中國能源利用效率綜合評價與分析研究(文件)
【正文】 能2）主要反映能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率。表7 能源系統(tǒng)的各因子得分及系統(tǒng)指數(shù) 指標(biāo)年份F能1F能2B1198519901995199619971998199920002001200220032004200520062007結(jié)合表2及表7中能源系統(tǒng)指數(shù)，得能源系統(tǒng)各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值及能源系統(tǒng)指數(shù)折線圖，如圖1所示。因此，需要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)，加大天然氣和電力等可再生能源的開發(fā)力度。計算公式為 （2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)中各指標(biāo)含義第二產(chǎn)業(yè)占GDP 比重（D7）指一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值與同期內(nèi)該國家或地區(qū)生產(chǎn)總值的比率。比值年份圖2 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指數(shù)折線圖可以看出，基于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能源利用效率總體上呈上升趨勢，但也存在一定的波動，且近年來經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指數(shù)上升速度緩慢。在產(chǎn)業(yè)能耗方面，上世紀(jì)90年代以來，第二產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度和第三產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度都呈現(xiàn)了快速的下降趨勢，這是由于中國在這一階段加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐和加大改革開放力度，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量加快增長，同時采取技術(shù)改造和設(shè)備更新等措施，使中國二、三產(chǎn)業(yè)的單位增加值能耗降低。計算公式為 工業(yè)二氧化硫去除率（D10）指一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)工業(yè)二氧化硫去除量與同期內(nèi)該國家或地區(qū)工業(yè)二氧化硫排放量和去除量的和的比率。 表9 環(huán)境系統(tǒng)的因子得分及環(huán)境系統(tǒng)能源利用效率指數(shù) 指標(biāo)年份198519901995199619971998199920002001200220032004200520062007環(huán)境系統(tǒng)各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值及環(huán)境系統(tǒng)指數(shù)折線圖，如圖3所示。因此，需要加大對煤炭加工、煤炭高效燃燒及先進(jìn)發(fā)電、煤炭燃燒污染控制等技術(shù)的研發(fā)，減少廢棄物的排放。比值年份圖4 能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各系統(tǒng)指數(shù)及綜合指數(shù)折線圖可以看出，能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率綜合指數(shù)總體上呈上升趨勢,同時也呈現(xiàn)出一定的波動。只有能源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，能源的加工轉(zhuǎn)化率得到提高，能源資源本身才能真正得到有效利用。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能源利用效率反映了能源作為一種生產(chǎn)要素，參與經(jīng)濟(jì)活動過程中的配置效率。能源的利用一方面推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也造成了對環(huán)境的影響?？梢?，要想提高我國綜合能源利用效率，就必須從能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面綜合考慮，在重視優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能源利用技術(shù)的同時，還要十分重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對能源利用的影響，同時節(jié)能減排，減少能源利用對環(huán)境的負(fù)面影響，真正實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境整體的可持續(xù)發(fā)展。數(shù)據(jù)來源的可靠性和權(quán)威性評價工作所需的各指標(biāo)值數(shù)據(jù)均來源于我國權(quán)威部門發(fā)行的數(shù)據(jù)，包括歷年的《中國統(tǒng)計年鑒》，以及國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，因此其數(shù)據(jù)來源具有可靠性和權(quán)威性。綜合評價結(jié)果和單要素評價結(jié)果的比較分析我們依照傳統(tǒng)采用單位GDP能耗來對能源利用效率進(jìn)行評價。不難看出，單位GDP能耗是一個經(jīng)濟(jì)總量能耗指標(biāo)，其不能準(zhǔn)確地反映一個國家或地區(qū)在能源利用時對環(huán)境的沖擊和所帶來的生態(tài)包袱。同時，各個系統(tǒng)的能源利用效率水平也不是由某單一指標(biāo)決定的，而是由各系統(tǒng)所有指標(biāo)共同決定的，任一指標(biāo)的變化都會影響到各系統(tǒng)的能源利用效率水平，進(jìn)一步影響整體能源利用效率水平。對策建議（1）推動產(chǎn)業(yè)耦合優(yōu)化，促進(jìn)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)形成針對能源利用而言，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅要注重各自產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更重要的是要實(shí)現(xiàn)能源利用的產(chǎn)業(yè)耦合優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的形成。從而，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的多贏局面。（2）優(yōu)化工業(yè)工藝路線，減少能源損耗目前，工業(yè)仍是我國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過優(yōu)化工業(yè)工藝路線來推動節(jié)能減排，提高能源利用效率還有較大的空間。堅持節(jié)能與發(fā)展并駕齊驅(qū)，在加快淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備步伐的同時，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）推動技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)能源利用清潔化、集約化要鼓勵采用新技術(shù)，改變傳統(tǒng)能源的使用模式。同時，通過加大燃煤排放的二氧化碳捕獲與埋存等能源減排技術(shù)的研發(fā)力度與國際合作，以此來減少煤炭消費(fèi)對環(huán)境的負(fù)面影響。同時，發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)有利于保障能源安全,可在相當(dāng)程度上有效緩解我國石油、天然氣供應(yīng)不足的問題。煤炭工業(yè)需要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)煤炭工業(yè)節(jié)約、清潔、安全和可持續(xù)發(fā)展；要通過技術(shù)進(jìn)步優(yōu)化石油生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低對石油進(jìn)口的依賴，積極發(fā)展能源替代產(chǎn)品的生產(chǎn)；大力開發(fā)電力，特別是水電、核電及風(fēng)力發(fā)電，提高電力消費(fèi)的比重，積極發(fā)展核能、太陽能等新能源，增強(qiáng)發(fā)展可再生能源意識，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元、全面發(fā)展的戰(zhàn)略。積極研究開發(fā)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，積極實(shí)施技
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