【正文】 .................................................................112第四篇 附圖與附件 ............................................................................123一、附圖 ................................................................................................123二、附件 ................................................................................................123 湄洲灣VTS工程初步設(shè)計(jì) 1第一篇 設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)第一章 概述 一、項(xiàng)目背景湄 洲 灣 位于我國(guó)東南沿海臺(tái)灣海峽西側(cè)，福建沿海中部，與臺(tái)灣島僅一水之隔，地理位置適中，處于我國(guó)南方海運(yùn)航線的中心。2022 年湄洲灣港 口 貨 物 吞 吐 量 萬(wàn) t， 其 中 外 貿(mào) 吞 吐 量 萬(wàn) t， 內(nèi) 貿(mào) 吞 吐 量 萬(wàn) t。目前，湄洲灣沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，政府致力于構(gòu)筑臨?；@體系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。隨著湄洲灣沿岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，港口建設(shè)的加快，湄洲灣水上交通形式也發(fā)生了巨大的變化。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明，船舶交通管理系統(tǒng)（VTS）的建設(shè)，對(duì)于水上船舶交通動(dòng)態(tài)管理，維持港口船舶交通秩序，提高船舶進(jìn)出港效率和安全感，減少船舶交通事故，防止船舶水上污染，保護(hù)水上生態(tài)環(huán)境等都發(fā)揮了重大作用。交通部規(guī)劃司于 2022 年 11 月 24 日組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)《湄洲灣船舶交通管理系統(tǒng)工程工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了審查，并于 2022 年 12 月 14 日正式批復(fù)。交通部規(guī)劃研究院編制的《湄洲灣船舶交通管理系統(tǒng)工程工程可行性研究報(bào)告》 。中華人民共和國(guó)建設(shè)部頒布的 JGJ/T 1692《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 。 湄洲灣VTS工程初步設(shè)計(jì) 4 三、設(shè)計(jì)內(nèi)容與分工本 工 程 設(shè) 計(jì) 的 地理范圍為湄洲灣水域，主要包括進(jìn)出港主航道、分支航道、港區(qū)、錨地及其附近水域。中 華 人 民 共 和 國(guó) 泉 州 海 事 局 ： 負(fù) 責(zé) 基 礎(chǔ) 資 料 的 提 供 、 外 部 建設(shè) 條 件 的 落 實(shí) 及 與 有 關(guān) 單 位 的 聯(lián) 系 工 作 。提高湄洲灣水域的水上監(jiān)管、應(yīng)急反應(yīng)和搜救協(xié)調(diào)指揮能力。工程總投資： 萬(wàn)人民幣元(內(nèi)幣 萬(wàn)人民幣元，外匯 萬(wàn)美元)，其中： 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)： 萬(wàn)人民幣元(內(nèi)幣 萬(wàn)人民幣元，外匯 萬(wàn)美元)； 建筑工程費(fèi)： 萬(wàn)人民幣元； 安裝工程費(fèi)： 萬(wàn)人民幣元； 其它費(fèi)用： 萬(wàn)人民幣元(內(nèi)幣 萬(wàn)人民幣元，外匯 萬(wàn)美元)。隨著本工程的建設(shè)與實(shí)施，建議建設(shè)單位根據(jù) VTS 的機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理使用要求等情況，盡快考慮機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制問(wèn)題，并組織相關(guān)人員制定相應(yīng)的管理規(guī)定，以利于本工程建成后更好地發(fā)揮作用。01′39″N，119176。06′00″經(jīng)度線為東界線。 二、自然條件 氣象條件⑴ 氣溫該地區(qū)屬于亞熱帶海洋性氣候，年平均氣溫為 ℃。 ⑷ 風(fēng)況常風(fēng)向強(qiáng)風(fēng)向?yàn)闁|北，最大風(fēng)速為 27 m/s，次強(qiáng)風(fēng)向?yàn)闁|南， 湄洲灣VTS工程初步設(shè)計(jì) 8最大風(fēng)速為 23 m/s。流速特征是大潮大于小潮，表層大于底層。強(qiáng)浪向?yàn)闁|北，最大波高 。碼頭泊位 31 個(gè)，其中：萬(wàn)噸以上級(jí)泊位 6 個(gè)，千噸以上至萬(wàn)噸以下級(jí)泊位 10 個(gè)，千噸以下級(jí)泊位 15 個(gè)。主航道為單向航道。不乘潮滿載通航能力 5 萬(wàn)噸。 ——P1 至 p3 之間的主要航道有四條，分別為大竹島北航道、盤(pán)嶼西北航道、后嶼航門(mén)航道，大竹航門(mén)航道。錨地眾多，分為港外錨地和港內(nèi)錨地。這個(gè)錨地位置對(duì)進(jìn)出秀嶼港三萬(wàn)五千噸級(jí)泊位，萬(wàn)噸級(jí)泊位的船舶調(diào)頭有影響。02′42″E A2：25176。03′48″E A4：25176。02′06″E B2：25176。03′12″E B4：25176。05′18″E 為中心點(diǎn)，4 劍嶼避風(fēng)錨地 C1：24176。00′51″.5E C3：24176。00′41″.0E 湄洲灣VTS工程初步設(shè)計(jì) 12表 3 港內(nèi)錨地統(tǒng)計(jì)表序號(hào) 錨 地 名 稱(chēng) 錨 地 位 置1 成品油船錨地 D1： 25176。00′22.″1E D3： 25176。58′30.″0E2 湄洲灣火電廠煤船過(guò)駁專(zhuān)用錨地以 25176。58′46″.0E E2： 25176。59′51″.0EE4： 25176。00′23″.0E F2： 25176。01′17″.5E F4：25176。59′47″.0E G2： 25176。00′06″.0E G4： 25176。57′40″E H2： 25176。59′24″EH4： 25176。 湄洲灣VTS工程初步設(shè)計(jì) 13第三章 船舶交通及管理情況 一、船舶交通情況船舶交通量表 4 為湄洲灣水域船舶交通量分噸級(jí)統(tǒng)計(jì)表。因此，確保進(jìn)出湄洲灣港口危險(xiǎn)品船舶交通安全，避免發(fā)生水上交通事故，保護(hù)湄洲灣水域生態(tài)環(huán)境是湄洲灣水域船舶交通管理的重點(diǎn)。 湄洲灣VTS工程初步設(shè)計(jì) 15表 6 湄州灣青蘭山斷面船舶交通流量實(shí)態(tài)觀測(cè)統(tǒng)計(jì)表（2022 年 10月連續(xù) 3日觀測(cè)平均值）船舶類(lèi)型 觀測(cè)時(shí)間 進(jìn)灣船舶艘次 出灣船舶艘次 小計(jì)05002022 2 1 3100米以上 20220500 1 2 305002022 9 8 17普通貨船100米以下 20220500 6 6 1205002022 1 1 2集裝箱20220500 0 0 005002022 4 4 8工程船20220500 1 1 205002022 3 3 6危險(xiǎn)品船舶20220500 3 2 505002022 45 34 79其他船舶20220500 10 18 28合計(jì) 85 80 165 二、船舶交通事故情況事故統(tǒng)計(jì)分析表 7 為湄洲灣水域 2022022 年船舶交通事故統(tǒng)計(jì)表。表 7 湄 洲 灣 水 域 船 舶 交 通 事 故 統(tǒng) 計(jì) 表 單 位 ： 件年 合 事 故 性 質(zhì)度 計(jì) 重大事故 大事故 一般事故 小事故2022年 53 3 5 0 452022年 28 2 1 3 22合計(jì) 81 5 6 3 67船舶類(lèi)型交通事故統(tǒng)計(jì)分析表 8 是湄洲灣水域 2022022 年船舶類(lèi)型交通事故統(tǒng)計(jì)表。這主要是因?yàn)檩爡^(qū)水域風(fēng)浪較大，受臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重，能見(jiàn)度不良天氣較多，對(duì)船舶航行安全影響較大，另外水域內(nèi)島嶼眾多，航行條件復(fù)雜，船舶交匯頻繁，船舶在航行過(guò)程中放松應(yīng)有戒備、疏忽了望、不使用安全航速、以及避讓措施操作不當(dāng)造成的。 根據(jù)福建海事局 2022年底執(zhí)法模式改革方案，成立福建海事局湄洲灣綜合執(zhí)法巡查支隊(duì)，在湄洲灣水域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一通航環(huán)境、統(tǒng)一船舶交通秩序維護(hù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)督、統(tǒng)一使用執(zhí)法資源、統(tǒng)一執(zhí)法力度和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一船舶交通（污染）事故險(xiǎn)情應(yīng)急即赴處理。 湄洲灣VTS工程初步設(shè)計(jì) 19㈡ 管理模式福建海事局湄洲灣綜合執(zhí)法巡查支隊(duì)下設(shè)辦公室，作為支隊(duì)水上執(zhí)法巡查的指揮中心，統(tǒng)一調(diào)度泉州海事局執(zhí)法人員履行相關(guān)動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查職責(zé)。㈣ 管理方式目前，湄洲灣水域水上交通管理方式比較落后，主要靠海事處的人工觀察，輔以監(jiān)督艇的定期或非定期的現(xiàn)場(chǎng)巡邏。從該定義中可以看出，國(guó)際上公認(rèn)的建設(shè) VTS 的目的有三個(gè)，一是改善船舶交通安全，二是提高營(yíng)運(yùn)效率，三是保護(hù)水域環(huán)境。因此，湄洲灣 VTS的系統(tǒng)功能首先是水上交通安全監(jiān)督管理，即通過(guò)湄洲灣 VTS的建設(shè)，更好地履行兩個(gè)海事局的監(jiān)督管理職責(zé)，維護(hù)湄洲灣水域交通安全秩序。信息服務(wù)時(shí)間可以是定時(shí)的，VTS 認(rèn)為必要時(shí)，也可以是應(yīng)船舶請(qǐng)求即時(shí)提供。助航服務(wù)一般是在船舶請(qǐng)求下或 VTS 認(rèn)為有必要時(shí)提供的，而且僅僅在已經(jīng)確實(shí)識(shí)別且能在整個(gè)過(guò)程中保持識(shí)別的情況下才能提供。湄洲灣 VTS 能通過(guò)提出航行建議參入決策過(guò)程，包括：─ 航向建議；─ 航速建議；─ 錨泊建議；─ 航線建議等。湄洲灣 VTS，在交管值班員認(rèn)為必要時(shí)，向船舶發(fā)出交通組織的指示、命令或建議，包括：─ 組織并監(jiān)督船舶進(jìn)出港口和通過(guò)特殊要求的區(qū)域；─ 組織并監(jiān)督船舶進(jìn)出錨地和泊位，幫助船舶準(zhǔn)確錨泊；─ 監(jiān)督船舶航線及航速，警告、糾正違章航行船舶；─ 警告接近危險(xiǎn)船舶，提供避免危險(xiǎn)建議； 協(xié) 作 服 務(wù) 及 支 持 聯(lián) 合 行 動(dòng)這是一種不增加船舶報(bào)告負(fù)擔(dān)，而增加交通安全和效益，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)，提高 VTS 的有效性的支持活動(dòng)。 三、VTS 管理及服務(wù)對(duì)象湄洲灣 VTS 的管理及服務(wù)對(duì)象為：所有外國(guó)籍船舶，300 總噸及以上的中國(guó)籍船舶及載客定額 30 人及以上的客船，系統(tǒng)將對(duì)此類(lèi)船舶進(jìn)行監(jiān)督管理，并提供必要的服務(wù)。 外 港 管 理 區(qū) 域本 區(qū) 域 外 界 限 為 湄 洲 灣 水 域 的 東 、 南 界 限 ， 即 鵝 尾 山 東 端（ 25176。01′36″E） 的 連 線 （ 南 界 線 ） ； 119176。 船 舶 交 通 管 理 的 重 點(diǎn) 是 接 收 船 舶 動(dòng) 態(tài) 報(bào) 告 、完 成 進(jìn) 入 湄 洲 灣 船 舶 的 識(shí) 別 ， 對(duì) 主 航 道 、 錨 地 和 進(jìn) 出 斗 尾 港 區(qū) 、湄 洲 島 港 區(qū) 的 船 舶 進(jìn) 行 跟 蹤 管 理 。 船 舶交 通 管 理 的 重 點(diǎn) 是 加 強(qiáng) 主 航 道 和 進(jìn) 出 各 港 區(qū) 船 舶 的 監(jiān) 控 管 理 。57′39″N，119176。 湄洲灣VTS工程初步設(shè)計(jì) 27 六、系統(tǒng)使用要求 信息采集能力VTS 應(yīng)能隨時(shí)對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)的交通情況有全面的概貌并且洞察影響交通的所有因素，它是 VTS 對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)的交通態(tài)勢(shì)作出及時(shí)、正確反應(yīng)的基礎(chǔ)。— 能夠及時(shí)掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的管理法規(guī)信息。⑵ 多 傳 感 器 綜 合 處 理 能 力系 統(tǒng) 的 綜 合 處 理 能 力 應(yīng) 不 少 于 10 個(gè) 雷 達(dá) 站 的 雷 達(dá) 視 頻 信 號(hào)⑶ AIS 處 理 能 力AIS 系統(tǒng)可容納各種類(lèi)型船舶的容量不少于 5000 艘，并能與雷達(dá)信息綜合處理。船 舶 檔 案 數(shù) 據(jù)容 量 不 少 于 1000000 艘 。⑶ 系 統(tǒng) 監(jiān) 視 能 力在晴天的氣象條件下，系統(tǒng)應(yīng)能可靠監(jiān)視 VTS 管理區(qū)域內(nèi)20m 長(zhǎng)小木船及以上船舶的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。 VHF 通信能力VHF 通 信 應(yīng) 可 靠 覆 蓋 湄 洲 灣 水 域 ， 在 本 水 域 內(nèi) ， VHF 通 信概 率 應(yīng) 達(dá) 90%， 呼 損 率 小 于 10%。 整個(gè)系統(tǒng)硬件有效度應(yīng)達(dá) %，即每年故障失效的時(shí)間應(yīng)少于 9h；在系統(tǒng) MTBF 范圍內(nèi)，不能出現(xiàn)引起整個(gè)系統(tǒng)中斷的故障，引起系統(tǒng)單個(gè)終端中斷的故障不能出現(xiàn) 3次以上。10%。 配 套 建 設(shè) CCTV監(jiān) 控 、 氣 象 監(jiān) 控 和 VHF 通 信 系 統(tǒng) ?；輲Z最高點(diǎn)為 59m，視野開(kāi)闊，但是山頂為大石塊，沒(méi)有建站條件。本站土地所有權(quán)為惠嶼村村委會(huì)，海底電纜已引到該島，供電和公用通信條件良好，已有鄉(xiāng)村路到達(dá)山角下的小學(xué)校。該站主要缺點(diǎn)是受大竹島的影響，在湄洲灣主航道 P2－P3 段會(huì)有扇型盲區(qū)，但該航段可由惠嶼雷達(dá)站覆蓋；受湄洲島地形的影響對(duì)于文甲港區(qū)水域?yàn)槔走_(dá)盲區(qū)；受湄洲島南部鵝尾山的影響，在湄洲灣口門(mén)外有部分扇型盲區(qū)。表 11 煙墩山雷達(dá)站到主要港口碼頭距離表序 號(hào) 港 口 碼 頭 名 稱(chēng) 距 離1 湄 洲 島 對(duì) 臺(tái) 碼 頭 40002 東 吳 港 110003 文 甲 港 80004 宮 下 港 80005 斗 尾 港 100006 湄 洲 灣 主 航 道 入 口 10000 煙墩山 VHF 基站煙 墩 山 VHF 基 站 與 煙 墩 山 雷 達(dá) 站 同 址 建 設(shè) ， 可 以 較 好 地 覆 蓋湄 洲 灣 水 域 及 湄 洲 島 外 臺(tái) 灣 海 峽 A1 海 區(qū) 水 域 。 信 息 傳 輸根據(jù)目前 VTS的數(shù)據(jù)處理水平及湄洲灣 VTS雷達(dá)站點(diǎn)建設(shè)方案，考慮到雷達(dá)站與 VTS中心、VTS 中心與監(jiān)控終端之間傳輸距離較遠(yuǎn)，因此，本工程信息傳輸采用租用電信公用網(wǎng)方式，具體路由為：惠嶼雷達(dá)站和煙墩山雷達(dá)站信息分別通過(guò)電信公用網(wǎng)傳輸湄洲灣 VTS中心，進(jìn)行集中處理與顯示，處理后的信息通過(guò)電信公用網(wǎng)分別傳輸至莆田海事局湄洲灣 VTS監(jiān)控終端和福建海事局 VTS協(xié)調(diào)中心監(jiān)控終端。 湄洲灣VTS工程初步設(shè)計(jì) 33 惠 嶼 CCTV 監(jiān) 控 站惠嶼 CCTV監(jiān)控站建于惠嶼雷達(dá)站內(nèi)，主要監(jiān)控秀嶼港區(qū)、肖厝港區(qū)及附近水域的船舶交通動(dòng)態(tài)。湄洲島為莆田市重要旅游圣地，島上路、水、電及通信條件較好，煙墩山位于環(huán)島主干線旁邊，配套設(shè)施投資不大。表 10 惠嶼雷達(dá)站到主要港口碼頭距離表序 號(hào) 港 口 碼 頭 名 稱(chēng) 距 離 （ m）1 秀 嶼 港 36002 肖 厝 港 20223 蜂 尾 角 70004 塔 林 火 電 廠 碼 頭 4000煙墩山雷達(dá)站煙墩山位于湄洲島中南部，山高 85m，山頂較平坦，