【正文】 不符；（）低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料；（）磋商小組認定服務(wù)方案不符合磋商文件要求；（）以任何方式或者方法提供報價內(nèi)容以外的任何附贈條款；（）評審期間，沒有按磋商小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容；鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。 廢標出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：（）符合條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家（《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定的情形除外） ；韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。 磋商小組中途更換成員（）除非發(fā)生下列情況之一，磋商小組成員不得中途更換：①因不可抗拒的客觀原因，不能到場或者需在評審過程中退出評審活動；②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或者某幾個磋商小組成員需要回避；（）退出磋商小組的成員，其已完成的評審行為無效。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。（）采購人直接或者間接向供應(yīng)商泄露磋商小組成員等信息；（）采購人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高報價；（）采購人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件；（）采購人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便；（）采購人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。 關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則 無論基于何種原因，本應(yīng)作無效或廢標處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進入初審、詳細評審或者其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，磋商小組均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果，或者隨時視情形決定該報價無效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補救、糾正措施；若通過補救、糾正措施能夠滿足磋商文件或者采購人要求，磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費用由成交供應(yīng)商承擔；若通過補救、糾正措施仍不能夠滿足磋商文件或者采購人要求，磋商小組應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。在評審活動中，磋商小組成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用超出本磋商文件有關(guān)規(guī)定的評審因素和評審標準進行評審。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。 按照與質(zhì)疑事項有關(guān)的當事人數(shù)量提供質(zhì)疑書，并應(yīng)加蓋公章且由法定代表人簽字或蓋章。 采購人或者采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑書后七個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)當事人，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。 投訴按照《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。代理人辦理投訴事務(wù)時，應(yīng)當提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當載明委托代理的具體權(quán)限和事項。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。 第二階段：符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對供應(yīng)商的響應(yīng)文件的有效性、完整性以及對磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。17 / 34 第三階段：技術(shù)和商務(wù)評審 按照磋商文件要求，審查供應(yīng)商相關(guān)服務(wù)，記錄實質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項，進行技術(shù)部分評審。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。未響應(yīng)實質(zhì)性條款的，磋商小組有權(quán)確定其報價無效，供應(yīng)商不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報價成為實質(zhì)性響應(yīng)的報價。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。最終報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯。 評分標準分項明細表： 評分因素以及分值商務(wù)文件評分因素 價格部分 技術(shù)文件業(yè)績 其他總分值18 / 34分值 價格部分評審項目 分值 評分標準磋商報價最終報價結(jié)束后，價格最低的最終報價為評審基準價，其價格分為滿分。合理化建議針對本項目的了解程度及合理化建議進行分析比較，由評委酌情打分，滿分分。（）大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額以上的，可給予聯(lián)合體的價格扣除。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。所簽訂合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響。 成交供應(yīng)商不得分包履行合同，否則將依法承擔法律責任。 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應(yīng)當變更、中止或者終止。如對服務(wù)以及質(zhì)量有爭議，采購人組織相關(guān)部門對服務(wù)和質(zhì)量進行檢驗或者驗收，未達到服務(wù)要求的，由成交供應(yīng)商承擔全部責任。（一）合同格式以及合同條款（二）成交通知書（三）成交供應(yīng)商在評審過程中做出的有關(guān)澄清、說明、承諾或者補正文件（四）成交供應(yīng)商響應(yīng)文件（五）磋商文件（六）本合同附件20 / 34同一層次的合同文件規(guī)定有矛盾的以較后時間制定的為準。四、合同金額合同金額為人民幣萬元，大寫：。七、服務(wù)期限、地點、服務(wù)期限：。十、違約條款、乙方延遲提供服務(wù)，每延遲 日，按合同金額的％支付違約金。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡訂。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘。十二、爭議的解決方式合同發(fā)生糾紛時，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成可以采用下列方式解決：、提交泰安市仲裁委員會仲裁；、向項目所在地人民法院訴訟。十四、合同保存本合同一式陸份，甲方二份，乙方二份，采購代理機構(gòu)一份，區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門一份。 服務(wù)地點地點：采購人指定地點。、其他服務(wù)內(nèi)容：。合同補充條款應(yīng)同時報政府采購監(jiān)督管理部門備案。合同未履行部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，可由雙方協(xié)商解決。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍?yōu)?。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞。八、質(zhì)量乙方提供的服務(wù)應(yīng)符合國家（或行業(yè)）規(guī)定標準。付款前，乙方需開據(jù)全額稅務(wù)發(fā)票。三、服務(wù)項目本合同所提供的服務(wù)項目內(nèi)容：（與響應(yīng)文件中服務(wù)明細表一致） 。 合同主要條款甲方（采購人）：乙方（成交供應(yīng)商）：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 、 《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律，甲、乙雙方就(項目名稱、項目編號） ，經(jīng)平等協(xié)商達成合同如下：變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。成交供應(yīng)商應(yīng)嚴格履行政府采購合同規(guī)定的各項義務(wù)和責任，否則將依法處理。 簽訂的合同以磋商文件合同條款為基礎(chǔ)。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。最終價格＝報價，按照最終價格計算其價格分得分。 政策加分給予小型和微型企業(yè)價格扣除：（）給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格給予的扣除；計算方法是：最終價格＝報價，按照最終價格計算其價格分得分。 技術(shù)文件評審項目 分值 評分標準服務(wù)方案服務(wù)方案指導(dǎo)思想明確和科學(xué)；供應(yīng)商提報的編制總體思路及項目實施思路，對本項目的理解認知等內(nèi)容考慮全面、合理、到位、清晰性，布置合理；可操作性強，由磋商小組酌情打分，滿分分；進度計劃進度計劃安排是否科學(xué)合理，滿足服務(wù)期要求，由磋商小組酌情打分，滿分分；技術(shù)文件服務(wù)保證措施用于本項目的主要技術(shù)力量、設(shè)備安排及數(shù)量，配備的機具及人員能滿足項目需要，符合實際，滿足質(zhì)量和服務(wù)期限要求，由磋商小組酌情打分，滿分分。第一成交候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商；依次確定其他成交候選人與采購人預(yù)期差距較大，或?qū)Σ少徣嗣黠@不利的，采購人可重新采購。當合格供應(yīng)商為三家時，成交候選供應(yīng)商不得超過二家；評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠。 磋商實行輪報價法，第輪報價為最終報價。 磋商文件應(yīng)詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求。 磋商 磋商小組所有成員集中與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的機會。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。 按照磋商文件要求，審查供應(yīng)商報價、業(yè)績等，記錄相關(guān)事項，進行商務(wù)部分評審。在資格性和符合性審查同時，對屬于不合格或者投標無效的供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者報價無效的事實依據(jù)，并出具不合格或者報價無效說明。 評審過程 第一階段：資格性審查磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對所有供應(yīng)商的商務(wù)文件中的資格證明（包括信用情況） 、投標保證金等進行審查，并確定供應(yīng)商是否具備報價資格，填寫資格審查表并簽字確認。 投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，財政部門不予受理。 投訴書應(yīng)當加蓋公章并由法定代表人簽字或蓋章。 投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：（）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商；（）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；（）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》規(guī)定；（）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（）屬于同級財政部門管轄；（）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；（）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 質(zhì)疑人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。 對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應(yīng)文件的評審和比較、成交供應(yīng)商的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。磋商小組認定成交供應(yīng)商報價無效、廢標或成交供應(yīng)商的此前評議結(jié)果被取消的，應(yīng)予以廢標，由采購人依法重新組織采購，成交供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定處理。 違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購活動：（）提供虛假材料謀取成交；（）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；（）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通；（）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益；15 / 34（）在采購過程中與采購人進行協(xié)商磋商；（）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（）一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)，并帶有明顯故意行為；（）捏造事實或者提供虛假投訴材料；（）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、短信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當事人；虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。 有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通報價：（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；（）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理報價事宜；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（）不同供應(yīng)商的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。出現(xiàn)上述情形的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標或者建議采購人和采購代理機構(gòu)封存磋商文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建磋商小組進行評審。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標準的，采購人或者采購代理機構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補抽專家，繼續(xù)組織評審。廢標必須經(jīng)磋商小組集體作出決定，經(jīng)磋商小組全體成員簽字確認后生效。對報價無效的認定，必須經(jīng)磋商小組集體作出決定并出具報價無效的事實依據(jù)，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認，拒絕簽字的，不影響磋商小組作出的決定。 報價無效出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：（）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；（）響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封；（）未按照磋商文件要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、有選擇性報價和附有條件的報價、報價等于或高于招標控制價；醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。 磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。 評審?fù)瓿珊?，磋商小組向采購人提出評審報告，評審報告由磋商小組全體成員簽字確認。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)文件得分高低排列。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。上述因素應(yīng)當在競爭性磋商文件中事先規(guī)定。 評審 綜合評分法。 磋商小組的職責（）審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出評價；（）要求供應(yīng)商解釋或澄清其響應(yīng)文件；（）編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；（）告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。對評審結(jié)果有不同意