【正文】 后薄弱領(lǐng)域的金融保障作用。加大金融知識和產(chǎn)品宣傳普及力度，觸角延伸到村到戶，讓廣大貧困村和貧困群眾共享均等化金融服務(wù)。 （二）摸底建檔階段。重點圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè) 就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)建設(shè)扶貧、民生保障扶貧和普惠金融扶貧五大項目，加大與縣政府及有關(guān)部門對接，加大與扶貧開發(fā)重點項目、政策配套扶貧資金和扶貧優(yōu)惠政策的對接，制定和落實扶貧金融需求清單、措施清單、責(zé)任清單，確保扶貧對象精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。 六、工作措施及要求 （一）統(tǒng)一思想認識。為全面推進金融扶貧工作卓有成效開展，總行成立以黨委書記、董事長為組長的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委成員為副組長，各部門負責(zé)人為成員，統(tǒng)籌部署全行金融扶貧工作。 （三）強化多方合作。 （四）實施優(yōu)惠政策。進一步簡化貸款手續(xù)，優(yōu)化辦貸流程，打通綠色通道，實行首問負責(zé)制和限時辦結(jié)制，堅持公平公正、公開透明，確保流程化作業(yè)、規(guī)范化辦理、陽光化 操作。從 2020 年起，總行將把各支行金融扶貧工作開展情況納入經(jīng)營管理綜合評價和高管履職考評范疇，對扶貧貸款發(fā)放規(guī)模大、扶貧精準(zhǔn)創(chuàng)新有特色、金融服務(wù)覆蓋面廣、金融扶貧綜合效益好的支行進行專項表彰，反之則嚴(yán)肅問責(zé)。強化監(jiān)督管理，加大對金融扶貧政策執(zhí)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改到位。 一、全力以赴促發(fā)展、穩(wěn)增長，經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。規(guī)模工業(yè)增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資三大經(jīng)濟指標(biāo)總量分別位居二類縣第 1 位、第 2 位、第 4 位。研究制定了支持中小企業(yè)發(fā)展、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展及 “ 調(diào)轉(zhuǎn)促 ” 行動計劃等政策性文件，推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級。新增 4 家國家高新技術(shù)企業(yè)、 3家國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社56 家、家庭農(nóng)場 581 家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達 120 多家。服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升。福田辰茂酒店建成營業(yè)，濉溪大市場、超快物流加快推進。全年引進規(guī)模項目27 個，利用外資 億美元，增長 %，一批重大工業(yè)項目落地建設(shè)。完成縣城總規(guī)、 6 個組團控制性詳規(guī)和 6 項專業(yè)規(guī)劃編制。開展大氣污染防治、交通秩序等綜合整治，城鄉(xiāng)綜合環(huán)境顯著提升。發(fā)揮財政資金杠桿引導(dǎo)作 用，積極與海通證券、招商證券等投資機構(gòu)合作，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。全面完成 30 項民生工程任務(wù)，城鄉(xiāng)居民低保等 9 個項目實施提標(biāo)，全省最大的農(nóng)村安全飲水工程 孫疃大田水廠建成使用，改造農(nóng)村危房 1300 戶 ，建成安置房 3123 套、公租房 51 套。新增私營企業(yè) 1120 戶、個體工商戶 5575 戶。促進社會事業(yè)發(fā)展。我縣在全省新農(nóng)合醫(yī)療績效評價中獲得第一。 “ 法治濉溪 ” 和 “ 平安濉溪 ” 建設(shè)扎實推進，公共突發(fā)事件和重大事件應(yīng)急處置能力顯著增強，信訪維穩(wěn)和民族宗教事務(wù)依法推進，社會大局和諧穩(wěn)定。 2020 年召開縣政府常務(wù)會議 11 次，縣長辦公會 13 次。加強重點領(lǐng)域、部門、行業(yè)的審計監(jiān)督，財政預(yù)算執(zhí)行、民生和社保資金、權(quán)力運行、履行經(jīng)濟責(zé)任等審計實現(xiàn)全覆蓋。依法全面履行職能。嚴(yán)格 落實 “ 一崗雙責(zé) ” 制度。加強廉潔從政特別是權(quán)力觀教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上》、《老石話廉》等廉政教育片，增強班子廉政意識。 圍繞重點行業(yè)和領(lǐng)域，推進風(fēng)險防控工作，將廉政風(fēng)險防控向基層、項目和資金領(lǐng)域延伸取得新進展，權(quán)力運行和管控進一步規(guī)范。持續(xù)改進機關(guān)作風(fēng)。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗徒逃齺y收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)監(jiān)督檢查，查處了一批損害群眾利益的行為。推進電子商務(wù)、文化旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點實施好阿里巴巴村淘項目，培育一批電商主體，努力打造濉溪 “ 風(fēng)情懷古 ” 精品旅游線路。全面落實城鄉(xiāng)一體配套改革，扎實實施一批民生工程，保障廣大群眾在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等方面基本需求。 一、堅持不懈糾治 “ 四風(fēng) ” ，持續(xù)鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果 (一 )開展專項治理。探索整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題。 (三 )注重日常監(jiān)督。定期匯總分析違反中央八項規(guī)定精神問題查處情況。 (四 )強化通報曝光。適時抽查各單位月報數(shù)據(jù)，選取其中的典型問題進行通報曝光。推進 “ 一案雙查 ” ，落實 “ 上追一級 ” 要求，分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、集體責(zé)任和個人責(zé)任，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式開展責(zé)任追究，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。健全責(zé)任追究情況報告制度，適時對各單位責(zé)任追究情況進行抽查核實，對遲報、漏報、瞞報、弄虛作假的予以通報批評。 (三 )強化黨內(nèi)監(jiān)督。切實履行監(jiān)督責(zé)任，加強黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委等換屆紀(jì)律工作，堅決糾正和查處拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、造謠誣告等行為，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。 四、加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題 (一 )開展 “ 雁過拔毛 ” 式腐敗專項整治。層層壓實責(zé)任，按照 “ 紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門負責(zé)、分級清理 “ 的原則，推動市縣鄉(xiāng)村四級開展各類項目資金大清理、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索 “ 大起底 ” 、農(nóng)村集體 “ 三資 ” 和村級財務(wù)大清查。督促區(qū)縣 (市 )黨委、紀(jì)委對 “ 雁過拔毛 ” 式腐敗專項整治工作情況以及問題線索調(diào)查處理情況組織抽查。協(xié)調(diào)督促有關(guān)職能部門細化 完善制度，明細政策界限，全面履行監(jiān)管職責(zé)。加強對棚戶區(qū)改造、拆違控違、城市管理、治安維穩(wěn)、文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，重點圍繞重大項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園區(qū) 行政審批制度改革、創(chuàng)建國家食品安全城市等專項工作開展行政效能監(jiān)察。改進事故調(diào)查工作，協(xié)調(diào)查處事故中的失職瀆職和瞞報、謊報行為及其背后的腐敗問題。同時，還及時宣傳報道全市各級各部門學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署以及各地創(chuàng)新黨員干部反腐敗警示教育形式的經(jīng)驗和做法。這些宣傳形式與《 XX 新聞聯(lián)播》和《 XX 新聞》的主陣地主渠道宣傳，廣播電視互相輝映，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的強大合力。 二、整合全臺媒體資源，下好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作這盤棋 一是結(jié)合不同階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排，《 XX 新聞聯(lián)播》和《 XX 新聞》分別開設(shè)了 “ 黨建之窗 ” 、 “ 踐行三嚴(yán)三實 開展三查三保 ” 等專欄，及時有針對性地開展集中宣傳報道，掀起了宣傳高潮，增強了宣傳效果。截止目前，《政風(fēng)行風(fēng)熱線》已經(jīng)播出 291 期，其中反饋 103 期，解決落實群眾問題 357 件次，成為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的 “ 監(jiān)督崗 ” ，有力地促進了我市的 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；《有事您說話》節(jié)目致力于化解百姓的疑難，傳達百姓的意愿，解決現(xiàn)實的民生問題，為百姓提供直接又快捷的服務(wù)，該欄目已直播節(jié)目 228 期，現(xiàn)場接聽熱線 1300 余條，連線各職能單位及村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)260 多次，場外電話 1600 多個，短信 700 多條，問題辦結(jié)率超過 75%。 三、 建立長效宣傳機制，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作 一是健全機制，注重實效。 二是開拓思 路，積極創(chuàng)新。 今后， XX 廣播電視臺將繼續(xù)發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)和宣傳主陣地主渠道作用，準(zhǔn)確宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策，及時反映全市反腐倡廉工作的新情況、新動態(tài)、新舉措、新經(jīng)驗和新成果，創(chuàng)新廣播電視報道形式和內(nèi)容，廣泛凝聚廉潔正能量，為 XX經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。之后，又相繼得到了省紀(jì)委、中紀(jì)委網(wǎng)站的關(guān)注報道，達到了引導(dǎo)、示范、教育的效果。希望繼續(xù)堅守 責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高履職水平，促進工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上臺階 ” 。堅持正反兩方面的教育相結(jié)合，把廉政教育、警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育貫徹始終，作為全面從嚴(yán)治黨、落實 “ 兩個責(zé)任 ” 的重要支撐和保障。今年對 3 個單位下發(fā)了《函詢通知書》，約談機關(guān)科室、二級機構(gòu)負責(zé)人 16 人次，給予黨紀(jì)處分 1 人、記過處分 1 人 、開除公職 1 人。突出考核結(jié)果運用，把問責(zé)作為考核手段，對于考核排名后兩位 的科室和排名靠后的單位點名通報，由紀(jì)檢組長約談其主要負責(zé)人；年終累計考核靠后的，取消該單位和主要負責(zé)人年度評先選優(yōu)資格，主要負責(zé)人及所在單位的班子成員和科室副職一年內(nèi)不能晉級提拔和調(diào)整重用。 一、加強宣 教陣地建設(shè)，打造特色廉政教育基地群 聯(lián)合市檢察院高標(biāo)準(zhǔn)建成靈寶市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。基地建成后，下發(fā)通 知組織全市 128個單位分期分批參觀學(xué)習(xí)，明確要求參觀學(xué)習(xí)人員手寫心得體會。截止目前，已累計發(fā)送 75 期， 92條，其中多期閱讀量突破 4000 人，最高一期的閱讀量達 6885 人。今年以來，三個基地累計組織黨員干部培訓(xùn)和接待參觀學(xué)習(xí) 8300 人次，在加強廉政教育、筑牢“ 不想腐 ” 的思想防線方面起到了突出作用。該基地占地總面積 300 平方米，展出各類職務(wù)犯罪典型案例 900 余件、廉政公益版面 60 余塊、廉政視頻短片 30 余部。 新形勢下全面從嚴(yán)治黨任重道遠，理念和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變更應(yīng)該順應(yīng)市委的部署、市紀(jì)委的要求和人民群眾的期望，宣傳工作更應(yīng)該把握時代的脈搏，時刻回應(yīng)組織和人民的期盼。我們在清單的管理上，及時出臺了落實 “ 兩個責(zé)任 ” 考核辦法和評分細則，從“ 考什么、怎么考、考核結(jié)果怎么用 ” 三個方面入手，按照市紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)宣傳工作綜合考核辦法》要求，將信息報送情況納入考核，探索建立了績效考核管理機制，實現(xiàn)了工商工作，特別是全面從嚴(yán)治黨、落實 “ 兩個責(zé)任 ” 工作的可溯性、可控性，拉動和提升了整體工作，真實的反映、較好地詮釋了 “ 用制度育人、用機制做事 ” 的理念， 形成 了工作的常態(tài)化。另一方面，在教育的基礎(chǔ)上，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度。注重內(nèi)外宣傳相結(jié)合，為主體責(zé)任的落實提供了保障，較好地彰顯了工商部門的團隊形象和核心價值觀。表現(xiàn)在：去年 12 月，率 先在全市出臺了 “ 兩個責(zé)任 ” 清單，以崗定責(zé)，明確市局黨組主體責(zé)任 5 個方面 20 項責(zé)任，黨組書記第一責(zé)任人 7 個方面 23 項責(zé)任，黨組成員 “ 一崗雙責(zé) ”20 項責(zé)任，紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任 5個方面 21項責(zé)任，紀(jì)檢組長第一監(jiān)督責(zé)任人 8 項責(zé)任，從機制上保障了 “ 兩個責(zé)任 ” 落地生根。 截止目前，共向省級媒體、《三門峽日報》、市紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察簡報》、市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站等媒體報送信息 92 篇（次），被省人民廣播電臺采稿 5 篇，被《三門峽日報》采納 22 篇、市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站采用 24 篇，連續(xù)三個季度在全市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)宣傳工作中排名第一。在宣傳渠道上，要繼續(xù)形成以新聞綜合頻道《 XX 新聞聯(lián)播》、新聞廣播《 XX 新聞》為主，以公共頻道、圖文頻道、科教頻道、交通廣播及微信、客戶端等新媒體平臺為補充的宣傳格局。我們將繼續(xù)加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的溝通聯(lián)系，建立暢快的溝通協(xié)調(diào)機制。 三是充實《有事您說話》節(jié)目內(nèi)容，進一步創(chuàng)新報道方式。 二是辦好熱線直播廣播節(jié)目《政風(fēng)行風(fēng)熱線》和《有事您說話》，架起黨委政府和人民群眾的 “ 連心橋 ” 。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要時間節(jié)點和敏感宣傳期，我們都及時召開協(xié)調(diào)會，根據(jù)市委、市紀(jì)委的要求，策劃安排報道，努力把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的 “ 時、度、效 ” 。注重用好用足全臺媒體資源，協(xié)調(diào)各部門、各頻率頻道及新媒體，結(jié)合各自節(jié)目實際，開展同步宣傳，拓寬和強化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳報道的廣度、深度和力度，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的 “ 交響樂 ” 、 “ 大合唱 ” 。 一、發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳報道 一是主動作為，積極謀劃。及時發(fā)現(xiàn)和處置涉及地方黨委、政府和職能部門失職瀆職、濫用職權(quán)的問題線索，對領(lǐng)導(dǎo)同志批示、社會高度關(guān)注、影響惡劣的問題進行督辦，對情節(jié)嚴(yán)重的典型問題通報曝光。協(xié)調(diào)督促職能部門加強公務(wù)接待、職務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn)等的動態(tài)調(diào)整和管理，合理界定公務(wù)支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。對主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、監(jiān)管責(zé)任不落實、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委、紀(jì)委和職能部門的責(zé)任。 (二 )著力推動責(zé)任落實到基層。成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，通過部署啟動、清理排查、督查問責(zé)、總結(jié)規(guī)范等階段的工作和舉措，確保專項整治取得實效。 (二 )加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督。配合市委組織部做好 2020 年民主生活會相關(guān)工作，將 “ 兩個責(zé)任 ” 落實情況作為民主生活會的主要內(nèi)容，逐步完善民主生活會對照檢查 和公開說明內(nèi)容?？偨Y(jié)推廣落實 “ 兩個責(zé)任 ” 清單制度，進一步厘清責(zé)任，指導(dǎo)推動工作。深入貫徹市委關(guān)于落實 “ 兩個責(zé)任 ” 的意見和責(zé)任追究辦法 。堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，在堅持對 “ 四風(fēng) ” 和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的地方和單位進行問責(zé)的同時，強化對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、巡視 (巡察 )整改不落實等問題的嚴(yán)肅問 責(zé)。督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大通報曝光力度。強化源頭治理，督促嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等制度規(guī)定?？醋↑h員領(lǐng)導(dǎo)干部這個 “ 關(guān)鍵少數(shù) ” ，抓住市屬國有企業(yè)、經(jīng)濟園區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，對 不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)者，一律從嚴(yán)查處。圍繞重要 節(jié)點和假期，部署開展糾 “ 四風(fēng) ”專項監(jiān)督檢查活動。督促各區(qū)縣 (市 )及財政、審計、公安等責(zé)任單位，制定專項治理工作方案