【正文】 和車輛，減少尾氣污染，施工道路經(jīng)常保持清潔，濕潤，以減少汽車輪胎與路面接觸而引起的揚塵污染，同時車輛應(yīng)限速行駛；混凝土攪拌等高噪聲作業(yè)及施工車的進(jìn)出口，盡可能遠(yuǎn)離居民住宅，施工車場地盡量平整，減少顛簸聲，以減少施工噪聲對居民生活的影響；②施工中做到無高噪聲及爆炸聲，打樁時不在夜深人靜時進(jìn)行，吊裝設(shè)備噪聲滿足環(huán)保要求；③施工中不產(chǎn)生超標(biāo)準(zhǔn)的空氣污染，環(huán)保措施與工程進(jìn)度做到“三同時”，環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與項目的主題工程同時設(shè)計，同時施工，同時交付使用；④建筑垃圾及時清理，文明施工；地塊周圍樹立高于3米的簡易屏障，或在使用機械設(shè)備旁樹立屏障，減少施工機械的噪音。噪聲控制垃圾中轉(zhuǎn)站盡可能采用全封閉化機械操作，統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免因接口不匹配而影響操作，產(chǎn)生強噪聲。要充分利用綠化帶的屏障作用，廣植高大喬木。該系統(tǒng)技術(shù)先進(jìn)、操作方便、處理效果可靠，能有效地解決轉(zhuǎn)運站內(nèi)粉塵及惡臭污染問題，改善垃圾中轉(zhuǎn)站的工作環(huán)境，保證站內(nèi)的廢氣排放符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。因此必須設(shè)置除塵、除臭系統(tǒng)，對料槽散發(fā)的含塵臭氣進(jìn)行凈化處理，控制粉塵和惡臭對環(huán)境的污染。純天然植物藥液中的有效分子在與氣體的充分接觸過程中，藥液的有效分子具有很大的比表面積和表面能，有效吸附氣體的異味分子，并與異味分子（如硫化氫、硫氨等）發(fā)生聚合、取代、置換和分解等化學(xué)反應(yīng)，改變異味分子的原有分子結(jié)構(gòu)，并使之降解，生成對人體無害、無味的產(chǎn)物，使之失去臭味而且無二次污染。第7章 節(jié)能 節(jié)能的原則與要求堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。在建筑設(shè)計中重視屋檐、挑檐、遮陽板、窗簾、面葉窗等構(gòu)造措施，對于調(diào)節(jié)日照、節(jié)省能源是十分有效的。改善建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能改善建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能是建筑設(shè)計上的主要節(jié)能措施。集中設(shè)置照明配電線路與開、關(guān)控制，加裝自控設(shè)備，便于控制和照明，節(jié)約用電。在項目的建設(shè)施工過程中，應(yīng)加強對施工人員教育，培養(yǎng)他們的節(jié)能意識，最大限度的節(jié)約使用建筑材料，合理降低水耗、電耗。在主要干道設(shè)置消防栓。對變電所等高壓區(qū)設(shè)金屬欄網(wǎng)。（3）建筑物防雷設(shè)施采用獨立的接地裝置。 為防止中轉(zhuǎn)場、站、點對周圍環(huán)境的污染，改善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施周圍環(huán)境，采取措施對臭氣、灰塵、噪音、污水和蚊蠅進(jìn)行控制。第9章 項目組織管理 組織結(jié)構(gòu)該項目建成后，由XX鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)運營管理，進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)營管理活動，設(shè)置機構(gòu)時應(yīng)盡可能的精簡，以少而精的人員結(jié)構(gòu)來達(dá)到最佳的經(jīng)營效果。人員培訓(xùn)員工在上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)才能上崗，并在工作中定期接受培訓(xùn)，不斷更新知識，熟練技術(shù)，以保證項目建成后正常生產(chǎn)，安全運營。將項目實施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施進(jìn)度做出合理而又切實可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。 招標(biāo)范圍項目的勘察、設(shè)計全部進(jìn)行招標(biāo)；項目的建筑工程、安裝工程全部進(jìn)行招標(biāo)；項目的工程監(jiān)理全部進(jìn)行招標(biāo)；工程所需設(shè)備采購活動實行全部招標(biāo)；工程所需的重要材料實行全部招標(biāo)；項目其他工程進(jìn)行部分招標(biāo)。項目投資估算參考的文件：國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》（試用版）；建筑工程費用以現(xiàn)行建筑工程費用標(biāo)準(zhǔn)及費率為依據(jù)；設(shè)備工程材料價格以市場價格或信息價并參考供應(yīng)商報價情況估算；《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額XX省綜合估價表（2000年版）》；《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額XX省單位估價表（2000年版）》；《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額XX省裝飾工程綜合估價表（1999年版）》；《2000年XX省建筑安裝工程費用定額》；《XX省建設(shè)工程施工費用計算規(guī)則》；2003年《XX省建設(shè)工程補充定額估價表》。其中土地費用按項目建設(shè)單位提供的征地價格計算；其他相關(guān)費用按國家最新的計算標(biāo)準(zhǔn)計算。全部為固定資產(chǎn)投資。影子價格項目的主要投入物的影子價格，以調(diào)查價格，統(tǒng)計資料為依據(jù)，《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測算。國民經(jīng)濟效益包括：對構(gòu)建和諧文明社會、促進(jìn)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)具有積極的意義等。設(shè)施養(yǎng)護(hù)費用每年按照工程費用的10%計算。工程殘值工程殘值是指評價期末本項目工程殘留下采的價值。項目的經(jīng)濟效益可分為直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。本項目效益主要體現(xiàn)在為：（1）本項目通過對項目區(qū)為居民提供各式各樣的服務(wù)所帶來的直接經(jīng)濟效益，從而提高勞動生產(chǎn)效率所帶來的直接經(jīng)濟效益。經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）該指標(biāo)是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻(xiàn)的相對指標(biāo)，表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率，是項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，即，經(jīng)分析計算得出該項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR＝%（國民經(jīng)濟評價結(jié)果表）。盡管專家學(xué)者對環(huán)境效益和社會效益的計算有各種不同的結(jié)果，但環(huán)境項目“非搞不可、勢在必行”的現(xiàn)實也表明，隨著生活質(zhì)量的改善和收入水平的提高，人們對獲得優(yōu)美環(huán)境的支付意愿已經(jīng)高于對物質(zhì)利益的追求，即社會純收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境項目的投資成本。本項目通過系列綜合整治工程實施，可生產(chǎn)推廣農(nóng)村清潔能源，實現(xiàn)節(jié)約人工、節(jié)約水資源等，具有顯著的節(jié)能和節(jié)水效益。由此可見，項目建設(shè)為企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力，具有顯著的社會效益。盡快落實配套資金來源。項目與所在地區(qū)具有較強的互適性，建設(shè)風(fēng)險性較小，社會可行性良好。通過工程建設(shè)，擴大內(nèi)需，可示范帶動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動項目所在地農(nóng)村經(jīng)濟和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。在環(huán)保法規(guī)推行的同時，提供投資和技術(shù)、信息服務(wù)項目，說明政府在環(huán)境管理方面既要“堵”、也要“疏”，表明政府在協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系方面的負(fù)責(zé)任的態(tài)度，有利于樹立政府的良好形象。第13章 社會評價 社會影響分析項目社會效益環(huán)境項目的成本—收益分析較為復(fù)雜，項目的收益既有經(jīng)濟效益，也有環(huán)境效益和社會效益。本項目提高勞動生產(chǎn)效率所帶來的直接經(jīng)濟效益計算詳見《國民經(jīng)濟效益估算表》 經(jīng)濟評價結(jié)果經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）該指標(biāo)是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻(xiàn)的絕對指標(biāo)，根據(jù)本工程所預(yù)期的效益，選擇社會折現(xiàn)率R為8%，計算在項目計算期內(nèi)各年的凈效益流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值總和。間接經(jīng)濟效益是提高群眾生活水平及生產(chǎn)技能，維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷睦?，促進(jìn)社會經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。 國民經(jīng)濟效益計算經(jīng)濟效益是指在一定的資金投入條件下，對國民經(jīng)濟所作的貢獻(xiàn)。運行費用本項目的運行費用參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ逃嬋?。投資調(diào)整根據(jù)影子價格對投資估算有關(guān)項目進(jìn)行調(diào)整，并剔除其中的物價上漲預(yù)備費。殘值計算本項目殘值取建設(shè)費用的50%，以負(fù)值費用計入評價末年。第12章 國民經(jīng)濟評價 國民經(jīng)濟評價計算參數(shù)國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用影子價格、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻(xiàn)，評價項目的合理性。本項目流動資金為企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)運營，用于購買原材料、燃料，支付工資及其它經(jīng)營費用等所需要的周轉(zhuǎn)資金，采用分項詳細(xì)估算法估算。設(shè)備購置費按項目建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行估算。 招標(biāo)方式該建設(shè)項目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購活動采用公開招標(biāo)；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計和其他采用邀請招標(biāo)。本工程計劃實施期9個月，具體進(jìn)展情況詳見工程進(jìn)度表：表101 工程實施進(jìn)度計劃表日 期項目內(nèi)容備 注2014年2月前期工作2014年3月項目建議書2014年4月勘察設(shè)計2014年5月工程招標(biāo)2014年6月工程開工2014年7月工程建設(shè)2014年8月土建工程完工2014年9月設(shè)備安裝2014年10月竣工 工程招投標(biāo)方案為保證項目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作公開、公正、公平地開展，規(guī)范建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)工作，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，特編制本方案。為順利完成本項目的建設(shè)任務(wù)，XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會計劃由分管主任直接負(fù)責(zé)工程，并抽出專人組成項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)工程的實施管理。（2）員工上崗前應(yīng)經(jīng)過考試，擇優(yōu)錄用。垃圾轉(zhuǎn)運車采用密閉垃圾運輸車，運輸路線走向避開景點等敏感目標(biāo)集中區(qū)域。 衛(wèi)生 致病害蟲 每天定時對作業(yè)區(qū)的場地和部分設(shè)備進(jìn)行沖洗。防雷與接地（1）一切電力設(shè)備、傳動裝置、屏框框架、電纜外皮穿線鋼管均作接零保護(hù)，為確保安全可靠，零線在電源處重復(fù)接地。電氣事故預(yù)防生產(chǎn)線上各類電氣設(shè)備均應(yīng)符合相應(yīng)的絕緣電阻檢驗周期及標(biāo)準(zhǔn)，耐壓檢驗周期及標(biāo)準(zhǔn)，布線的安全的距離符合（SDJ479架空配電線路設(shè)計規(guī)程）等電器安全中的有關(guān)規(guī)定。（2）加強站區(qū)的通風(fēng)情況。總體規(guī)劃設(shè)計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、排水等管道路徑，選好合理的供水位置，做好道路規(guī)劃。建筑電氣節(jié)能在大面積場所采用緊湊型電子熒光燈，一般房間采用節(jié)能型電子熒光燈。積極使用新型墻體材料本項目建筑擬采用蒸壓灰砂磚或粉煤灰磚等新型墻體材料。積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布的淘汰落后工藝。 環(huán)境影響評價本項目不論是大氣環(huán)境、水環(huán)境還是聲環(huán)境，在項目建設(shè)期和運營期都不會對該場址及當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成不良影響。含塵臭氣在與藥液的充分接觸過程中，氣體中的有害成分被藥液吸附、催化氧化，受