拉動(dòng)居民消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變(文件)
【正文】 第二、收入水平提高落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。三、消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響（一）消費(fèi)貢獻(xiàn)率與投資貢獻(xiàn)率貢獻(xiàn)率是我們研究消費(fèi)和投資拉動(dòng)作用所采用的一個(gè)指標(biāo)。三大需求對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)表31年 份最終消費(fèi)支出資本形成總額貨物和服務(wù)凈出口貢獻(xiàn)率拉 動(dòng)貢獻(xiàn)率拉 動(dòng)貢獻(xiàn)率拉 動(dòng)(%)(百分點(diǎn))(%)(百分點(diǎn))(%)(百分點(diǎn))197866197919801981198211983198419851986454219871988111989441990199161199211993111994426199555601996619973719981999200012001500200242003120046200542006資料來(lái)源《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2007關(guān)于凈出口。重投資、輕消費(fèi)，形成我國(guó)經(jīng)濟(jì)的特殊格局，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的突出矛盾。這個(gè)不足就是我們刺激消費(fèi)需求，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)中需求不足，既有內(nèi)部因素的原因，也有外部因素的原因。 （一）收入分配政策改革滯后是造成需求不足的主要原因。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，有相當(dāng)?shù)姆蓊~是我們犧牲掉的收入和消費(fèi)增長(zhǎng)的部分。低收入分配政策同時(shí)也是非工資性收入膨脹和非貨幣化消費(fèi)增加的根源。由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，以及市場(chǎng)流通領(lǐng)域利益驅(qū)動(dòng)和立法力度不夠等原因，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品價(jià)格比較混亂，曾一度失控。從收入分配看，工薪階層占絕大多數(shù)，私有經(jīng)濟(jì)業(yè)主僅占極小份額。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，政府實(shí)行了一系列改革措施。這些因素使人們少支出多儲(chǔ)蓄，以備將來(lái)不時(shí)之需。我國(guó)財(cái)政政策主要以投資為首選手段來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控，當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)就嚴(yán)格壓縮投資，在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)就大量追加投資。 2商品和服務(wù)不能滿(mǎn)足消費(fèi)需求。居民對(duì)進(jìn)口商品的熱衷就是對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不能滿(mǎn)足消費(fèi)需求的一個(gè)規(guī)避。但總體來(lái)看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用相對(duì)比較平穩(wěn)，可以說(shuō)，消費(fèi)需求一直是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最穩(wěn)定的力量。而且適當(dāng)?shù)脑黾诱顿Y，一方面國(guó)家投資修路建房等，會(huì)用錢(qián)買(mǎi)鋼等，轉(zhuǎn)化成消費(fèi)基金，另一方面，可以增加就業(yè)崗位。同時(shí)，盡快完善其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革，減少由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)和人們對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期的不明確，提高未來(lái)收入的預(yù)期。增加農(nóng)民收入的具體措施包括：適當(dāng)提高糧食收購(gòu)價(jià)格。配以積極的財(cái)政稅收調(diào)節(jié)政策，進(jìn)行收入再分配，使收入向貧困居民轉(zhuǎn)移。需求不足與量入為出的消費(fèi)習(xí)慣有密切關(guān)系。大力支持收入穩(wěn)定的消費(fèi)者進(jìn)行提前消費(fèi)。同時(shí)大力開(kāi)展消費(fèi)信貸，改變消費(fèi)信貸落后局面，建立健全個(gè)人信用制度。通過(guò)利息稅，不但可以增加財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)收入再分配，還可以達(dá)到縮小城鎮(zhèn)收入水平差距，從而增加有效需求。3增加城鎮(zhèn)低收入階層的收入。農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)人口占我國(guó)總?cè)丝趯⒔姆种?，所以農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的個(gè)人分配系數(shù)，也就是加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果向個(gè)人傾斜力度，以提高居民收入水平，從而增加有效需求；將工資制度改革提到議事日程，盡快提高政府公務(wù)員和國(guó)有企業(yè)職工工資收入水平，將住房、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)和子女教育等項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入工資，消除現(xiàn)存工資制度中的各種補(bǔ)貼和分配中的實(shí)物消費(fèi)形式，實(shí)現(xiàn)貨幣化分配。當(dāng)前，國(guó)外受金融危機(jī)影響較嚴(yán)重，而我國(guó)又一想靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 國(guó)內(nèi)消費(fèi)率低于國(guó)際水平，同時(shí)農(nóng)村作為一個(gè)很大的消費(fèi)市場(chǎng)，有待于開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)有利于進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)間的差距，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。目前我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)是要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，中、低檔商品占主體，高檔較少，與國(guó)際市場(chǎng)相比，質(zhì)量存在一定差距。投資結(jié)構(gòu)不合理和建設(shè)項(xiàng)目效益差，甚至有許多項(xiàng)目一開(kāi)工就虧損。因此，人們只能精打細(xì)算
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