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陜西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展(文件)

 

【正文】 技公司和創(chuàng)聯(lián)新能源設(shè)備公司重點(diǎn)建設(shè)單晶爐產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;依托華山半導(dǎo)體材料公司重點(diǎn)建設(shè)單晶硅切片加工項(xiàng)目。積極開(kāi)展多晶硅制備綜合利用新技術(shù)研發(fā),組織實(shí)施太陽(yáng)能級(jí)硅材料產(chǎn)業(yè)工程,構(gòu)建多晶硅、單晶硅、單晶硅片(棒)等硅材料產(chǎn)業(yè)鏈;加大力度開(kāi)發(fā)核電設(shè)備專用新型稀有金屬材料,組織實(shí)施核電用材料產(chǎn)業(yè)工程,為我國(guó)核工業(yè)快速發(fā)展提供支撐。組織實(shí)施新型生物材料、稀有金屬粉末及金屬多孔材料和其它稀貴金屬材料等產(chǎn)業(yè)工程,逐步形成我省新材料產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 環(huán)保節(jié)能型鉬化工產(chǎn)品: 依托西部鑫興鉬業(yè)公司,積極開(kāi)發(fā)低硫、低污染環(huán)保型石油化工產(chǎn)品用含鉬催化劑,形成系列化有機(jī)鉬產(chǎn)品。創(chuàng)新藥物:重點(diǎn)在治療性抗體、多肽合成藥物、不產(chǎn)生耐藥性的新型抗生素、人血代用品、急救藥物等領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物創(chuàng)新藥物。生物資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用:重點(diǎn)開(kāi)展秦巴山區(qū)和黃土高原生物物種多樣性調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)珍稀瀕危物種的保護(hù)性研究,建設(shè)610個(gè)生物物種種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和植物種質(zhì)資源圃。專欄18 生物育種產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)作物良種:重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥、專用玉米、雜交油菜等農(nóng)作物良種的產(chǎn)業(yè)化;加強(qiáng)作物遺傳改良、超級(jí)品種選育等農(nóng)作物良種新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因和抗逆農(nóng)作物新品種的選育。環(huán)保服務(wù):重點(diǎn)開(kāi)展水體、大氣、噪聲、固廢、生態(tài)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用;培育環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品的評(píng)估、咨詢、交易等中介服務(wù)機(jī)構(gòu);發(fā)展環(huán)境污染治理設(shè)施、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)等方面的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu);發(fā)展環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、工程設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試和運(yùn)行管理等一體化的集成服務(wù)型企業(yè)。 (七)新能源汽車產(chǎn)業(yè) 以西安航天產(chǎn)業(yè)基地為核心,著力打造衛(wèi)星應(yīng)用及運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,加快衛(wèi)星通信廣播制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用與基礎(chǔ)保障體系的關(guān)聯(lián)建設(shè),促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航運(yùn)營(yíng)企業(yè)規(guī)?;徒K端設(shè)備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;建立遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用和開(kāi)放共享,加強(qiáng)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)在重要行業(yè)和區(qū)域發(fā)展中的應(yīng)用,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的民用航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 (三)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈 以西安為核心,以寶雞、咸陽(yáng)、渭南、商洛、延安、榆林為輻射,構(gòu)建硅材料加工、太陽(yáng)能光伏電池及組件、專用設(shè)備、發(fā)電系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈,提高光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)能力,建設(shè)高端光伏產(chǎn)業(yè)基地。 (八)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈 以西安為核心區(qū)、楊凌為拓展區(qū)、陜南三市為輻射區(qū),構(gòu)建丹參、黃姜、絞股藍(lán)、秦艽、天麻等優(yōu)勢(shì)資源中間體、原料藥、中藥飲片、中藥制劑等產(chǎn)業(yè)鏈,在陜南建設(shè)醫(yī)藥原材料種植、生產(chǎn)基地,在西安—楊凌國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)研發(fā)、制造基地,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的生物醫(yī)藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 五、科技創(chuàng)新體系建設(shè)大力推進(jìn)軍民技術(shù)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育有機(jī)結(jié)合,破解技術(shù)瓶頸制約,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,最大限度發(fā)揮自主創(chuàng)新對(duì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐工程:以增強(qiáng)中小科技型企業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地,大力發(fā)展研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)業(yè),促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。大力發(fā)展銀行間市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)中小企業(yè)集合票據(jù)和債券、短期融資券和中期票據(jù)。 落實(shí)國(guó)家促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策,完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策。對(duì)涉及資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等領(lǐng)域的企業(yè),納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的產(chǎn)品或設(shè)備,享受企業(yè)所得稅減計(jì)收入或投資抵免等稅收優(yōu)惠政策。 (四)建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍貫徹落實(shí)國(guó)家引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”,實(shí)施我省“百人計(jì)劃”、“三秦學(xué)者”和“115人才工程”和“新世紀(jì)三五人才”工程,制定各領(lǐng)域高級(jí)人才引進(jìn)方案,完善引進(jìn)方式和配套政策,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)帶頭人來(lái)陜創(chuàng)辦企業(yè),從事技術(shù)研究開(kāi)發(fā)工作;通過(guò)進(jìn)修、出國(guó)培訓(xùn)、參與國(guó)際科研合作和學(xué)術(shù)交流等多種途徑,加速知識(shí)更新,培養(yǎng)一批具有強(qiáng)烈創(chuàng)新精神的拔尖人才;建立企校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制,整合省內(nèi)人才培訓(xùn)資源,優(yōu)化學(xué)科設(shè)置,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,強(qiáng)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才培養(yǎng),為企業(yè)輸送符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類專業(yè)人才。 (五)深化國(guó)際合作和交流 積極開(kāi)展國(guó)際合作與交流,探索合作新模式,全方位、寬領(lǐng)域、多層次提升合作水平。支持企業(yè)通過(guò)境外注冊(cè)商標(biāo)、境外收購(gòu)等方式,培育國(guó)際化品牌,開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。 (六)營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域金融、物流、信息、擔(dān)保等服務(wù)體系建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度,加強(qiáng)審查、評(píng)價(jià)、認(rèn)證認(rèn)可和監(jiān)管,創(chuàng)建規(guī)范的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。30 / 30。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,每年選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè),作為創(chuàng)新試點(diǎn)單位,在科研開(kāi)發(fā)、專利授權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)重組、制度創(chuàng)新等方面給以重點(diǎn)扶持,為企業(yè)做大做強(qiáng)提供基礎(chǔ)條件。支持省內(nèi)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展全球研發(fā)服務(wù)外包,在境外開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)以及并購(gòu)有核心技術(shù)和研發(fā)實(shí)力的國(guó)外企業(yè),參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。列入西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備在政策規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。支持符合條件的科技型中小企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市。 (二)建立多元化投融資體系協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在省發(fā)改委,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方針政策;協(xié)調(diào)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃的編制工作,并對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大政策、重大項(xiàng)目組織研究,提出決策參考意見(jiàn);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域省級(jí)主管部門制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年度計(jì)劃。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)工程:立足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,整合各類資源,推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院間的交流與合作,在激光器、衛(wèi)星應(yīng)用、鈦及稀有金屬、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域建立10大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共享知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)整體水平,加快產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程:依托龍頭企業(yè),通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施牽引科研機(jī)構(gòu),以技術(shù)和資本為紐帶,聯(lián)合組建100個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)(包括40個(gè)工程研究中心、20個(gè)工程實(shí)驗(yàn)室和40家企業(yè)技術(shù)中心等),為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科研成果。 (十)高性能碳纖維及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈 在寶雞高新區(qū)和西安經(jīng)開(kāi)區(qū),構(gòu)建鈦及鈦合金材料制備、鈦部件制造、終端應(yīng)用產(chǎn)品制造及特種專用設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)鏈,并向高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸,擴(kuò)大鈦及鈦合金材料在新型飛機(jī)、載人航天、探月、海洋、石化、核電等領(lǐng)域的應(yīng)用,建設(shè)國(guó)際一流的新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 (六)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈IP平臺(tái)、EDA平臺(tái)、人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系,培育形成集成電路產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的集成電路設(shè)計(jì)西安產(chǎn)業(yè)化基地。 (五)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈 在西咸新區(qū),構(gòu)建基礎(chǔ)材料生產(chǎn)、芯片制備、半導(dǎo)體激光器耦合模塊、高功率激光器、先進(jìn)激光加工、激光醫(yī)療、激光投影顯示、激光照明和紅外探測(cè)、激光軍事裝備等產(chǎn)業(yè)鏈,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力,建設(shè)國(guó)際一流的高功率激光器及應(yīng)用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 (一)航空產(chǎn)業(yè)鏈 以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化,集群發(fā)展園區(qū)化”為基本模式,依托我省科教資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),依托航空、航天、新材料等產(chǎn)業(yè)基地,著力構(gòu)建航空、衛(wèi)星應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、激光器及應(yīng)用、集成電路、半導(dǎo)體照明、光伏、風(fēng)電設(shè)備、高性能碳纖維及應(yīng)用、鈦及鈦合金、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。專欄19 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)工程節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備:重點(diǎn)發(fā)展城市污水處理、中水處理、工業(yè)廢水處理、地下水飲用水源凈化等水污染防治技術(shù)與成套設(shè)備;冶金、煉焦工業(yè)煙氣脫硫、脫硝、除塵和工業(yè)有機(jī)廢氣及機(jī)動(dòng)車尾氣凈化等大氣污染防治技術(shù)與設(shè)備;垃圾、工業(yè)廢棄物及污泥處置設(shè)備;環(huán)境質(zhì)量、飲用水源、廢水及煙氣排放在線監(jiān)測(cè)、遙感遙測(cè)、監(jiān)控技術(shù)與設(shè)備。 (六)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)林業(yè)新品種:重點(diǎn)培育抗蟲、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)基因工程速生用材林和經(jīng)濟(jì)林新品種;結(jié)合我省陜北和渭北地區(qū)干旱、鹽堿、荒漠地生態(tài)修復(fù)和保護(hù)的需求,開(kāi)發(fā)一批具有防風(fēng)固沙、治理水土流失、涵養(yǎng)水源的新經(jīng)濟(jì)林木和壓堿抬田的生態(tài)漁業(yè)技術(shù);結(jié)合我省生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,培育改良含油量高且速生的林木新品種。 生物育種。充分利用組織培養(yǎng)、基因和生物分離等現(xiàn)代生物技術(shù)以及馴養(yǎng)繁殖的科學(xué)試驗(yàn),對(duì)優(yōu)勢(shì)特色生物資源進(jìn)行保護(hù)和修復(fù),促進(jìn)我省生物資源可持續(xù)利用。現(xiàn)代中藥:重點(diǎn)推進(jìn)中藥提取物、中藥飲片、原料藥等中間體的研發(fā)和生產(chǎn);開(kāi)展中藥劑型的改造和二次創(chuàng)新,加快治療心血管、腫瘤、肝炎、骨質(zhì)疏松、血液病、腎病、胃消化等疾病的中成藥開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)在生物檢測(cè)試劑、創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥和新型醫(yī)療器械等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù),取得一批重大科研成果,實(shí)施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工程,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 (五)生物產(chǎn)業(yè)其它稀貴金屬材料:依托西北有色金屬研究院重點(diǎn)建設(shè)鎢及鎢合金板材、鎢深加工制品、鎢及鎢合金棒材,貴金屬毛細(xì)管材、窄帶材、多層復(fù)合異型絲等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;依托陜西斯瑞公司、西安交大,加快實(shí)施電力開(kāi)斷觸頭CuCr(銅鉻)材料、高速機(jī)車牽引電機(jī)轉(zhuǎn)子高性能CuCrZr(銅鉻鋯)合金材料、汽車焊接電極材料等高導(dǎo)高強(qiáng)銅基合金材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。高質(zhì)量鉬及鉬合金粉末及燒結(jié)制品:依托金鉬集團(tuán),大力推進(jìn)高純度鉬粉、噴涂用球形鉬粉、超細(xì)鉬粉、注塑成型用鉬粉等鉬及鉬合金粉末的系列化發(fā)展。 新型功能材料。核電用材料:依托西北有色金屬研究院實(shí)施核電用反應(yīng)堆控制棒產(chǎn)業(yè)化、鋯合金包殼材料產(chǎn)業(yè)化、高性能金屬多孔材料產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目;依托天力復(fù)合材料公司實(shí)施核電用層狀金屬?gòu)?fù)合材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;依托國(guó)核寶鈦鋯業(yè)公司實(shí)施核電用鋯合金管、棒、板帶材產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)
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