容 之 上 ， 還 包括 產(chǎn) 業(yè) 之 間 在 數(shù) 量 比 例 上 的 關(guān) 系 ， 在 空 間 上 的 分 布 結(jié) 構(gòu) 等 。一 般 認 為 ， 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 概 念 的 應(yīng) 用 始 于 20 世 紀 40 年 代 ， 初 始 對 這 一 概念 的 意 義 和 定 位 的 運 用 還 很 混 亂 :產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 既 可 以 用 來 解 釋 產(chǎn) 業(yè) 間 和 產(chǎn) 業(yè) 內(nèi)部 的 關(guān) 系 ， 也 可 以 用 來 解 釋 產(chǎn) 業(yè) 內(nèi) 企 業(yè) 間 的 關(guān) 系 。7 / 68 以 浙 江 省 各 高 等 院 校 現(xiàn) 狀 為 例 ， 研 究 不 同 的 就 業(yè) 與 創(chuàng) 業(yè) 協(xié) 同 模 式 的運 作 效 果 ， 探 討 就 業(yè) 與 創(chuàng) 業(yè) 協(xié) 作 的 合 理 模 式 。 研 究 內(nèi) 容通 過 本 課 題 研 究 ， 以 浙 江 省 為 范 疇 ， 期 望 能 以 協(xié) 同 理 論 為 依 據(jù) ， 充 分 發(fā)揮 政 府 部 門 的 調(diào) 控 職 能 和 高 校 的 管 理 職 能 ， 從 理 論 層 面 構(gòu) 建 起 浙 江 省 大 學生 就 業(yè) 與 創(chuàng) 業(yè) 協(xié) 同 管 理 的 有 效 機 制 ， 從 實 踐 模 式 加 以 驗 證 及 建 議 調(diào) 整 就 業(yè)與 創(chuàng) 業(yè) 的 協(xié) 同 方 向 。