淺談國際航行船舶出入境邊防檢查報檢知識(文件)
【正文】 節(jié)上，即船方負責人或代理人通過互聯(lián)網(wǎng)向邊防檢查站進行申報或申請，邊防檢查站通過互聯(lián)網(wǎng)進行信息反饋。邊防檢查站根據(jù)船舶負責人或其代理人的申請以及提交的各類單證情況確定出入境正式檢查方式。特殊情況辦理（1）報檢網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障，導致不能正常申報的，可由代理到各轄區(qū)邊檢站辦理入境預檢及出境（港）手續(xù)。各邊檢站報檢信箱上海邊檢站：（三）處罰10000至30000元以下的三種情形離、抵口岸時未經(jīng)邊防檢查站同意，擅自出入境的；未按規(guī)定向邊檢站申報員工、旅客和貨物情況的，或拒絕協(xié)助檢查的；交通運輸工具在入境后到入境檢查前，出境檢查后到出境前，未經(jīng)邊檢站許可，上下人員、裝卸貨物的。四、代理企業(yè)、代理人員管理及違規(guī)處理（一）總體規(guī)定對登輪人員違反出入境邊防檢查法律法規(guī)和總站相關(guān)規(guī)定的行為，邊檢站根據(jù)本規(guī)定及時予以處理；對登輪單位實行“綠、黃、紅”牌獎懲管理。對代理公司未及時向邊檢機關(guān)報告船舶變更情況信息，造成船舶未經(jīng)邊檢機關(guān)核查提前靠泊或離港的給予警告；年內(nèi)發(fā)生3起（含）以上的，視情取消船舶代理公司的網(wǎng)上報檢資格，一律實行窗口辦理預檢手續(xù)。船舶變更，包括改船名、改國籍，書面向轄區(qū)邊檢站通報。遺失護照、證件，丟失物品，失火、爆炸等突發(fā)事件，代理人員也應(yīng)及時向邊檢機關(guān)報告?！秶H航行船舶代理企業(yè)備案證明》的有效期與《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證》有效期相同,《國際航行船舶代理企業(yè)備案證明》到期后，國際航行船舶代理企業(yè)應(yīng)到總站業(yè)務(wù)處重新辦理備案。培訓材料和考核范圍由總站考核小組統(tǒng)一制定，各代理企業(yè)自行印制。（七）處理決定的效力根據(jù)本規(guī)定對個人和單位作出的處理的效力不受邊檢站轄區(qū)限制，在全總站各海港邊檢站轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一有效。船員直系親屬登外輪，須由船方提出書面申請，并附船員直系親屬的有效身份證件，報邊檢站檢查隊（科）值班領(lǐng)導審批。邊檢站受理上述人員辦證申請時，應(yīng)核查其入境情況并留存上述材料的復印件。經(jīng)總站所屬海港邊檢站辦妥出境（港）邊檢手續(xù)后離開港口的船舶，航行途中技術(shù)性臨時?？靠傉痉秶鷥?nèi)其他海港站轄區(qū)錨地、浮筒，人員未發(fā)生變化，二十四小時內(nèi)按原申報航線離港的，轄區(qū)邊檢站掌握船舶動態(tài)，禁止人員上下，并將船舶的實際離港情況通報原辦理船舶出境（港）邊檢手續(xù)的邊檢站。已辦妥出境（港）邊檢手續(xù)后離開港口的船舶，在駛?cè)牍Ｇ盎虻竭_目的港前當日回靠碼頭，需要上下人員或計劃于上次離港二十四小時之后再次離港的，應(yīng)重新辦理相應(yīng)邊檢手續(xù)。（五）居住在大陸的港澳船員的配偶、子女要求登輪的問題。（七）與我國有海員證互免協(xié)議的國家有哪些，是否需發(fā)登陸證？與我國海員證有互免簽證的國家共有五個，分別為：俄羅斯、烏克蘭、立陶宛、羅馬尼亞、波蘭。六、有關(guān)單位地址及聯(lián)系方式上海邊檢總站：虹橋路2540號，電話：51101888上海邊檢站：黃浦區(qū)陸家浜路307號，電話：63787500吳淞邊檢站：寶山區(qū)淞濱路361號，電話：56674471金山邊檢站：金山區(qū)正源路111號，電話：67960887外高橋邊檢站：浦東區(qū)港電路1號，電話：50412844洋山邊檢站：洋山深水港環(huán)湖西三路555號，電話：6828300116 / 16。如上述人員持護照申報時，仍需申請簽發(fā)《船員登陸證》。（六）外派船員要求互登外輪的問題。船舶在技術(shù)性?？亢突乜窟^程中違反《出境入境邊防檢查條例》規(guī)定的，依法進行處罰。已辦妥出境（港）邊檢手續(xù)后離開港口的船舶，在駛?cè)牍Ｇ盎虻竭_目的港前當日回靠碼頭，人員未發(fā)生變化，計劃于上次離港二十四小時內(nèi)再次離港且再離港的出入類型、出境（港）人員、目的港不變的，邊檢站掌握船舶動態(tài)，禁止人員上下，加強船舶監(jiān)管，不重新辦理船舶檢查手續(xù)。逾期不報的，吊銷其長期登輪許可證件。（三）關(guān)于外國人辦理《登輪許可證》（一年）問題外國籍和港澳臺人員申請《登輪許可證》（一年）的，原則上從嚴掌握，對于在滬無固定工作需要的人員，一般不予辦理。五、報檢常遇問題處理（一）關(guān)于簡化家屬辦理登輪證手續(xù)的問題船員家屬年度內(nèi)第一次申辦登輪許可證件時，需按照《上海邊檢總站海港口岸出入境管理規(guī)定》規(guī)定提交申辦材料；對于在上海邊檢總站所屬任一海港邊檢站申辦過登輪許可證件（邊檢機關(guān)有發(fā)證記錄）的外國籍船舶（含掛方便旗全外派船舶）船員家屬（以下簡稱船員家屬），同年度內(nèi)需再次登同一船舶會親的，可憑本人身份證件和船方許可登輪的函件，向邊檢站申辦登輪許可證件；若其能提供由船長簽署的《船員家屬登輪會親確認書（長期）》，可直接憑本人身份證件向邊檢站申辦登輪許可證件，免于提交其他證明材料。新增船舶代理人員需辦理次年《登輪許可證》（一年）的，均需參加并通過本年度11月份的年度考核。（五）船舶代理人員考核船舶代理培訓考核工作由總站主管，總站業(yè)務(wù)處具體負責，總站業(yè)務(wù)處和各海港站有關(guān)人員組成的考核小組組織實施。（1）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（正本及復印件一份）；（2）《稅務(wù)登記證》（正本及復印件一份）；（3）《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證》（正本及復印件一份）；（4）《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》（正本及復印件一份）；（5）單位情況說明及以單位名義出具的備案申請書；（6）《國際航行船舶邊防檢查網(wǎng)上報檢申請表》。事后補辦手續(xù)。對在報檢過程中有隱瞞真實情況、弄虛作假等行為的代理人員，將吊銷其登輪證件并建議所在單位按內(nèi)部規(guī)定進行處理。無正當理由，未能及時辦理入境（港）手續(xù)或送有關(guān)單證；讓非專職人員代辦登陸、登輪證件申請手續(xù)、船員調(diào)動手續(xù)及其它報檢手續(xù)的；謊報、隱瞞情況或因過失導致申報不符，造成不良影響；其它嚴重違反出入境邊防檢查法律、法規(guī)和總站有關(guān)規(guī)定的行為。
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