【正文】 致的結(jié)論，對于他的絕對自由貿(mào)易原則將無所撣益。第三章　荷蘭人　　荷蘭、法蘭德斯和布拉奔，從它們?nèi)嗣竦男愿衽c風(fēng)俗、血統(tǒng)與語言來說，或者從它們的地理位置與政治關(guān)系來說，都是日耳曼帝國的組成部分。那些足以阻礙上述地區(qū)進步的因素之所以能夠消除，運河之所以能夠開辟，即使就很早時期來說，也必然是由于水路運輸在農(nóng)業(yè)改進、城市發(fā)展方面的有利影響。同時這里的主政者對于羊毛紡織工人的爭取也沒有坐失時機，因為歷史告訴我們這里不久就從國外招募了這樣的技工。斯密請教。于是安特衛(wèi)普占了商業(yè)的首座，魯文（Louvain）成為北歐的首要工業(yè)城市。荷蘭這個小國在自然條件上有優(yōu)點也有缺點，但它善于應(yīng)付，隨處能取得利益。漢撒商人所需要的農(nóng)產(chǎn)品和木材，主要取給于與他們的城市直接毗連的地區(qū)，而荷蘭人所需要的這類物資，數(shù)量卻比他們所需的要大得多。其自然條件上的原因就在于波河流域之廣闊和富饒。用此法制出的青魚質(zhì)量特別優(yōu)美，因此在市場上可以獲得高價。在查理五世統(tǒng)治下的尼德蘭王國構(gòu)成了一個有權(quán)能、有作為的集體，這時他對于這種力量的性質(zhì)若果有真切的了解并且能懂得怎樣來引導(dǎo)、運用的話，就不難使他在陸上、在海上稱霸世界，這種力量對他所能作出的貢獻，實在比地上的全部金礦，比教皇所能賜給的一切恩寵、優(yōu)遇還要有效得多。他們甘愿成為癡迷狂妄一派的領(lǐng)導(dǎo)，要使尼德蘭趨于西班牙化，以此作為主要目標(biāo)。荷蘭各城市在很早時期，由于布拉奔地方的騷亂，已經(jīng)吸收了大批比利時羊毛織工，現(xiàn)在更無余地可以容納全部比利時的流亡者，結(jié)果有很大部分不得不流入英國和薩克森。葡萄牙與西班牙合并以后，荷蘭占有了葡萄牙在東印度群島殖民地的主要部分，還獲得了巴西的一部分。正象一切在單純商業(yè)精神下的貴族政體一樣，眼前情況似乎一切都很好，并沒有什么破綻；荷蘭人只要他們認識力所能及的目的僅僅是在于保全身家性命，在于物質(zhì)利益，就顯得自己是能夠干些大事的。這時在英國不但存在著這種心情，與之并存的還有革命以后的那種朝氣和新生力量?！　》▏鴮W(xué)了英國的榜樣，據(jù)科爾伯特估計，當(dāng)時全部海上運輸貿(mào)易所使用的船舶的二萬艘，而其中為荷蘭人所有的達一萬六千艘，這個數(shù)字同這樣一個小國是完全不相稱的。但對它打擊最嚴(yán)重的是1703年的麥修恩條約。象上述那樣構(gòu)成的一個國家，就可以用它自己的商業(yè)系統(tǒng)與別國的商業(yè)系統(tǒng)進行競爭。比利時的農(nóng)業(yè)在奧國統(tǒng)治下再度獲得了發(fā)展；當(dāng)它與法國聯(lián)合時，它的工業(yè)已發(fā)展到了前一時代的巨大規(guī)模?！　『商m現(xiàn)在所依靠的是它的殖民地和對德運輸業(yè)?！　∥覀円肪坑ど虡I(yè)巨大發(fā)展的根源，主要應(yīng)該從它的養(yǎng)羊業(yè)和毛仿織業(yè)談起。豬比較地不需要照顧，比較地會自己尋食，在荒地與山林中都可以覓得豐富的食料，只需保存相當(dāng)數(shù)量的孕豬過冬，明年春季就穩(wěn)可以有大群小豬。由于從養(yǎng)羊事業(yè)可以獲得巨大利益，因此在那樣早的時期，英國貴族對于工業(yè)以及農(nóng)業(yè)的改進就已經(jīng)發(fā)生了興趣；而大多數(shù)歐洲大陸國家的貴族，在那個時候?qū)τ谒麄兯刑锂a(chǎn)的大部分，除了用來畜養(yǎng)大群麋鹿以外，還不懂得別的更好的利用方法，他們除了用種種敵對行為向鄰近城市及其商業(yè)找麻煩以外，也不曉得還有什么更加正當(dāng)?shù)氖聵I(yè)。到詹姆士一世時止，英國所制毛織品的絕大部分總是在未加工狀態(tài)下運到比利時，然后在那里加以染色、整理的；當(dāng)這位國王及查理一世時代，由于采取了保護和鼓勵措施，英國的呢絨加工技術(shù)達到了高度完善境地，從此國外比較精細的毛織品就幾乎不再輸入英國，而英國輸出的毛織品則全部是經(jīng)過染色并精細加工的。也就是這一工業(yè)促進了煤業(yè)的發(fā)展，從而又興起了廣泛的沿海貿(mào)易和漁業(yè)，這兩者構(gòu)成了海軍力量的基礎(chǔ)，因此，使那個著名的航海條例得以實行，而為英國海上優(yōu)勢打下基礎(chǔ)的也就是這個條例。所需的船舶以前是向漢撒商人購買的，或者是在波羅的?？诎队喸斓模坏撬谶@方面限制與鼓勵雙方并進，盡力設(shè)法促進國內(nèi)造船事業(yè)。他不斷地勸告他的百姓多吃些魚，我們對于這種舉動雖然不免要覺得有些好笑，然而不能不對他作出公正評價，他對于英國遠大前途的方向何在，是有真知灼見的?！　∶恳粋€歐洲大陸國家都是這個島國的老師，它的每一種工業(yè)技術(shù)都是向這些國家模仿得來的，它學(xué)會了以后就把這些工業(yè)建立在自己的國土上，然后在關(guān)稅制度下加以保護，促使它們發(fā)展?！　≡趩讨我皇澜y(tǒng)治下，英國的政治家們早就清楚地看到：這個國家的強大所應(yīng)依靠的基礎(chǔ)是什么。由此所產(chǎn)生的效果是全世界所共睹的。英國工業(yè)的勃然興起以及由此發(fā)生的人口增加現(xiàn)象，顯然使咸魚與煤的需要激增，由此又大大促進了專用于漁業(yè)與沿海貿(mào)易的商船業(yè)務(wù)的發(fā)展。航海條例實施以后不久，英荷之間爆發(fā)了海戰(zhàn)，使荷蘭人與英吉利海峽對岸各自的貿(mào)易差不多完全陷于停頓，他們在北海與波羅的海的船只幾乎全部為英國的私掠船所殲滅。　　3．英國的捕制青魚與鯨魚業(yè)務(wù)有了顯著的增進，這類業(yè)務(wù)原來是幾乎全部為荷蘭人所獨占的。葡萄牙從此完全淪于在政治上依附英國的地位，而英國通過它對葡萄牙貿(mào)易中所獲得的金銀，得到了對中國與對東印度群島大規(guī)模擴展商業(yè)關(guān)系的資力，從而為它龐大的印度帝國打下基礎(chǔ)，并且奪得了荷蘭人最重要的幾個商業(yè)根據(jù)地?！　∷麄?nèi)绻试S印度的棉、絲織品自由輸入英國，那么英國的棉織業(yè)和絲織業(yè)馬上就得垮臺。它所要爭取的是商業(yè)優(yōu)勢；它的看法是，當(dāng)兩個國家彼此之間有著自由貿(mào)易關(guān)系時，售出制成品的一方所占的是優(yōu)勢，而只能供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的那一方是居于劣勢地位的。印度制造的哪怕是一根線，英國人也不許動用。斯密和薩依的理論，按照價值理論來說，的確是這樣。英國執(zhí)政者對于這個理論所依據(jù)的基礎(chǔ)并未加以審察，然而當(dāng)他們執(zhí)行著輸入天然產(chǎn)物、輸出紡織品的原則時，實際上卻采用了這個理論。今天它的本國產(chǎn)額超織它以前經(jīng)營印度制造品的貿(mào)易價額許五十倍到一百倍。斯密對于航海條例竟會作出那樣歪曲的評價，這只能由于那個原則，關(guān)于這個原則，我們在另一章里談到這位鼎鼎大名的作家對商業(yè)限制所作出的錯誤結(jié)論時將有所分析。不論就事理或就實際經(jīng)驗來說，作出這樣的區(qū)別其根據(jù)都是十分缺乏的，這一點我們將在以下的討論中予以充分揭露。因此他必須設(shè)法排除可能由航海條例效果中引證來的那些對于他的原則的異議，他排除異議的方法是把這些效果劃分為政治的與經(jīng)濟的兩種目的。　　這些都是以無可否認的證據(jù)為依據(jù)、經(jīng)歷史證實了的結(jié)果?！　∷麄兂錾剡_到了這個目標(biāo)。它以較高代價來自己制造那些它可以在別處買得到的東西，同時卻把那部分利益讓給大陸各國，這分明是件傻事。但是它卻十分樂意把這些印度產(chǎn)的精美得多的織物在較低價格下供應(yīng)歐洲大陸各國，情愿把這個廉價的利益讓給它們，而自己卻一無沾染。它自己的工業(yè)品市場是它前途發(fā)展的基礎(chǔ)；而印度人民為數(shù)如此眾多，又這樣克勤克儉，對于舊有制造方式又這樣地熟練，這樣地廣有經(jīng)驗；又怎樣能夠指望它放棄它自己的市場，轉(zhuǎn)讓給象印度這樣的一個民族呢？　　 因此英國禁止輸入它自己工廠也在制造的那一類商品——印度的棉織品與絲織品。在自由競爭制度下，這類有利條件的效果如何是沒有爭論余地的。這樣的局勢就顯得在英國人面前是處處安排得妥妥當(dāng)當(dāng)?shù)?，上面曾提到英國?zhí)政者堅持不舍的一個原則是輸出制成品，輸入原料，而東方在貿(mào)易中所能提供交換的主要只是棉織品與絲織品，這一點是與他們的原則格格不入的，在這樣的情況下他們怎樣應(yīng)付呢？他們是不是在葡萄牙銷售毛織品、在印度購入棉織品和絲織品而從中取利以后，就這樣心滿意足了呢？決不是的?！　?．1703年與葡萄牙簽訂了麥修恩條的，關(guān)于這件事在敘及西班牙與葡萄牙情況時當(dāng)作詳盡分析?！　【陀胶l例實施以后比較重要的結(jié)果而言，以下幾點是值得格外注意的：　　1．英國對所有北歐王國、對德國與比利時的貿(mào)易（輸出制成品，輸入原料）都有了擴展，根據(jù)安德森的記載，在1603年以前，英國對這些國家的貿(mào)易幾乎完全被荷蘭人排擠掉。這時英國人受到了關(guān)稅提高與津貼制的鼓勵，他們就用自己的力量來經(jīng)營漁業(yè)，同時通過航海條例，不但使英國海員掌握了海上運煤業(yè)務(wù)，而且掌握了本國的全部海運業(yè)務(wù)。他們也同樣可以這樣說，樹木當(dāng)幼弱時雖然曾用籬笆和支木加以扶持，然而它并不是靠了這些成長起來的，盡管沒有這些，它仍然會發(fā)榮滋長，果實累累的?！薄　∵@是幾個世紀(jì)以來英國商業(yè)政策的主導(dǎo)原則，以前威尼斯共和國的商業(yè)政策也是如此。　　英國一旦掌握了任何一個工業(yè)部門就鍥而不舍，給與密切的注意和照顧，經(jīng)幾個世紀(jì)而不倦，就象保護幼苗那樣地小心周到。英國精細呢緘的制造，麻布、玻璃、弤張、帽子、綢緞、鐘表等工業(yè)技術(shù)上的改進，以及一部分五金工業(yè)的建立，都是靠了這些人而獲得實現(xiàn)的。　　英國人捕制青魚是從荷蘭人那里學(xué)來的，捕鯨是從比斯開灣沿岸居民那里學(xué)來的；政府對于這兩種漁業(yè)這時都用了獎勵辦法來積極推進。　　這個時候英國對于其他各部門工業(yè)也并沒有忽視。早在詹姆士一世時代，英國毛織品出口占各種出口品總量的十分之九，這是一個絕對確切無疑的事實，這一工業(yè)當(dāng)時在國際貿(mào)易所占地位重要到什么程度，由此可以想見。在如此情況下，當(dāng)伊麗莎白女王采取保護措施時，原來已有很大發(fā)展的毛織業(yè)即迅速達到高度繁榮，這是勢所必然的?！　⌒葜冊谒摹队贰防飳τ谑氖兰o(jì)初葉英國農(nóng)業(yè)狀況，曾有一段很有趣的敘述：　　“斯賓塞勛爵于1327年就他所有的六十三處田產(chǎn)計算了一下，一共有羊二萬八千只、公牛一千頭、母牛一千二百頭、馬五百六十匹、豬二千只，平均每處田產(chǎn)有羊四百五十只、牛三十五頭、馬九匹、豬三十二只。牲畜在冬季飼料不足，因此每逢秋季，就有很大一部分不得不加以屠宰，結(jié)果畜產(chǎn)和肥料兩者都感到缺乏。第四章　英國人　　上面在“漢撒商人”一章里已經(jīng)提到，英國的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)羊業(yè)怎樣由于受到了國外貿(mào)易的影響而獲得發(fā)展，怎樣國外技工由于不能在他們本國安居樂業(yè)而逃到英國，由于芙政府對他們撫綏有方而使英國毛紡織業(yè)逐漸達到了繁盛狀態(tài)，并怎樣由于工業(yè)進步與伊麗莎白女王英明果斷的措施，使以前由外人壟斷的一切國外貿(mào)易，順利地轉(zhuǎn)入本國商人之手。但是當(dāng)1815年實現(xiàn)普遍和平后它與比利時合并時，在國內(nèi)資源、人口與國土方面就獲得了極大的增進，使它得居于大國之列，并且擁有了巨大的各種各樣的生產(chǎn)力量，這時我們看到在尼德蘭也建立了保護制度，在這個制度的影響下，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)都獲得了顯著的進展。荷蘭所有的只是沿海岸一片狹長的土地，只是由日耳曼漁夫、海員、商人和制酪者組成的一小撮人口，但是它卻企圖把自己建成一個強大國家，同時對于在它后部的腹地（實際上它本身就是屬于這個地區(qū)的一個部分）卻看作是國外領(lǐng)土，并以此相對待——這就使它在挫敗以后難以恢復(fù)。　　荷蘭在國外貿(mào)易方面喪失了這樣大的部分以后，結(jié)果與漢撒城市及威尼斯過去的遭遇如出一轍——大宗的物質(zhì)與精神資本這時在荷蘭已感到無用武之地，就以移民或貸款形式轉(zhuǎn)向別的國家，這些國家這時已從荷蘭手里取得了荷蘭昔日占有的優(yōu)越地位。同時法國對它本國工業(yè)、海運事業(yè)與漁業(yè)實行的保護措施，也使荷蘭工商業(yè)受到了莫大的損害。一旦沖突表面化以后，情勢就非常明顯，英國國民性的氣魄要比荷蘭的雄偉得多。他們沒有看到，已經(jīng)獲得的優(yōu)勝地位，必須有大國的基礎(chǔ)，必須有強毅的民族精神的支持，才能維持不墜。但是隨著英國革命的發(fā)生，情勢自然而然地有了巨大變化。荷蘭主要靠了對西班牙商船、特別是載有金銀財寶的貨船進行私掠、損奪而養(yǎng)肥了自己。荷蘭的北部地區(qū)，由于它原有的優(yōu)越因素，獲得了獨立地位；而南部地區(qū)的工商業(yè)和技術(shù)則破壞在政策執(zhí)行者的手里，只有遷避到別的國家的那部分才幸免于災(zāi)殃?！　∵@時要使德國提高到世界上最富裕、最強大國家的地位，要使它的工商業(yè)勢力遍及全球每一角落，甚至使這樣的情勢也許歷許多世紀(jì)而不衰——這時要實現(xiàn)這樣的野心，所需要的只是一個理性概念，只是一個人的意志的運用。要曉得在歐洲的宗教改革運動發(fā)生以前，各國對于海產(chǎn)點類的消耗量非常之大，因此當(dāng)漢撒航運業(yè)已開始衰落時，荷蘭人竟有力量每年造新船二千艘，這一事實與上述漁業(yè)的情況對看，是并不足奇的。此外荷蘭人還有一點值得慶幸的是，有個人叫作被得　　沿海國家的商業(yè)與繁榮取決于水路交通所賴的河流的流域是否廣闊，這一點可以認為是一個通則。他們受了造化的限制，所能從事的只是航運、漁業(yè)和肉類、干酪、奶油的生產(chǎn)，他們不得不靠了海洋運輸、乳制品出口和漁業(yè)來滿足他們對谷類、木村、燃料和衣著材料這些方面的需要。早年時期租稅由用實物檄納改為用貨幣繳納的這種變革，尤其是關(guān)于對封建制度方面的限制，都是對它特別有利的。”　　法蘭德斯是北歐的首要工業(yè)區(qū)，布魯日是北歐的主要市場，這樣經(jīng)過了兒個世紀(jì)之后，它們的工商業(yè)地位就轉(zhuǎn)移到了鄰近的布拉弄地區(qū)。商船運輸、漢撒同盟與荷蘭之間的互惠貿(mào)易和法蘭德斯的工業(yè)這幾個方面，構(gòu)成了一個巨大的統(tǒng)一體，一種真正的國家事業(yè)，這時法蘭德斯工業(yè)的最高地位還沒有遇到敵手，因此以它的情形而言，商業(yè)限制政策并沒有需要。這個地區(qū)在地利上既占優(yōu)勢，主政者對于盜賊與野獸的撲滅又進行不遺余力。還有一層，法蘭德斯與布拉奔生來就特別適宜于農(nóng)業(yè)和工業(yè)，就象荷蘭的宜于畜牧和商業(yè)一樣。　　這些事實看來是亞當(dāng)他的同國人安德森、麥克弗森、金和休謨都有必要的說明，可以供他參考。這項資本在沒有攤開以前，就是說還沒有把它陳列在地面上變成建筑物或在土地上作持久利用時，就不能說其中的任何部分是屬于任何某一指定國家的。斯密著作中某些部分來看，清楚他說明，他對于漢撒同盟崩潰的前因后果并不是不了解的?！　∪绻麑τ谶@些歷史事實有了深刻體會，那么關(guān)于英國人之所以能夠這樣廣泛擴展工業(yè)生產(chǎn)力，所以能夠這樣無止境地發(fā)展，海軍力量所以能夠這樣的壓倒一切，誰還能說不是由于他們所采行的商業(yè)政策呢？有人說英國人所以能獲得現(xiàn)在的商業(yè)優(yōu)勢和力量，并不是由于它的商業(yè)政策，與這個政策并沒有關(guān)系，這種說法在我們看來是本世紀(jì)流行的最顯著的謬論之一。他們在內(nèi)地的城市逐漸歸入各個王侯的絕對掌握，因此他們的沿海城市也就失去了與內(nèi)地的聯(lián)系。當(dāng)處于這樣的全盛時期，他們盡可以與德意志北部各城市聯(lián)合在一起，成立一個眾議院，作為帝國中貴族的一個對稱勢力，盡可以借助于帝國力量實現(xiàn)國家的統(tǒng)一，把從敦克爾克直到里加整個海岸地帶建成一片，也盡可以通過這些措施使德國在工商業(yè)與海上勢力方面居于首屈一指的地位。這是一個顯著的例證，說明純粹的私營事業(yè)如果任其自流，并不一定會促進國家的繁榮和力量。它們覺得在比利時采購工業(yè)品要比在自己境內(nèi)建立工業(yè)方便得多?；蛘甙凑杖鹗咳嘶蛎绹说恼f法是一州一市的利益）爭勝，這種競爭觀念超織了整個同盟中的團結(jié)精神；但是只有依靠了這種團結(jié)精神，才能犧牲各個城市的利益，以整個同盟的共同福利為重。威特說了一句支持這個政策的簡括按語