有關(guān)現(xiàn)階段我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革價(jià)值取向的思考(文件)
【正文】 各界公開征求意見。從統(tǒng)籌層次來看,正在實(shí)行市縣統(tǒng)籌向省級(jí)統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)變。 [③] 廣州市政府門戶站,:s:///jsp/mon/wsbs/ catId=4472amp。 參考文獻(xiàn) [J].廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào),20XX,(8). 薛艷峰,[J].中國社會(huì)保障,20XX,(4). [J].中國社會(huì)保障,20XX,(5). [EB/OL].金羊,20XX,(3).23. :s:///ycwb/20XX03/23/content_ [J].南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),20XX,(9). “教條”預(yù)設(shè)[J].云南大學(xué)學(xué)報(bào),20XX,(3):47—54. [英]尼古拉斯(第十七版) [M].:人民郵電出版社,20XX,(1). 論文在線 :s://。奧肯. 平等與效率:重大的抉擇[M].,1987,(7). [11][美]保羅 [⑤] 廣東省人民政府辦公廳文件,粵府辦[20XX]76號(hào)。同時(shí),國家也應(yīng)在制度設(shè)計(jì)時(shí)建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制,如社會(huì)保險(xiǎn)信息與居民戶籍信息全國聯(lián),防止全國統(tǒng)籌所帶來的養(yǎng)老保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題,用更有效率的制度達(dá)到公平的最終目標(biāo)。 從這兩個(gè)辦法可以看出,本次基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革目標(biāo)著力于公平取向,即在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),在一定程度上平衡轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地未來養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的支付責(zé)任。廣東省在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力上較強(qiáng),但同樣也存在著地區(qū)發(fā)展不均衡的問題。在隨后發(fā)布的《廣東省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移責(zé)任分擔(dān)與轉(zhuǎn)移基金管理辦法》[⑥]中又詳細(xì)規(guī)定了實(shí)行省內(nèi)轉(zhuǎn)移后各地應(yīng)擔(dān)負(fù)的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。由于私人提供公共品普遍不足且缺乏效率,政府必須介入以鼓勵(lì)公共品的生產(chǎn)和有效提供。由于制度設(shè)計(jì)上的公平缺失,導(dǎo)致農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益喪失,無法實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平理念。奧肯曾說:“緣于機(jī)會(huì)不均等的經(jīng)濟(jì)不均等,比機(jī)會(huì)均等時(shí)的經(jīng)濟(jì)不均等,更加令人不能忍受(同時(shí),也更加可以補(bǔ)償)”。20XX年以來,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶規(guī)模由原來的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的17%調(diào)整為20%,將個(gè)人賬戶規(guī)模由原來的11%縮減為8%,其主要目的就是為了突出養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平取向,使之真正具備較強(qiáng)的互助共濟(jì)和更好的解除人們養(yǎng)老后顧之憂?！獦?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求之一是“公平正義”,著力點(diǎn)之一是“促進(jìn)社會(huì)公平正義”:“”。我國現(xiàn)階段養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行“統(tǒng)帳結(jié)合”的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。 養(yǎng)老保
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