【正文】 ......................................................32 政策制度保障措施 .......................................................................................................................33 項(xiàng)目法人制 ...........................................................................................................................33 項(xiàng)目招投標(biāo)制 .......................................................................................................................33 項(xiàng)目合同管理制 ...................................................................................................................34 項(xiàng)目報(bào)帳制 ...........................................................................................................................34 項(xiàng)目建設(shè)公示制 ...................................................................................................................35 技術(shù)保證措施 ...............................................................................................................................35 資金管理措施 ...............................................................................................................................359. 效益分析 ............................................................................................................................................37 經(jīng)濟(jì)效益 .......................................................................................................................................37 社會(huì)效益 .......................................................................................................................................37 生態(tài)效益 .......................................................................................................................................38附表 .........................................................................................................................................................381. 關(guān)嶺自治縣 2022 年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶基本情況表 ...............382. 關(guān)嶺自治縣 2022 年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目基本口糧田建設(shè)工程實(shí)施計(jì)劃表 .........................................................................................................................................................383. 關(guān)嶺自治縣 2022 年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目工程投資概算明細(xì)表 ...............384. 工程單價(jià)匯總表 .............................................................................................................................38 ......................................................................................................38 ......................................................................................................................3混凝土、砂石料材料單價(jià)計(jì)算表 ......................................................................................388. 水泥砂漿配合比及價(jià)格預(yù)算表 .....................................................................................................38附圖 .........................................................................................................................................................381. 關(guān)嶺自治縣 2022 年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)分布示意圖 ...........................382. 關(guān)嶺自治縣 2022 年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目工程布局圖 ...............................383. 關(guān)嶺自治縣 2022 年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目單體設(shè)計(jì)圖 ...............................38關(guān)嶺自治縣 2022 年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案第 3 頁 共 38 頁 項(xiàng)目名稱關(guān)嶺自治縣 2022 年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)關(guān)索鎮(zhèn)落葉村關(guān)索鎮(zhèn)菠蘿溝村關(guān)索鎮(zhèn)龍?zhí)洞尻P(guān)索鎮(zhèn)場(chǎng)壩村普利鄉(xiāng)南亞村沙營(yíng)鄉(xiāng)沙營(yíng)村永寧鎮(zhèn)大壩村 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模永寧鎮(zhèn)大壩村：坡改梯工程 畝（石坎為 4500 米，灌排溝渠 米）。關(guān)索鎮(zhèn)菠蘿溝村：修建灌溉溝渠 米，灌溉耕地面積為 畝。 工程建設(shè)工期工程建設(shè)工期為 6 個(gè)月 項(xiàng)目投資概算項(xiàng)目總投資 萬元，國(guó)家投資補(bǔ)助為 萬元，地方政府配套資金為 萬元。34′~26176。關(guān)嶺縣城距貴陽 150 公里，距安順 70 公里，貴黃高等級(jí)公路直達(dá)縣城，國(guó)道 320 線和省道 214 線貫穿全境，長(zhǎng)達(dá) 114 公里。全縣居住關(guān)嶺自治縣 2022 年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案第 6 頁 共 38 頁有漢、布依、苗、仡佬、彝等 23 個(gè)民族，2022 年總?cè)丝? 萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口為 萬人，占總?cè)丝诘?90%，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)主要糧食作物為水稻、玉米，主要經(jīng)濟(jì)作物為西紅柿、花椒、生姜、甘蔗等；以斷橋、八德為主的反季節(jié)蔬菜基地，每年種植規(guī)模 5 萬畝以上；關(guān)嶺黃牛、耳塊粑，花江狗肉久負(fù)盛名；坡貢生姜，板貴花椒、砂仁，永寧油豆豉，八德優(yōu)質(zhì)米，斷橋煳辣椒等名優(yōu)土特產(chǎn)品暢銷全國(guó)。退耕農(nóng)戶人均占有耕地比全縣農(nóng)村人口人均占有耕地少 畝，人均糧食比全縣農(nóng)民人均糧食少 5l 公斤，人均純收入比全縣農(nóng)民人均純收入低 90 元。全縣已建成農(nóng)田水利工程 619 處，設(shè)計(jì)灌溉面積 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保證灌溉面積 萬畝，設(shè)計(jì)供水能力7164 萬立方米，實(shí)際供水能力 3144 萬立方米。2022 年以來全縣完成基本農(nóng)田建設(shè) 萬畝，同時(shí)配套水渠154 條 公里，排水溝 96 條 公里，鄉(xiāng)村公路 29 條 公里，小水池 1212 個(gè) 萬立方米，種植水果、花椒等經(jīng)濟(jì)林木 萬株(折合面積近 1 萬畝)，整個(gè)工程可恢復(fù)水毀農(nóng)田 萬畝，保護(hù)耕地 萬畝，新增耕地 萬畝，整個(gè)工程均達(dá)到合格，工程優(yōu)良率都在 90%以上，通過上述項(xiàng)目的實(shí)施，使實(shí)施項(xiàng)目區(qū)域人均達(dá)到 畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，從根本上解決退耕農(nóng)戶的吃飯問題，項(xiàng)目取得較好的效果，為關(guān)嶺脫貧致富奠定了一定的基礎(chǔ)。 項(xiàng)目區(qū)群眾建設(shè)積極性通過在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行宣傳，走訪農(nóng)戶調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶非常支持項(xiàng)目的建設(shè)，盼望及時(shí)進(jìn)行實(shí)施，并作相關(guān)支持和幫助。 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn) 選點(diǎn)原則堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，選擇水土資源、地形等自然條件適合、相對(duì)集中連片的地塊進(jìn)行實(shí)施；堅(jiān)持以行政村為單位，相同類型相對(duì)集中的原則。關(guān)索鎮(zhèn)菠蘿溝村共計(jì)有 229 戶，923 人，人均純收入 2960 元，土地面積為 312 畝，人均占有耕地 畝，退耕面積 畝；關(guān)索鎮(zhèn)落葉村共計(jì)有 424 戶，1653 人，人均純收入 2650 元，土地面積為 1638 畝，人均耕地面積 畝，退耕面積 畝；關(guān)索鎮(zhèn)場(chǎng)壩村共計(jì)有 298 戶，1118 人，人均純收入 3110 元，人均占有耕地 畝，退耕面積 畝，人均耕地面積 畝；關(guān)索鎮(zhèn)龍?zhí)洞骞灿?jì)有 409 戶，1658 人，人均純收入 2680 元，土地面積為1699 畝，人均耕地面 畝，退耕面積 畝。永寧鎮(zhèn)大壩村共計(jì)有 229 戶，960 人，人均純收入 2490 元，退耕面積 821 畝，人均耕地面積 畝。綜上所得，項(xiàng)目區(qū)所在地的總面積大，但是人均高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)耕地面積較少。堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)退耕農(nóng)戶意愿的原則，切實(shí)維護(hù)退耕農(nóng)戶在基本口糧田建設(shè)實(shí)施中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。實(shí)現(xiàn)基本口糧田建設(shè)與退耕還林相統(tǒng)一，生態(tài)保護(hù)和富民增收相協(xié)調(diào)。關(guān)索鎮(zhèn)落葉村：修建灌溉溝渠 米，灌溉覆蓋耕地面關(guān)嶺自治縣 2022 年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案第 14 頁 共 38 頁積為 畝。關(guān)索鎮(zhèn)場(chǎng)壩村：修建灌溉溝渠 米，灌溉耕地面積 畝。 田間道路工程根據(jù)實(shí)地勘察，關(guān)索鎮(zhèn)龍?zhí)洞屙?xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)需要修建機(jī)耕道 1條，機(jī)耕道長(zhǎng)度約為 米，路面寬 米， 排洪灌溉溝渠工程關(guān)索鎮(zhèn)菠蘿溝村灌溉溝渠菠蘿溝村新建灌溉溝渠一條，長(zhǎng)為 米，灌溉面積達(dá) 300畝。關(guān)嶺自治縣 2022 年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案第 16 頁 共 38 頁普利鄉(xiāng)南亞村灌排溝渠在南亞村項(xiàng)目區(qū)修建灌排溝渠 3 條，主溝長(zhǎng)為 米，支溝長(zhǎng)為 米。土地受益面積為 200 畝。~15176。（5）集中連片，規(guī)模治理。工程規(guī)格要求根據(jù)該地實(shí)際和工程實(shí)施可操作性，按照地面坡度設(shè)計(jì)坡改梯斷面，沿等高線布設(shè)，大彎就勢(shì)，小彎取直，地坎高度小于 米，地面寬度要求大于 5 米，不足 5 米的打亂地界進(jìn)行土地平整，滿足有效耕作面要求。斷面規(guī)格設(shè)計(jì)機(jī)耕道斷面設(shè)計(jì)規(guī)格為：路面寬 米，路肩寬 米，碎石墊層基礎(chǔ) 米，泥結(jié)碎石路面 米，路肩為 漿砌塊石修建成，路肩平面用 M10 砂漿抹面厚 米。按實(shí)際灌面計(jì)算的水溝斷面尺寸，并根據(jù)原老水溝的高程和可控制灌面，能延長(zhǎng)的延長(zhǎng)，盡量爭(zhēng)取多灌農(nóng)田。根據(jù)節(jié)水灌溉有關(guān)定額：水稻為 270m3/畝、旱作物小麥為 105m3/畝、玉米為 160m3/畝、油菜為 80m3/畝、蔬菜為 180m3/畝。根據(jù)實(shí)際情況，在地勢(shì)比較低處，遇到暴雨季節(jié)容易發(fā)生洪災(zāi)，故設(shè)計(jì)斷面相對(duì)較大些。關(guān)嶺自治縣 2022 年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案第 20 頁 共 38 頁關(guān)索鎮(zhèn)落葉村灌溉溝渠在落葉村項(xiàng)目區(qū)修建 5 條灌溉溝渠，總長(zhǎng)為 米，沿原有水溝修建，斷面規(guī)格為：300mm400mm，墻體厚 米，漿砌塊石筑成，碎石墊層厚 米，C15 砼底板厚 米。另外還處理一處落水洞，修筑攔渣墻長(zhǎng) 米，土地受益面積為 畝。永寧鎮(zhèn)大壩村灌排溝渠在大壩村項(xiàng)目區(qū)修建灌排溝渠 5 條，其中一條為主溝，長(zhǎng)為1082 米，4 條支溝，總長(zhǎng)為 512 米。定額依據(jù)水利部水總（2022）116 號(hào)文頒發(fā)的《水利建筑工程概算定額》擴(kuò)大 10%。 基礎(chǔ)單價(jià)的編制人工預(yù)算單價(jià)