【正文】 作的重要性與迫切性。駕駛員長時間疲勞駕駛、違章超車、酒后開車、超載行駛，特別是違章超車對養(yǎng)護(hù)人員的安全危險性極大。目前，上海高速公路護(hù)欄處測得的行車噪聲都在80db以上，長期在此進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的施工人員身心健康受到了極大的威脅。也應(yīng)值得關(guān)注。另外，冬季過冷會影響人動作的靈活性，夏季高溫會影響人的體力及精神狀態(tài)，在類似環(huán)境下在高速公路路面上工作，養(yǎng)護(hù)人員的安全會受到一定影響。定期對養(yǎng)護(hù)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)人員對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，樹立安全第一的思想。施工時，作業(yè)點附近所有路面病害應(yīng)同時施工，保證施工質(zhì)量和加強(qiáng)工序銜接，避免產(chǎn)生重復(fù)破壞，重復(fù)施工。，降低交通事故發(fā)生率（1）高速公路專項或大中修工程必須嚴(yán)格按照規(guī)定布置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)，設(shè)置警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、終止區(qū)等。（3）夜間施工必須要有齊全、明顯的公路（警示）標(biāo)志。明確領(lǐng)導(dǎo)及各崗位職工的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，完善安全生產(chǎn)檢查制度。在執(zhí)行“三不準(zhǔn)”制度和“三落實”的基礎(chǔ)上還應(yīng)抓住“三個要素”：加強(qiáng)交通安全和施工安全管理，嚴(yán)禁非作業(yè)人員上路操作，施工設(shè)備和車輛確保有嚴(yán)格的交通安全保護(hù)標(biāo)志。其主要職責(zé)是：在河北省高速公路承赤管理處應(yīng)急工作總體框架下，進(jìn)行承赤高速公路日常涵洞病害處理項目工程重大生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作；指導(dǎo)日常涵洞病害處理項目各施工隊重（較）大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置。預(yù)測預(yù)警是對自然災(zāi)害，施工管理以及其他可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息進(jìn)行風(fēng)險分析，推測可能造成重大生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險程度，發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)結(jié)合工程特點，調(diào)整施工計劃，提前進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)和預(yù)案演練，增設(shè)必要的安全防護(hù)設(shè)施，做好各項預(yù)防工作。（1）事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失；（2）本項目部“三類人員”的姓名及崗位證書情況。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。 組織保障（1）定期檢查各施工班組工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況。（1）建立應(yīng)急資金保障制度，制定年度應(yīng)急保障計劃，設(shè)立應(yīng)急管理臺帳。對遲報、謊報、瞞報和漏報重大生產(chǎn)安全事故、或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的員工、工人，視情節(jié)輕重對有關(guān)責(zé)任人教育、批評、降職、開除等，構(gòu)成犯罪，交由司法部門依法追究刑事責(zé)任。該項目中標(biāo)后，由項目部制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工，同時抄報當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T與建設(shè)行政主管部門。對施工需封閉的道路，要提出繞行方案報交通管理部門審批后執(zhí)行，告示市民設(shè)置提示牌。：施工期間，承包人負(fù)責(zé)本合同段的交通管制與疏導(dǎo)。錐形交通路標(biāo)在空白處豎向粘貼2組“河北高速”字樣，下面橫向粘貼“本路段高速公路管理處簡稱“承赤”；圓形防撞桶空白處橫向粘貼2組“河北高速”字樣，下面橫向粘貼“本路段高速公路管理處簡稱“承赤”。所有臨時性交通標(biāo)志牌的固定應(yīng)確保其穩(wěn)定，尤其是大風(fēng)天氣必須做好標(biāo)志牌防傾覆，以有效提醒過往車輛注意。，原則上必須設(shè)置在中央分隔帶之內(nèi)，并應(yīng)注意標(biāo)志牌不被中央分隔帶綠化、防眩板等遮擋。60176。（5）為更好的提醒過往車輛以及保護(hù)施工人員人身安全，施工現(xiàn)場應(yīng)在上游過渡區(qū)設(shè)置“自動搖旗標(biāo)志車”或“警察模型”，但不得設(shè)置旗手。一般情況下禁止夜晚、雨、霧等不良天氣進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。（9）施工前應(yīng)與地方進(jìn)行溝通，編制施工方案，待與地方達(dá)成一致意見后方能進(jìn)行施工。（8）承包人應(yīng)購置規(guī)范統(tǒng)一的錐形交通路標(biāo)、施工隔離墩、防撞桶、防撞墻、施工標(biāo)志牌、搖旗裝置等各類設(shè)施，其費用已包含在安全生產(chǎn)費中，不單獨計量與支付。即在養(yǎng)護(hù)專項工程施工現(xiàn)場上游緩沖區(qū)設(shè)置現(xiàn)場公示牌，向社會公示施工項目內(nèi)容等相關(guān)信息。（4）安全設(shè)施的現(xiàn)場維護(hù)。60176。60176。（2）用于隔離施工區(qū)域的施工隔離墩、防撞墻等設(shè)施須在兩側(cè)用反光膜分別橫向粘貼1組上為“河北高速”、下為“本路段高速公路管理處簡稱“承赤”。并接受相關(guān)管理單位的監(jiān)督和管理。交通便線及疏導(dǎo)區(qū)域設(shè)指路標(biāo)志和指示標(biāo)志，包括指路牌、限高標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)行標(biāo)志等等。接受業(yè)主、駐地監(jiān)理和當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T及本單位上級領(lǐng)導(dǎo)各部門的監(jiān)督、檢查。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際情況制定以下支付農(nóng)民工工資保證措施:該項目中標(biāo)后，項目部設(shè)立農(nóng)民工工資銀行專項賬戶，預(yù)存農(nóng)民工工資保證金，保證及時兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。根據(jù)建設(shè)工程實際，制定應(yīng)急工作演習(xí)方案，有針對性地開展演習(xí)活動，達(dá)到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。按照駐地政府的統(tǒng)一部署，有計劃、有針對性地開展事故預(yù)防與有關(guān)知識宣傳，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、講解，增加預(yù)防建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）險情排除；（2）現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、危險隱患排除等）已結(jié)束； 應(yīng)急狀態(tài)終止后，及時向項目辦和有關(guān)單位作出書面報告。（1）項目部協(xié)助對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實；支持協(xié)助地方人民政府做好搶險救援和事故技術(shù)調(diào)查工作，及時將有關(guān)情況向廳應(yīng)急中心報告。事故發(fā)生現(xiàn)場安全員應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時間上報重大生產(chǎn)安全事故情況。其它預(yù)測預(yù)警根據(jù)工程危險源分析和重大危險性工程施工方案論證情況做出相應(yīng)預(yù)測。制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員。為提高高速公路養(yǎng)護(hù)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)和處置能力，確?？茖W(xué)、及時有效地應(yīng)對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)穩(wěn)定，保證建設(shè)工程順利進(jìn)行，根據(jù)交通部門職能分工和交通建設(shè)管理的實際情況，制定本預(yù)案。為保證高速公路維修時的交通安全，我們始終堅持執(zhí)行“三不準(zhǔn)”制度：沒有批準(zhǔn)安全預(yù)案不準(zhǔn)開工，沒有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路，沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)和沒有上崗證的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場作業(yè)。標(biāo)志的設(shè)計和設(shè)置應(yīng)清晰醒目、科學(xué)合理，便于駕駛員識別和遵守。夜間施工必須要有齊全、明顯的燈光標(biāo)志。建立長效的檢查機(jī)制，通過檢查及時糾正作業(yè)中存在的不規(guī)范行為，及時補(bǔ)充、完善安全操作規(guī)程。（2）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)督巡查。在不斷交通的情況下進(jìn)行安全養(yǎng)護(hù)作業(yè)，保障駕乘人員及第三者的生命安全，減少財產(chǎn)損失，真正落實防患于未然。苗木澆水，養(yǎng)護(hù)車輛需長時間占用超車道，除草、修剪、施肥、清撿白色垃圾等需橫穿高度公路，這些都是構(gòu)成養(yǎng)護(hù)作業(yè)危險性的因素。目前，承赤高速公路為雙向六車道高速公路模式，且無硬路肩，這就使得養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛在作業(yè)時不得不占用一部分行車道，而占用行車道必然會對養(yǎng)護(hù)作業(yè)構(gòu)成危害。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為雙向四車道高速公路，設(shè)計速度80公里/小時，；，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為雙向四車道高速公路，設(shè)計速度80公里/小時，施工人員受到高速行駛車輛的威脅。高速公路風(fēng)險如下：由于高速公路路況良好，駕駛員在駕駛過程中往往警惕性下降，一旦出現(xiàn)問題，反應(yīng)不及時，易造成交通事故。在施工中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究價值的物品時，施工場地發(fā)現(xiàn)有價值的遺跡、化石、錢幣等，及時采取有效保護(hù)措施，防止任何人員移動，并盡快報告業(yè)主和當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門，并積極協(xié)助配合好文物部門的工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文物保護(hù)的各項規(guī)定，杜絕任何違反《文物保護(hù)法》的行徑。施工現(xiàn)場標(biāo)志的統(tǒng)一：標(biāo)志性、警示性標(biāo)牌分類統(tǒng)一規(guī)格制作、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一字體，嚴(yán)格按照規(guī)劃位置布設(shè)，專人負(fù)責(zé)管理與維護(hù)。及時提報驗工計價資料、辦理工程價款結(jié)算和竣工結(jié)算。結(jié)合創(chuàng)造綠色樣板工程。項目部由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，專職安檢工程師和安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做到獎優(yōu)罰劣，堵塞漏洞，消除隱患。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，自上而下形成安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對施工生產(chǎn)全過程實施安全監(jiān)控。發(fā)生輕傷、重傷事故，由事故單位負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理；發(fā)生死亡、重大死亡事故，由其上級有關(guān)主管部門組成事故調(diào)查組，邀請地方勞動部門參加，進(jìn)行調(diào)查處理。對于違返安全規(guī)定的，將下發(fā)《隱患整改通知單》，并根據(jù)情況進(jìn)行處罰。定期召開安全生產(chǎn)例會，總結(jié)安全生產(chǎn)情況，布置安全生產(chǎn)措施，并在例會上學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守各項規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。牽頭組織安全例會，例行安全大檢查及工地巡回檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患匯總并制定措施組織實施。對現(xiàn)場工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，組織（或參加）安全工作檢查，對違反安全規(guī)定或措施的行為人提出整改意見并作出處理建議報領(lǐng)導(dǎo)（包括事故處理），直接負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全工作。參加安全檢查工作。若造成質(zhì)量事故，由技術(shù)負(fù)責(zé)人按照規(guī)定的時間及程序向業(yè)主及時匯報，并編制整改方案，經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理工程同意后，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的整改及處理方案實施。技術(shù)交底制度：技術(shù)交底