【正文】
,外資對(duì)澳主要礦業(yè)公司的投資比例限制在15%以內(nèi),對(duì)新礦業(yè)項(xiàng)目的投資比例低于50%。2007年5月3日,印度對(duì)鐵礦石出口關(guān)稅進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)含鐵量62%以下的低品位鐵礦石征收50盧比/噸()出口關(guān)稅,62%以上高品位鐵礦石維持300盧比/噸()的出口關(guān)稅。由于原料供應(yīng)短缺,印仍需依靠進(jìn)口部分鐵礦石方能滿足其產(chǎn)能需求。在對(duì)礦業(yè)領(lǐng)域的控制權(quán)普遍收緊的潮流中,一些國家也在盡力吸引外國的資本進(jìn)入。伊拉克新能源法大力鼓勵(lì)外國能源企業(yè)在伊拉克進(jìn)行投資。2008年,突尼斯向法國和澳大利亞公司發(fā)放石油勘探許可。印尼再次向國內(nèi)外能源公司提供新的勘探權(quán)和勘探金融激勵(lì)機(jī)制,目的是阻止本國石油產(chǎn)量的持續(xù)下降。美國把資源看作是國家真正的物質(zhì)財(cái)富,它是最早實(shí)施政府戰(zhàn)略儲(chǔ)備的國家。美國將自身豐富的資源保護(hù)或儲(chǔ)備起來,消耗著其它國家特別是發(fā)展中國家的資源。發(fā)達(dá)國家普遍實(shí)行礦產(chǎn)品儲(chǔ)備制度。5.8礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境保護(hù)政策自20世紀(jì)70年代以來,美國、英國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家制定了一系列環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),這些法律法規(guī)對(duì)礦產(chǎn)資源的勘察和開發(fā)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,有些地區(qū)為了環(huán)境保護(hù),取消了所有的或幾乎所有的礦產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)。南非開始重視礦業(yè)與社區(qū)人民的利益關(guān)系。難能可貴的是,南非政府對(duì)于礦業(yè)公司與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系問題認(rèn)識(shí)更為深刻,政府提醒所有的礦業(yè)公司當(dāng)?shù)鼐用駨牡V業(yè)經(jīng)濟(jì)中受益的權(quán)利是非常重要的。為了促進(jìn)資源的循環(huán)使用,許多國家出臺(tái)了一系列法律法規(guī)。通過國內(nèi)外礦石資源規(guī)制政策對(duì)比分析,不同的國家國情不一樣,而且我國與不同的國家工業(yè)化進(jìn)程和階段有很大的不同,規(guī)制方面不具有可比性。世界鐵礦石資源和生產(chǎn)概況 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.世界鐵礦石資源配置狀況及行業(yè)規(guī)制、2009年上半年中國鐵礦石進(jìn)口情況系統(tǒng)全面的對(duì)全球主要地區(qū)和主要鐵礦石資源國家的資源情況進(jìn)行了文獻(xiàn)檢索,了解了世界各個(gè)國家和地區(qū)鐵礦石資源情況,重點(diǎn)了解并收集了大洋洲、拉美地區(qū)、北美地區(qū)、亞洲地區(qū)、獨(dú)聯(lián)體地區(qū)、非洲地區(qū)各區(qū)域典型鋼鐵和鐵礦資源大國為代表的世界鐵礦石資源狀況,以及世界主要鐵礦石資源開發(fā)企業(yè)的鐵礦石資源掌控情況和發(fā)展趨勢;重點(diǎn)了解、收集并比較了世界鐵礦石資源行業(yè)典型國家的主要規(guī)制,為開展本課題的研究奠定了良好的基礎(chǔ)。時(shí)間:2009,4—2009,5地點(diǎn):冶金科技發(fā)展中心、中國廢鋼協(xié)會(huì)地點(diǎn):北京4.鐵礦石替代資源回收利用的現(xiàn)狀與發(fā)展方向?qū)ξ覈F礦石替代資源回收利用的現(xiàn)狀作了全面了解和比較分析,重點(diǎn)了解了廢鋼、含鐵塵泥等鐵礦石替代資源方面的情況,以及未來的發(fā)展趨勢,提出了未來加強(qiáng)鐵礦石替代資源回收利用的發(fā)展方向和意見建議。重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前中國鋼鐵行業(yè)存在的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集中度、品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保等方面的情況,收集了中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的主要?dú)v史數(shù)據(jù),進(jìn)行了鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展趨勢分析,重點(diǎn)是對(duì)“十二五”期間中國的粗鋼產(chǎn)量進(jìn)行建模分析,以期預(yù)測出未來中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)所需的鐵礦石資源供應(yīng)量,從而為開展鐵礦石資源供應(yīng)安全研究奠定基礎(chǔ)。關(guān)于頒布《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法》的通知 國土資發(fā)(999)205號(hào)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知 國土資發(fā)〔2006〕12號(hào) 中華人民共和國國土資源部關(guān)于實(shí)施《礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案》的公告 2006年第18號(hào) 關(guān)于調(diào)整礦業(yè)權(quán)價(jià)款確認(rèn)(備案)和儲(chǔ)量評(píng)審備案管理權(quán)限的通知 國土資發(fā)〔2006〕 166號(hào) 財(cái)政部 國土資源部關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知 財(cái)建﹝2006﹞694號(hào) 關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法》的通知財(cái)綜字[1999]74號(hào) 關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知 國土資發(fā)〔2000〕386號(hào) 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)管理政策與規(guī)范性文件 關(guān)于開展礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作的通知 礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法 地質(zhì)礦產(chǎn)部第二十號(hào) 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法 注:可加附頁三、選題報(bào)告1 .所選課題的題目及課題來源課題題目:中國鐵礦石資源供應(yīng)安全研究課題來源:本課題的研究來源于:216。因此,未來若干年,鋼鐵市場的需求量仍將保持較長時(shí)期的高位需求,鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍將需要保持平穩(wěn)較快的發(fā)展。且分布極不均衡,集中分布在少數(shù)國家和地區(qū),根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),烏克蘭、俄羅斯、中國、澳大利亞、巴西、哈薩克斯坦和印度等7個(gè)國家的鐵礦石儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的80%;特別是富鐵礦資源主要集中在澳大利亞、巴西、印度和非洲等地。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)國際鐵礦石的需求日益增大,進(jìn)口量猛增,2009年進(jìn)口鐵礦石將達(dá)到6億噸以上。從國際國內(nèi)的資源供需態(tài)勢和市場趨勢來看,未來我國的鐵礦資源供需矛盾和安全風(fēng)險(xiǎn)還將加劇。論文對(duì)于其它礦產(chǎn)資源供給保障問題的研究也具有一定的借鑒意義。在會(huì)上,專家、學(xué)者們呼吁,中國急需構(gòu)建資源安全保障體系,包括保護(hù)資源系統(tǒng)、合理開發(fā)利用、開發(fā)資源潛力、適度消費(fèi)資源。胡小平認(rèn)為,“國際社會(huì)尤其是發(fā)達(dá)國家對(duì)礦產(chǎn)資源的爭奪和控制,實(shí)質(zhì)上是國家利益的爭奪,其中不僅包含經(jīng)濟(jì)利益,還包含政治利益和安全利益。大量學(xué)者分析了鐵礦石資源的現(xiàn)狀,并在比較國內(nèi)外鐵礦石資源開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了影響我國鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)生存發(fā)展的有利因素和不利因素[13]。造成這種嚴(yán)峻形勢的原因主要有:經(jīng)濟(jì)增長的速度和方式;先天不足,礦產(chǎn)資源種類多、資源儲(chǔ)量總量大,但是人均水平低,貧劣資源比重大[7];礦產(chǎn)資源利用粗放,效率低下、浪費(fèi)嚴(yán)重[8];地質(zhì)工作嚴(yán)重滯后[9]。初良勇在建立系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、灰色系統(tǒng)、回歸分析等單項(xiàng)預(yù)測模型的基礎(chǔ)上,提出了基于誤差最小的線性規(guī)劃組合水上石油物流供需量預(yù)測模型[11]。從人口增長的角度分析預(yù)測礦產(chǎn)資源需求。至21世紀(jì)上半葉,自然資源(礦產(chǎn)資源是其重要方面)仍然是支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。無論處在前半周期的現(xiàn)在,還是進(jìn)入后半周期的21世紀(jì),自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率都屬于較高水平,特別是在進(jìn)入工業(yè)化后半周期,由于知識(shí)資源的地位突顯,空間資源優(yōu)勢作用的明顯下降,反又能顯示出自然資源作用的增強(qiáng)[12]。第二類預(yù)測方法是用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法,建立資源的需求量與宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系來進(jìn)行預(yù)測,如張群等建立了鋼材需求與GDP之間的關(guān)系,預(yù)測了我國2005年和2010年的鋼材需求量[16]。實(shí)際上,由于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等復(fù)雜的非線性模型具有較好的描述能力,其預(yù)測精度較高,預(yù)測結(jié)果的可靠性也較大。這些方法的共同點(diǎn)是以預(yù)測對(duì)象的歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),變量之間的函數(shù)關(guān)系通常采用線性或簡單非線性模型。第一類是根據(jù)資源需求量歷史數(shù)據(jù)的時(shí)間序列進(jìn)行預(yù)測,如趙瑞榮根據(jù)鐵礦石需求的時(shí)間序列數(shù)據(jù),用灰色理論預(yù)測了我國鐵礦石的需求量[13]。在這個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期里,我國經(jīng)濟(jì)總體上處在工業(yè)中期。從礦業(yè)擴(kuò)大系數(shù)(社會(huì)各項(xiàng)產(chǎn)值/礦業(yè)產(chǎn)值)的角度分析預(yù)測礦產(chǎn)資源需求。1994年,傅英、卜善祥等人根