關(guān)于排查與整治防洪安全隱患的思考和建議(文件)
【正文】 改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，多數(shù)責(zé)任心強(qiáng)的單位會(huì)及時(shí)進(jìn)行徹底整改，但在部分心存僥幸的單位存在整改不及時(shí)、整改不徹底甚至不整改的現(xiàn)象。一是要重視分析總結(jié)，積累自身經(jīng)驗(yàn)。工務(wù)系統(tǒng)可以加強(qiáng)與本局兄弟單位以及外局同行間的學(xué)習(xí)交流，還可以定期組織和邀請(qǐng)路內(nèi)外路基、地質(zhì)專業(yè)的專家開展關(guān)于路基養(yǎng)護(hù)、病害識(shí)別、水文地質(zhì)等方面的知識(shí)培訓(xùn)，引進(jìn)和借鑒他人在防洪隱患排查和整治工作中的好的方式方法，再根據(jù)自身實(shí)際進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，變成適合自身的方式方法，使本單位防洪隱患排查的方法不斷向著多樣化、專業(yè)化的方向發(fā)展。同時(shí)，將班組職教工作及排查效果納入相關(guān)考核制度，對(duì)技術(shù)水平提高快、在隱患排查中作用發(fā)揮大、排查實(shí)效顯著的班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)職教老師給予職教津貼。很多單位的防洪安全隱患排查和整治工作開展不力，效果不佳，從很大程度上講是管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了漏洞，如排查不夠深入細(xì)致，整治不及時(shí)、不徹底甚至不整治，對(duì)整治結(jié)果驗(yàn)收不及時(shí)、不全面甚至不驗(yàn)收。 嚴(yán)抓防洪工程的施工管理每年鐵道部和路局都投入大量人力、物力、財(cái)力到防洪病害的整治工程中，但因部分施工、監(jiān)理、驗(yàn)收人員標(biāo)準(zhǔn)控制不嚴(yán)，造成很多工程的質(zhì)量沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在日益嚴(yán)峻的新形勢(shì)下，工務(wù)系統(tǒng)只有與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，積極改進(jìn)和探索適應(yīng)新形勢(shì)的防洪管理思路和方法，才能更加順利、更具實(shí)效地開展防洪安全隱患的排查和整治工作。一是要選擇信譽(yù)好、技術(shù)力量雄厚的有正規(guī)資質(zhì)的施工單位及監(jiān)理單位，并對(duì)施工、監(jiān)理等技術(shù)人員的技術(shù)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查；二是管理單位要選派技術(shù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的職工擔(dān)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員，全程監(jiān)督施工過(guò)程，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量；三是驗(yàn)收人員在驗(yàn)收過(guò)程中，不僅要從表面觀察來(lái)檢查工程外觀質(zhì)量，還要采取破檢、錘擊及專業(yè)檢測(cè)儀器等手段檢查工程內(nèi)部質(zhì)量，對(duì)質(zhì)量不合格的工程堅(jiān)決要求施工單位整改。首先，要完善病害管理制度，建立防洪隱患專項(xiàng)檔案，檔案中除了病害描述、整改措施、整改要求及整改期限外，排查、整治、驗(yàn)收人員對(duì)檔案中自己負(fù)責(zé)的相應(yīng)工作進(jìn)行親筆簽名，當(dāng)因排查、整治或驗(yàn)收工作開展不到位引發(fā)水害時(shí)，則要追究有關(guān)人員責(zé)任；二是要完善考核獎(jiǎng)懲制度，把防洪安全隱患的排查和整治工作同有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，按照工作開展的效果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。這樣一來(lái)，不僅解決了執(zhí)教人員不足的問(wèn)題，還充分調(diào)動(dòng)了廣大職工學(xué)技術(shù)、用技術(shù)的積極性，促使全員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平得到穩(wěn)步快速提升。然而，工務(wù)系統(tǒng)的干部職工人員構(gòu)成復(fù)雜，人員
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