【正文】 本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。6. 評(píng)標(biāo) 磋商小組 工程招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，由采購(gòu)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按評(píng)標(biāo)辦法依法組織實(shí)施，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。本項(xiàng)目磋商小組專家的產(chǎn)生方式符合國(guó)家和地方有關(guān)評(píng)標(biāo)專家產(chǎn)生方式的規(guī)定。為了有助于響應(yīng)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，磋商小組和評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可以個(gè)別地要求供應(yīng)商澄清其響應(yīng)文件。 重大偏差包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求編制的；（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)（最高投標(biāo)限價(jià)）的；（三）有確鑿的證據(jù)表明供應(yīng)商以低于成本價(jià)投標(biāo)；（四）規(guī)費(fèi)、稅金以及競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件明確列出的其他不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)未按國(guó)家和山東省有關(guān)規(guī)定或清單要求計(jì)取的；（五）沒(méi)有按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提交投標(biāo)保證金的；（六）響應(yīng)文件沒(méi)有按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求蓋章或簽字的；（七）響應(yīng)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的期限的；（八）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；（九）響應(yīng)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件的；（十）不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 如果響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求，磋商小組將視為無(wú)效標(biāo)。 按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)。磋商小組根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定，詳細(xì)審閱各供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件。 供應(yīng)商有下列情況之一者，其報(bào)價(jià)將被否決，磋商保證金將被沒(méi)收：（1）供應(yīng)商向招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作有關(guān)的人員提供不正當(dāng)利益。 供應(yīng)商有下列情況之一者，其報(bào)價(jià)將被否決，將取消其投標(biāo)資格并負(fù)法律責(zé)任，磋商保證金將被沒(méi)收：（1）供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)，提供虛假投標(biāo)材料。（5）供應(yīng)商以任何方式詆毀其他供應(yīng)商。給采購(gòu)人造成損失的，應(yīng)予以賠償，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)合理，施工計(jì)劃安排合理完整，勞動(dòng)力安排、施工機(jī)具設(shè)備配備、特殊部位、重要部位、檢測(cè)設(shè)備儀器完備，施工安全和現(xiàn)場(chǎng)文明施工組織措施具體、合理、妥當(dāng)。按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，由磋商小組成員分別對(duì)進(jìn)入終評(píng)并確定為有效的響應(yīng)文件的各項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，按照供應(yīng)商得分的高低排序，如綜合評(píng)分相等時(shí)，報(bào)價(jià)低者排名在前，若價(jià)格也相同，由評(píng)委按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣，推薦前三名為中標(biāo)候選人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、不按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求提交履約保證金或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，采購(gòu)人可以按照磋商小組提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為成交人。 成交人不能按要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，采購(gòu)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，供應(yīng)商少于3個(gè)的；（2）經(jīng)磋商小組評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 下列行為均屬以他人名義投標(biāo)： (1)供應(yīng)商掛靠其它施工單位； (2)供應(yīng)商從其它施工單位通過(guò)轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書； (3)由其它單位及法定代表人在自己編制的響應(yīng)文件上加蓋印章或簽字的行為。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。第三章 評(píng)標(biāo)辦法一、評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容與范圍符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定權(quán)利義務(wù)（合同條款）投標(biāo)函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定已標(biāo)價(jià)工程量清單與第五章“工程量清單”給出的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量、材料暫估價(jià)、特殊項(xiàng)目費(fèi)用暫估價(jià)、暫列金額一致，并符合本文件第五章及現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范強(qiáng)制性條文的有關(guān)規(guī)定；各費(fèi)率、稅率符合本文件的規(guī)定。勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃及保證措施2投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃相呼應(yīng)，滿足工程施工需要，投入計(jì)劃合理準(zhǔn)確得02分。環(huán)保施工2針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況，采用規(guī)范正確，有具體完整的措施和處理方案，措施齊全、預(yù)案可行得02分。偏差率=100%（投標(biāo)人報(bào)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（值））/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（絕對(duì)值）（偏差百分?jǐn)?shù)按四舍五入精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。）功能政策：給予小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除：給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除；計(jì)算方法是：最終價(jià)格＝投標(biāo)報(bào)價(jià)94%，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。投標(biāo)人所填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。以上證明資料須將復(fù)印件做入響應(yīng)文件中，否則不給予價(jià)格扣除。　　前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。　　供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。注：以上涉及合同、證書、證明等均須提供原件或同等法律效力的證明，否則無(wú)效。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)單位對(duì)報(bào)價(jià)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清和說(shuō)明，但澄清或說(shuō)明不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍或改變報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對(duì)招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（1）施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。3. 評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審 磋商小組可以要求供應(yīng)商提交第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。供應(yīng)商不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理。供應(yīng)商不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由磋商小組認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理。供應(yīng)商的書面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于響應(yīng)文件的組成部分。附件A:評(píng)標(biāo)詳細(xì)程序評(píng)標(biāo)詳細(xì)程序 則本附件是本章“評(píng)標(biāo)辦法”的組成部分，是對(duì)本章第3條所規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序的進(jìn)一些細(xì)化，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開(kāi)展并完成評(píng)標(biāo)工作。磋商小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 供應(yīng)商投標(biāo)價(jià)格不得超出(不含等于)招標(biāo)控制價(jià)，凡供應(yīng)商的投標(biāo)價(jià)格超出招標(biāo)控制價(jià)的，該供應(yīng)商的響應(yīng)文件不能通過(guò)響應(yīng)性評(píng)審。 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的其他無(wú)效標(biāo)情況。澄清、。，計(jì)算各個(gè)已通過(guò)了初步評(píng)審、施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審并且經(jīng)過(guò)評(píng)審認(rèn)定為不低于其成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)的“偏差率”。由磋商小組認(rèn)定供應(yīng)商以低于成本競(jìng)標(biāo)的，其投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理。 匯總評(píng)分結(jié)果。磋商小組向采購(gòu)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。A6．特殊情況的處置程序 關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停，按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。(2) 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾個(gè)磋商小組成員需要回避。A7. 補(bǔ)充條款…附件B：無(wú)效報(bào)價(jià)條件無(wú)效報(bào)價(jià)條件 則本附件所集中列示的無(wú)效標(biāo)條件，是本章“評(píng)標(biāo)辦法”的組成部分，是對(duì)第二章“供應(yīng)商須知”和本章正文部分所規(guī)定的無(wú)效標(biāo)條件的總結(jié)和補(bǔ)充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“供應(yīng)商須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。 當(dāng)供應(yīng)商資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，其在響應(yīng)文件中更新的資料，未能通過(guò)資格評(píng)審的。 現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件中規(guī)定應(yīng)為無(wú)效投標(biāo)或應(yīng)重新招標(biāo)的情形。，特定供應(yīng)商獲得不當(dāng)利益或者投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，屬于供應(yīng)商與采購(gòu)人之間串通投標(biāo)的行為： 采購(gòu)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟其他供應(yīng)商響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給供應(yīng)商的；采購(gòu)人直接或者間接向供應(yīng)商泄露磋商小組成員等信息的；采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)的；采購(gòu)人授意特定供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件的；采購(gòu)人授意或者暗示其他供應(yīng)商為特定供應(yīng)商中標(biāo)提供方便的。第四章 合同條款及格式（GF—2017—0201）建設(shè)工程施工合同（示范文本）制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家工商行政管理總局第一部分 合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：    承包人（全稱）：   根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就 工程施工及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議： 一、工程概況：  。：  。計(jì)劃竣工日期：年月日。 四、簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式 ：人民幣（大寫） (165。 元)；（4）暫列金額：人民幣（大寫） (165。 六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（1）中標(biāo)通知書（如果有）；（2）投標(biāo)函及其附錄（如果有）； （3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（6）圖紙；（7）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書；（8）其他合同文件。 七、承諾、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款。 九、簽訂時(shí)間本合同于 年 月 日簽訂。 十三、合同份數(shù)本合同一式 份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí) 份，承包人執(zhí) 份。 設(shè)計(jì)人：名 稱：   ；資質(zhì)類別和等級(jí)：   ；聯(lián)系電話：   ；電子信箱：   ；通信地址：  。第三部分 專用合同條款1. 一般約定 詞語(yǔ)定義：   。 十一、補(bǔ)充協(xié)議合同未盡事宜，合同當(dāng)事人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。：  。 元)；（2）材料和工程設(shè)備暫估價(jià)金額：人民幣（大寫） (165。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計(jì)劃開(kāi)竣工日期計(jì)算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。：  。：  。，屬于供應(yīng)商相互串通投標(biāo)行為： 供應(yīng)商之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的； 供應(yīng)商之間約定中標(biāo)人的； 供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄投標(biāo)或者中標(biāo)的； 屬于同一組織成員的供應(yīng)商協(xié)同投標(biāo)的； 供應(yīng)商之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定供應(yīng)商而采取其他聯(lián)合行動(dòng)的。 磋商小組認(rèn)定供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的。 不按磋商小組要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。由采購(gòu)人根據(jù)本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。，磋商小組應(yīng)當(dāng)封存全部響應(yīng)文件和評(píng)標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評(píng)標(biāo)的條件時(shí)，由原磋商小組繼續(xù)評(píng)標(biāo)。磋商小組成員拒絕簽字的，應(yīng)以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由，同時(shí)磋商小組應(yīng)作出說(shuō)明并記錄在案。A5. 推薦成交候選人或者直接確定成交人 推薦成交候選人 除第二章“供應(yīng)商須知”前的規(guī)定授權(quán)確定成交人外，磋商小組在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則:(1)磋商小組按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)第二章“供應(yīng)商須知”前附表規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量，將排序在前的供應(yīng)商推薦為中標(biāo)候選人。供應(yīng)商對(duì)此以書面形式予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。 其他因素的評(píng)審和評(píng)分根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的分值設(shè)定、各項(xiàng)評(píng)分因素和相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其他因素(如果有)進(jìn)行評(píng)審和評(píng)分。 磋商小組按程序進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審：(1)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審和評(píng)分；(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審和評(píng)分，并對(duì)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的投標(biāo)報(bào)價(jià)，判斷是否低于其個(gè)別成本；(3)其他因素評(píng)審和評(píng)分；(4)匯總評(píng)分結(jié)果。A3．6澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正在初步評(píng)審過(guò)程中，磋商小組應(yīng)當(dāng)就響應(yīng)文件中