【正文】 。第五章 井下探放水第八十八條 對(duì)于采掘工作面受水害影響的礦井，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，進(jìn)行充水條件分析，并遵守下列規(guī)定：（一）每年年初，根據(jù)每年的采掘接續(xù)計(jì)劃，結(jié)合礦井水文地質(zhì)資料，全面分析水害隱患，提出水害分析預(yù)測(cè)表及水害預(yù)測(cè)圖；（二）在采掘過程中，對(duì)預(yù)測(cè)圖、表逐月進(jìn)行檢查，不斷補(bǔ)充和修正。第九十條 在礦井受水害威脅的區(qū)域，進(jìn)行巷道掘進(jìn)前，應(yīng)當(dāng)采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的，應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤（巖）柱等安全措施。第九十三條 采掘工作面探水前，應(yīng)當(dāng)編制探放水設(shè)計(jì)，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。鉆孔終孔位置以滿足平距3 m為準(zhǔn)， m；（二）探放斷裂構(gòu)造水和巖溶水等時(shí)，探水鉆孔沿掘進(jìn)方向的前方及下方布置。第九十五條 井下探放水應(yīng)當(dāng)使用專用的探放水鉆機(jī)。負(fù)責(zé)探放水工作的人員親臨現(xiàn)場(chǎng)，共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量；（五） MPa的地點(diǎn)探水時(shí)，預(yù)先固結(jié)套管。第九十八條 探水鉆孔超前距離和止水套管長(zhǎng)度，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）探放老空積水的超前鉆距，根據(jù)水壓、煤（巖）層厚度和強(qiáng)度及安全措施等情況確定，但最小水平鉆距不得小于30 m，止水套管長(zhǎng)度不得小于10 m；（二）沿巖層探放含水層、斷層和陷落柱等含水體時(shí)，按表51確定探水鉆孔超前距離和止水套管長(zhǎng)度。探放水孔應(yīng)當(dāng)鉆入老空水體，并監(jiān)視放水全過程，核對(duì)放水量，直到老空水放完為止。如果水量突然變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并立即報(bào)告礦調(diào)度室。第一百零三條 在水體下采煤，其防隔水煤（巖）柱的留設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井水文地質(zhì)及工程地質(zhì)條件、開采方法、開采高度和頂板控制方法等，按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》中有關(guān)水體下開采的規(guī)定，由具有乙級(jí)及以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計(jì)單位編制可行性方案和開采設(shè)計(jì)，報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施。專門水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）查明與煤層開采有關(guān)的上覆巖層水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)，包括含水層、隔水層的厚度和分布，含水層水位、水質(zhì)、富水性，各含水層之間的水力聯(lián)系及補(bǔ)給、徑流、排泄條件，斷層的富水性、導(dǎo)水性；（二）采用鉆探、物探等方法探明工作面上方基巖面的起伏和基巖厚度。涉及到水體下開采的礦區(qū)，應(yīng)當(dāng)開展覆巖垮落帶、導(dǎo)水裂縫帶高度和范圍的實(shí)測(cè)工作，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)本礦區(qū)水體下開采工作。在工作面范圍內(nèi)存在高角度斷層時(shí)，采取有效措施，防止斷層導(dǎo)水或者沿?cái)鄬訋С槊捌茐?；（二）在水體下開采緩傾斜及傾斜煤層時(shí)，宜采用傾斜分層長(zhǎng)壁開采方法，并盡量減少第一、第二分層的采厚；上下分層同一位置的采煤間歇時(shí)間不小于46個(gè)月，巖性堅(jiān)硬頂板間歇時(shí)間適當(dāng)延長(zhǎng)。第一百零八條 進(jìn)行水體下采掘活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水情和水體底界面變形的監(jiān)測(cè)。對(duì)低于當(dāng)?shù)睾樗坏慕ㄖ?，煤礦應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取修筑堤壩、溝渠和疏通水溝等防洪措施。當(dāng)水溝經(jīng)過有變形、裂縫的邊坡地段時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取防滲措施。在礦床疏干漏斗范圍內(nèi)，如果地面出現(xiàn)裂縫、塌陷，應(yīng)當(dāng)圈定范圍加以防護(hù)、設(shè)置警示標(biāo)志，并采取安全措施。第八章 水害應(yīng)急救援第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施第一百一十五條 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的主要水害類型和可能發(fā)生的水害事故，制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。第一百一十七條 礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全出口，規(guī)定避水災(zāi)路線，設(shè)置貼有反光膜的清晰路標(biāo)，并讓全體職工熟知，以便一旦突水，能夠安全撤離，避免意外傷亡事故。第一百二十條 礦井調(diào)度室接到水情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本礦井水害應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)來水方向、地點(diǎn)、水量等因素，確定人員安全撤離的路徑，通知井下受水患影響地點(diǎn)的人員馬上撤離到安全地點(diǎn)或者升井，向值班負(fù)責(zé)人和礦井主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并將水患情況通報(bào)周邊所有礦井。第一百二十四條 礦井應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，掌握搶救技術(shù)裝備情況，一旦發(fā)生水害事故，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，爭(zhēng)取社會(huì)救援，實(shí)施事故搶救。查清淹沒前井巷各個(gè)部分的涌水量，推算突水點(diǎn)的最大涌水量和穩(wěn)定涌水量，預(yù)計(jì)恢復(fù)中各不同標(biāo)高段的涌水量，并設(shè)計(jì)恢復(fù)過程中排水量曲線；（四）提供分析突水原因用的有關(guān)水文地質(zhì)點(diǎn)（孔、井、泉）的動(dòng)態(tài)資料和曲線，水文地質(zhì)平面圖、剖面圖，礦井充水性圖和水化學(xué)資料等。第一百二十九條 礦井恢復(fù)后，應(yīng)當(dāng)全面整理淹沒和恢復(fù)兩個(gè)過程的圖紙和資料，確定突水原因，提出避免發(fā)生重復(fù)事故的措施意見，并總結(jié)排水恢復(fù)中水文地質(zhì)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處150萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處12萬元以上15萬元以下的罰款。（一）遇突水點(diǎn)時(shí)，未詳細(xì)觀測(cè)記錄突水的時(shí)間、地點(diǎn)、確切位置、出水層位、巖性、厚度、出水形式、圍巖破壞情況，并未測(cè)定涌水量、水溫、水質(zhì)、含砂量的；（二）未按照規(guī)定觀測(cè)突水點(diǎn)附近的出水點(diǎn)和觀測(cè)孔涌水量、水位的變化，并分析突水原因的；（三）未按照規(guī)定對(duì)各主要突水點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)觀測(cè)，并編制卡片、平面圖和素描圖的；（四）未按規(guī)定上報(bào)突水事故的。第一百三十七條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十二條規(guī)定的，處2萬元以下的罰款。第十章 附 則第一百四十一條 本規(guī)定下列用語的含義：老空，是指采空區(qū)、老窯和已經(jīng)報(bào)廢井巷的總稱。礦井最大涌水量，是指礦井開采期間，正常情況下礦井涌水量的高峰值。探水是指采礦過程中用超前勘探方法，查明采掘工作面頂?shù)装?、?cè)幫和前方等水體的具體空間位置和狀況等情況。抽冒，是指在淺部厚煤層、急傾斜煤層及斷層破碎帶和基巖風(fēng)化帶附近采煤或掘巷時(shí)，頂板巖層或煤層本身在較小范圍內(nèi)垮落超過正常高度的現(xiàn)象。三圖是指煤層頂板充水含水層富水性分區(qū)圖、頂板垮裂安全性分區(qū)圖和頂板涌（突）水條件綜合分區(qū)圖。五圖是指底板保護(hù)層破壞深度等值線圖、底板保護(hù)層厚度等值線圖、煤層底板以上水頭等值線圖、有效保護(hù)層厚度等值線圖、帶壓開采評(píng)價(jià)圖。附錄一 礦井水文地質(zhì)主要圖件內(nèi)容及要求一、礦井充水性圖礦井充水性圖是綜合記錄井下實(shí)測(cè)水文地質(zhì)資料的圖紙，是分析礦井充水規(guī)律、開展水害預(yù)測(cè)及制定防治水措施的主要依據(jù)之一，也是礦井水害防治的必備圖紙。二、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線圖礦井涌水量與各種相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線是綜合反映礦井充水變化規(guī)律，預(yù)測(cè)礦井涌水趨勢(shì)的圖件。，水文觀測(cè)站，井、泉分布位置及陷落柱范圍。（壓）線。一般采用相應(yīng)比例尺隨同礦井綜合水文地質(zhì)圖一道編制。五、礦井水文地質(zhì)剖面圖礦井水文地質(zhì)剖面圖主要是反映含水層、隔水層、褶曲、斷裂構(gòu)造等和煤層之間的空間關(guān)系。比例尺為1/20001/10000。、開拓范圍和公路、鐵路交通干線。七、區(qū)域水文地質(zhì)圖區(qū)域水文地質(zhì)圖一般在1/100001/100000區(qū)域地質(zhì)圖的基礎(chǔ)上經(jīng)過區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查之后編制。，松散層等厚線。，地下水流向。八、礦區(qū)巖溶圖巖溶特別發(fā)育的礦區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查和勘探的實(shí)際資料編制礦區(qū)巖溶圖，為研究巖溶的發(fā)育分布規(guī)律和礦井巖溶水防治提供參考依據(jù)。附錄二 含水層富水性的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按鉆孔單位涌水量（q），含水層富水性[注]分為以下4級(jí)：：q≤ L/(sm)＜q≤ L/(s換算方法：先根據(jù)抽水時(shí)涌水量Q和降深S的數(shù)據(jù)，用最小二乘法或圖解法確定曲線，根據(jù)QS曲線確定降深10 m時(shí)抽水孔的涌水量，再用下面的公式計(jì)算孔徑為91 mm時(shí)的涌水量，最后除以10 m便是單位涌水量。根據(jù)式(31)、式(32)計(jì)算的值，不得小于20 m。其計(jì)算公式為：L=L1+L2+L3=Hacscθ+HLcotθ+HLcotδ (33)，防隔水煤（巖）柱按圖33c留設(shè)。Ha值應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井實(shí)際觀測(cè)資料來確定，即通過總結(jié)本礦區(qū)在斷層附近開采時(shí)發(fā)生突水和安全開采的地質(zhì)、水文地質(zhì)資料，計(jì)算其水壓（p）與防隔水煤（巖）柱厚度（M）的比值（Ts=p/M）,并將各點(diǎn)之值標(biāo)到以Ts=p/M為橫軸，以埋藏深度Ｈ０為縱軸的坐標(biāo)紙上，找出Ts值的安全臨界線（圖34）。圖35煤層位于含水層上方且斷層導(dǎo)水時(shí)防隔水煤(巖)柱留設(shè)圖當(dāng)考慮底部壓力時(shí)，應(yīng)當(dāng)使煤層底板到斷層面之間的最小距離（垂距），大于安全煤柱的高度（Ha）的計(jì)算值，并不得小于20 m。根據(jù)以上兩種方法計(jì)算的結(jié)果，取用較大的數(shù)字，但仍不得小于20 m。，防隔水煤（巖）柱的尺寸，不得小于導(dǎo)水裂縫帶最大高度與保護(hù)帶高度之和。圖36煤層位于含水層上方且斷層不導(dǎo)水時(shí)防隔水煤(巖)柱留設(shè)圖五、水淹區(qū)或老窯積水區(qū)下采掘時(shí)防隔水煤（巖）柱的留設(shè) ，巷道與水體之間的最小距離，不得小于巷道高度的10倍。）；其余參數(shù)同前。圖34 Ts和Ｈ０關(guān)系曲線圖本礦區(qū)如無實(shí)際突水系數(shù)，可參考其他礦區(qū)資料，但選用時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮隔水層的巖性、物理力學(xué)性質(zhì)、巷道跨度或工作面的空頂距、采煤方法和頂板控制方法等一系列因素。）； δ巖層塌陷角，（176。圖31 煤層露頭被松散富水性強(qiáng)含水層覆蓋時(shí)防隔水煤（巖）柱留設(shè)圖二、含水或?qū)當(dāng)鄬臃栏羲海◣r）柱的留設(shè)含水或?qū)當(dāng)鄬臃栏羲海◣r）柱的留設(shè)（圖32）可參照下列經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算： ≥20 m式中 L煤柱留設(shè)的寬度，m； K安全系數(shù)，一般取25； M煤層厚度或采高，m； p水頭壓力，MPa； Kp煤的抗拉強(qiáng)度，MPa。 附錄三 防隔水煤（巖）柱的尺寸要求一、煤層露頭防隔水煤(巖)柱的留設(shè)煤層露頭防隔水煤（巖）柱的留設(shè)，按下列公式計(jì)算：： Hf= Hk+Hb (31)（圖31）： Hf=HL+Hb (32)式中 Hf防隔水煤（巖）柱高度，m； Hk采后垮落帶高度，m； HL導(dǎo)水裂縫帶最大高度，m； Hb保護(hù)層厚度，m；α煤層傾角，（176。m)。m)＜q≤ L/(s、匯水封閉洼地、落水洞、地下暗河的進(jìn)出水口、天窗、地下水的天然出露點(diǎn)及人工出露點(diǎn)、巖溶塌陷區(qū)、地表水和地下水的分水嶺等。，進(jìn)行水文地質(zhì)分區(qū)。礦井水文地質(zhì)復(fù)雜型和極復(fù)雜型礦井，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以編制。（當(dāng)受開采影響的主含水層在可采煤層底板下時(shí)）。、觀測(cè)孔、井、泉的地面標(biāo)高，孔（井、泉）口標(biāo)高和地下水位（壓）標(biāo)高。六、礦井含水層等水位（壓）線圖等水位（壓）線圖主要反映地下水的流場(chǎng)特征。、觀測(cè)孔及其試驗(yàn)參數(shù)和觀測(cè)資料。，劃分水文地質(zhì)單元，進(jìn)行水文地質(zhì)分區(qū)。（適用于隱伏煤田）。綜合水文地質(zhì)圖一般在井田地形地質(zhì)圖的基礎(chǔ)上編制，比例尺為 1/20001/10000。、單位采空面積關(guān)系曲線圖。、廢棄井巷、采空區(qū)、老硐等的積水范圍和積水量。第一百四十二條 本規(guī)定自2009年12月1日起施行。脆弱性指數(shù)法，是指將可確定底板突水多種主控因素權(quán)重系數(shù)的信息融合與具有強(qiáng)大空間信息分析處理功能的GIS耦合于一體的煤層底板水害評(píng)價(jià)方法。隔水層厚度，是指開采煤層底板至含水層頂面之間隔水的完整巖層的厚度?？迓鋷?，是指由采煤引起的上覆巖層破裂并向采空區(qū)垮落的巖層范圍。防隔水煤（巖）柱，是指為確保近水體安全采煤而留設(shè)的煤層開采上（下）限至水體底（頂）界面之間的煤巖層區(qū)段。水淹區(qū)域，是指被水淹沒的井巷和被水淹沒的老空的總稱。第一百三十九條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定造成透水事故的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，并依法給予行政處罰。第一百三十五條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第七十條規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處10萬元以上50萬元以下的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處1萬元以上3萬元以下的罰款。煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第十五條規(guī)定，提供虛假防治水圖件應(yīng)付檢查或者影響事故搶險(xiǎn)救援的，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第五條第二款規(guī)定仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上5萬元以下的罰款。第一百二十八條 排除井筒和下山的積水及恢復(fù)被淹井巷前，應(yīng)當(dāng)制定防止被水封住的有害氣體突然涌出的安全措施。第二節(jié) 排水恢復(fù)被淹井巷第一百二十六條 恢復(fù)被淹井巷前，應(yīng)當(dāng)編制突水淹井調(diào)查報(bào)告。第一百二十二條 礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)水患的影響程度，及時(shí)調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)，避免風(fēng)流紊亂、有害氣體超限。受水威脅嚴(yán)重的礦井，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)井下泵房無人值守和地面遠(yuǎn)程監(jiān)控，推廣使用地面操控的潛水泵排水系統(tǒng)。處置方案應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生不可預(yù)見性水害事故時(shí)，人員安全撤離的具體措施，每年都應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂完善并進(jìn)行1次救災(zāi)演練。第一百一十三條 受地下水影響較大和已經(jīng)進(jìn)行疏干排水工程的邊坡，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地下水位、水壓及涌水量的觀測(cè)，分析地下水對(duì)邊坡穩(wěn)定的影響程度及疏干的效果，制定地下水治理措施。第一百一十二條 當(dāng)?shù)貙雍绊懖傻V工程正常進(jìn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行疏干。排水溝應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查、清淤，防止?jié)B漏、倒灌或者漫流。第七章 露天煤礦防治水第一百零九條 露天煤礦應(yīng)當(dāng)在每年年初制定防排水計(jì)劃和措施。如果仍不能滿足安全開采的，修改煤柱設(shè)計(jì)，加大煤柱尺寸，保障礦井安全；（五）當(dāng)?shù)乇硭w或松散層富水性強(qiáng)的含水層下無隔水層時(shí)，開采淺部煤層及在采厚大、含水層富水性中等以上、預(yù)計(jì)導(dǎo)水裂縫帶大于水體與煤層間距時(shí)，采用充填法、條帶開采和限制開采厚度等控制導(dǎo)水裂縫帶發(fā)展高度的開采方法。留設(shè)防砂和防塌煤（巖）柱開采的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合上覆土層、風(fēng)化帶的臨界水力坡度，進(jìn)行抗?jié)B透破壞評(píng)價(jià)，確保不發(fā)生潰水和潰砂事故。第一百零六條 水體下防隔水煤（巖）柱，應(yīng)當(dāng)按照裂縫角與水體采動(dòng)等級(jí)所要求的防隔水煤（巖）柱相結(jié)合的原則設(shè)計(jì)。第一百零四條 在采掘過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化，需要縮小防隔水煤（巖）柱尺寸、提高開采上限時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究，并經(jīng)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行試采。在松散含水層下開采時(shí)，應(yīng)