【正文】 電機組。城鄉(xiāng)建設、土地利用、基 礎設施建設情況**風電場工程項目現(xiàn)狀用地基地內沒有城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設用地。 **風電場總用地面 積 畝。本工程容量為 72MW，設計安裝單機容量 2022kW 的風電 機組 36 臺。選址區(qū)位要求**風電場位于**的東北方向，風電場范圍主要涉及**草店鎮(zhèn)、殷店鎮(zhèn)等一帶山脊。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GBl83062022）》，風電場工程場地的地震動峰值加速度 ，地震動反應譜特征周期為。臨時性用地計算如下：施工安裝場地 36 個，單個施工場地占地 2022m2，占地面積共計 萬 m2；施工臨時設施占地 5400m2；本工程考慮棄渣場占地 3 萬m2。風電場的交通方便與否，將影響風電場建設和投資。三、項目選址研究的依據(jù)與原則建設項目規(guī)劃依據(jù)（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2）《**市城市總體規(guī)劃（20222020）》（3）《**市土地利用總體規(guī)劃》（4）《**城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20222030）》（5）風電場工程等級劃分及設計安全標準（FD002－007）（6）國家能源局關于印發(fā)“十二五” 風電項目核準 計劃的通知（7）《風電場標準化管理規(guī)定》（8）風力發(fā)電場設計技術規(guī)范（DL/T5383－2022） （9）**城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對該項目的意見14 / 45項目選址依據(jù)根據(jù)測風塔數(shù)據(jù)計算風電場總體風能資源分布，本風電場工程區(qū)域 80m 輪轂高度年平均風速 ，年平均 風功率密度 223W/m2。場區(qū)內發(fā)育有山間沖溝。山脊走向與主導風向垂直，適合風機的布置。下伏基巖為下元古界黃土寨組(Pt1hn)和天臺山組(Pt1tn)片麻巖、片巖及燕山期早期花崗巖等。（3）礫質粘性土（Qel+sl ）：黃褐色、棕褐色，稍濕，硬塑狀態(tài)為主，混較多礫石， 為殘積坡積層。片巖：黃褐色，上部為強風化，變晶結構，片狀構造，節(jié)理裂隙很發(fā)育，巖體很破碎。建筑場地為對建筑抗震一般地段。松散地層孔隙潛水、埋藏淺，水量不大。經(jīng)長年代訂正后，8334和8346測風塔80m高度長年代表年年平均風速為、區(qū)域風能資源差別較大。場內道路設置省道S212和寧西 鐵路連 接線南北向從風場西側邊緣通過，本風場交通主要依托省道S212與外部交通網(wǎng)絡銜 接。18 / 45第三章 項目選址論證一、項目選址過程、選址方案及基本情況選址過程由于風電組選址的特殊性，在選址的過程中不是專門選取一到兩個備選選址方案作為比選，而是在整個**風電場區(qū)域內通過數(shù)據(jù)的測算，綜合比較得出選址位置的。二、選址方案行業(yè)準入性分析國家、省、宏觀經(jīng)濟 社會發(fā)展戰(zhàn)略及趨勢開發(fā)利用可再生新能源是國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，《中華人民共和國電力法》規(guī)定：“國家鼓勵和支持利用可再生能源和19 / 45清潔能源發(fā)電。風電已經(jīng)成為世界范圍內被普遍接受的替代能源技術。發(fā)展和利用風能是國際化的大趨勢。2022 年 1 月 1 日《中華人民共和國可再生能源法》正式實施，為我國的可再生能源事業(yè)發(fā)展提供了法律保障,真正啟動中國風電業(yè)的引擎。對城鄉(xiāng)功能、城鄉(xiāng)空間資源配置的宏觀影響分析**風電場項目的建設，利用可再生的風能資源，增強了該區(qū)域的電力資源，符合國家對再生能源利用的要求。限制建設區(qū)即為不宜安排城鎮(zhèn)開發(fā)項目的地區(qū)，或確有進行建設必要時，應嚴格控制項目的性質、規(guī)模和開發(fā)強度的區(qū)域；山林控制區(qū)即為保護生態(tài)環(huán)境、自然和歷史文化環(huán)境，滿足基礎設施和公共安全等方面的需要，在總體規(guī)劃中劃定的控制區(qū)域。 2022 年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）200 億元、2020 年達到 300 億元。與土地利用總體規(guī)劃相容性分析根據(jù)《風電場工程建設用地和環(huán)境保護管理暫行辦法》第二章建設用地中第三條用地政策：工程建設本著節(jié)約和集約利用土地的原則，盡量使用未利用土地，并盡量避開省級以上政府部門依法批準的需要特殊保護的區(qū)域。項目經(jīng)發(fā)改部門和環(huán)保部門審查，項目均符合國家標準、相關城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內容及用地布局安排。風力發(fā)電機組設備采用集裝箱包裝后，用適合設備重量的大型平板車運輸?shù)桨惭b現(xiàn)場。施工完畢后保留用于運營檢修車輛的通行。對植被的影響分析風電場區(qū)內地勢為低山丘陵，區(qū)域內植被較少，主要為低矮茅草，山脊主要為荒地和林地。風機施工結束后，及時對施工碾壓過的土地進行人工恢復，使土壤自然疏松，選擇合適的草種進行播種；需要特別注意的是，在土地恢復期間，對進行恢復的地區(qū)進行隔離，盡量不在該區(qū)域進行其它活25 / 45動，以減少人、車對地面的碾壓。地層結構特征自上而下分述如下：（1）粉質粘土（Q4sl+pl）：黃褐色、褐黃色、褐紅色，濕~稍濕，可塑~硬塑狀 態(tài)，混碎石，偶爾混塊石，為坡積洪積層，主要分布于升壓站地段的地表，一般層厚 ～。分布于部分風機場地，層厚一般～?；◢弾r：黃褐色、棕褐色、肉紅色，上部 為強風化。綜合分析認為，場區(qū)區(qū)域相對穩(wěn)定，適宜風電場工程的建設。②施工期 間， 應劃定施工區(qū)域界限，在保 證施工順利進行的前提下，嚴格控制施工人員和施工機械的活動范圍；盡可能縮小施工作業(yè)面和減少破土面積；努力壓縮開挖土方量，并盡量做到挖填平衡和減少棄土量，將對植被和土體結構的影響降至最低程度。（二）生態(tài)環(huán)境影響分析本工程施工過程中人員活動和機械噪聲可能會干擾當?shù)厣锏臈h(huán)境。由于風電場附近無高大喬木林和大片的濕地，不會有大量的候鳥在此停落，對鳥類遷徙也不會有太大的影響。風機影響范圍、施工區(qū)、土石料場的植被均為灌木、雜樹，沒有國家重點保護植物和古樹大樹，植被在施工期結束后得到恢復，施工期的影響也將逐步消除，當?shù)氐闹脖幌到y(tǒng)將會得到恢復。因此風電場建成后不會對候鳥產(chǎn)生不良影響。主要污染物質有：粉塵、一氧化碳、氮氧化物和烯烴類。盡可能減少施工過程對大氣的污染。30 / 452）運營期影響運營期，風電場內不存在大氣污染源，不產(chǎn)生大氣污染物，對環(huán)境空氣質量無影響。噪聲的影響分析施工過程中噪聲主要來自施工機械、交通運輸工具等，主要噪聲源為攪拌機、推土機、汽 車等。運營期，風力發(fā)電機組在運轉過程中產(chǎn)生的噪聲來自于風輪葉片旋轉時產(chǎn)生的空氣動力噪聲、齒輪箱和發(fā)電機等部件發(fā)出的機械噪聲，其中以機組內部的機械噪聲為主。同時， 為盡量減小風電機噪聲對環(huán)境的影響，建議在現(xiàn)有村莊與風電機之間不選址建設住宅、學校、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物，并在風電機所在區(qū)域提高植被覆蓋度，以減小噪聲影響。按人均垃圾發(fā)生量 1kg/人一般來說只有當發(fā)生事故時才會造成油污染，針對于此站內設事故油池，變壓器四周增設排油槽，排油槽與事故油池相連，以防止檢修時變壓器內的油外流造成污染。工頻電磁場是一種極低頻率的電磁場，我國工頻為50Hz，也是一種準靜 態(tài)場，對周圍環(huán)境基本無影響。營運期生活 污水排至污水調節(jié)池，由潛水排污泵提升后再經(jīng)一體化污水處理裝置處理，滿足國家一級污水排放標準。在建設施工過程注意環(huán)境保護，水土保持；施工后，采用適當綠化措施，恢復地表植被。場區(qū)建筑物全部采用淺基礎，施工時對場區(qū)地質影響不大，不會產(chǎn)生破壞性的地質災害結果。小結研究 結論論證項目協(xié)調研究方向 符合基本符合不符合 備注與城市安全和綜合防災要求的協(xié)調分析項目的安全措施和建筑安全等級要求是否符合城市安全和綜合防災要求√八、定量和定性經(jīng)濟分析**風電場工程建設工期為 12 個月，按 2022 年第 2 季度湖北省**市價格水平，工程靜態(tài)投資 萬元，單位千瓦靜態(tài)投資 元/kW ，若按年發(fā)電量約 13068 萬 kW?h 計，單位電度投資為 元/kW **風電場區(qū)域風能資源相對較好，對外交通便利，建設條件優(yōu)良，開發(fā)**風電場風能資源符合可持續(xù)發(fā)展的原則和國家能源政策的要求，可減少化石資源的消耗，減少因燃煤等排放有害氣體對環(huán)境的污染，對于促進城市旅游業(yè)，帶動地方經(jīng)濟快速發(fā)展將起到積極作用。 風電突出的優(yōu)點是環(huán)境效益好，不排放任何有害氣體和廢棄物，不需要移民，對人類生活居住干擾小。十、項目社會穩(wěn)定及風險防范措施雖然風電場工程項目社會穩(wěn)定整體綜合風險為低等級，但仍應做好相關的風險防范措施，具體措施如下：前置條件風險防范措施嚴格遵守國家相關法律、法規(guī)，按照項目的國土、規(guī)劃、環(huán)境影37 / 45響評價、入網(wǎng)許可等前置要件的規(guī)定要求進行項目的建設與運營，確保項目的合法性。開展政策宣傳與解答，加大正面宣傳力度，搭建居民溝通平臺，對征地補償相關信息及時進行公示，確保當?shù)厝罕娎妗?8 / 45采取“源頭預 防、日常監(jiān)管、應急管理”三大重點措施，推進安全生產(chǎn)、 環(huán)境保護等工作的規(guī)范化、制度化和程序化，推廣和實施循環(huán)經(jīng)濟；實現(xiàn)對事故應急有效控制，從而預防和化解風險?；馂娘L險防范措施本工程消防設計貫徹“預防為主、防消結合”的設計原則。39 / 45第四章 結論與建議一、研究結論**風電場工程是湖北省風電場工程中建設條件較為理想的場址之一。二、前期工作和建設的建議規(guī)劃選址后，建議建設單位迅速邀請有資質的單位進行初步設計及方案確定、施工圖設計、土地征用、 設備 招標、施工招標等環(huán)節(jié)和流程。40 / 45鑒于工程場區(qū)地形地貌條件較復雜，各地段巖土層的分布、厚度和物理力學特性的不同，建議下階段針對各風機位、升壓站等建( 構)筑物的布置進行優(yōu)化選址與詳細勘察，并進行適當測試與試驗工作，查明各巖( 土) 層物理力學特性，對持力層的確定應進一步勘察論證，并根據(jù)詳勘資料分別確定、優(yōu)化各風機基礎形式和埋深。本項目配套建筑應采取相應節(jié)能措施，做到低碳減排，以符合節(jié)能需要，提高經(jīng)濟效益。在施工過程中嚴格按規(guī)劃設計的區(qū)域、面積使用土地，不得隨意占用，按照規(guī)劃確需占用的土地應按程序辦理用地手續(xù)，臨時性用地應按照相關程序做好征地補償。在施工期間，施工 單位如有發(fā)現(xiàn)出土文物應及時報告相關部門。在做好風電場電網(wǎng)消納專題研究的前提下，建議在**風電場工程可行性研究工作審查完成后，積極準備申請立項核準的工作，同時積極開展施工前的準備工作，爭取工程能早日開工建設。升壓站不設專職消防隊，但需配備 2～3 名兼職消防人員，初期火災由站內兼職消防人員自行組織滅火，同時通知當?shù)叵狸犞г餐瑩錅缁馂?。項目運營期，業(yè)主應按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員。生活環(huán)境風險防范措施項目建設期進一步優(yōu)化項目設計、技術方案，優(yōu)化施工組織管理方案，選用先進的工藝技術和設備，控制和降低項目造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。成立專門的青苗補償及征地工作領導小組，開展座談會征求相關群體意見， 進行項目區(qū)補償安置意愿調查，充分了解群眾意愿。并且建設風電場的同時也開發(fā)了旅游資源，可以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，并拉動機電制造業(yè)發(fā)展。其他社會效益風電場的生產(chǎn)過程是將當?shù)氐娘L能轉變?yōu)闄C械能、再轉變?yōu)殡娔艿倪^程，在整個工藝流程中，不產(chǎn)生大氣、液體、固體廢棄物等方面的污染物，也不會產(chǎn)生大的噪聲污染。本項目按湖北省風電上網(wǎng)標桿電價 元測算財務評價指標，35 / 45全投資（稅后）回收期為 年，在開工不到 12 年即可收回全部投資，項目資本金內部收益率 %，總投資收益率 為 %，資本金凈利潤率 %。34 / 45風電場是清潔環(huán)保型能源項目，不存在爆炸、有毒氣體等危險性隱患，且場址范圍內風機機位遠離居民點，因此，風電場對城鄉(xiāng)公共安全的影響甚微。小結研究結論論證項目 協(xié)調研究方向協(xié)調 基本協(xié)調 矛盾備注與區(qū)域生態(tài)建設、環(huán)境保護總體目標的協(xié)調項目產(chǎn)生的污染是否符合區(qū)域環(huán)境容量√七、城市安全和綜合防災的協(xié)調分析本風電場場地穩(wěn)定性良好，各類巖(土)層位穩(wěn)定，地下水埋藏較深，地質條件良好。33 / 45綜上所述，風力發(fā)電屬于利用可再生的清潔能源，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，可節(jié)約能源，具有積極的社會效益和環(huán)境效益。項目運營期間項目定員為 10 人，生活污水主要為洗滌廢水和糞便污水，產(chǎn)生量 96L/d電磁場輻射環(huán)