【正文】 17 五、實(shí)施方案 （一）職責(zé)分工 公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作在國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的統(tǒng)一部署下，由縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。包括制定統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案、部署統(tǒng)計(jì)工作、發(fā)放統(tǒng)計(jì)軟件和 報(bào)表、開展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、審核匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告并報(bào)送上級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)等。 4．中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各單位，全國(guó)人大機(jī)關(guān)，全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)，各民主黨派中央機(jī)關(guān)的能源資源消耗 統(tǒng)計(jì)工作由 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé) 。各部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接報(bào)送同級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)；部門所屬的公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由各部門匯總后，報(bào)同級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。 統(tǒng)計(jì)員應(yīng)當(dāng)具備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。 （四）報(bào)送周期與時(shí)限要求 1．中央級(jí)公共機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)按年度匯總填寫《公共機(jī)構(gòu) 能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況 》和《公共機(jī)構(gòu) 能源資 源消耗統(tǒng)計(jì)分類匯總情況 》，于次年 度 4月 30 日前報(bào)送國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》 主要內(nèi)容應(yīng)包括：公共機(jī)構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況，主要能源資源消耗指標(biāo)的變化趨勢(shì)，人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、車輛能耗和能源資源消耗總量同比分析，教科文衛(wèi)體等同類公共機(jī)構(gòu)比較分析，以及各項(xiàng)能源資源消耗水平降低（升高）原因分析，下一步擬采取的主要措施等。各公共機(jī)構(gòu)須逐月按時(shí)填寫，逐年建冊(cè)。 22 公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬 組織機(jī)構(gòu)代碼 : 單位名稱 (蓋章 ): 201 年 指標(biāo)名稱 計(jì)量單位 匯總代碼 合計(jì) 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 甲 乙 丙 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 電 消耗量 千瓦時(shí) 110 費(fèi)用 元 111 水 消耗量 立方米 120 費(fèi)用 元 121 原煤 消耗量 噸 130 費(fèi)用 元 131 其中 :采暖用煤 消耗量 噸 132 費(fèi)用 元 133 其他用途 煤 消耗量 噸 134 費(fèi)用 元 135 天然氣 消耗量 立方米 140 費(fèi)用 元 141 液化石油氣 消耗量 千克 150 費(fèi)用 元 151 人工煤氣 消耗量 立方米 160 費(fèi)用 元 161 汽油 消耗量 升 170 費(fèi)用 元 171 其中 :公務(wù)用車消耗量 升 1701 費(fèi)用 元 1711 其他用途車輛消耗量 升 1702 費(fèi)用 元 1712 其他消耗量 升 1703 費(fèi)用 元 1713 柴油 消耗量 升 180 費(fèi)用 元 181 其中 :公務(wù)用車消耗量 升 1801 費(fèi)用 元 1811 其他用途車輛消耗量 升 1802 費(fèi)用 元 1812 其他消耗量 升 1803 費(fèi)用 元 1813 煤油 消耗量 升 190 費(fèi)用 元 191 熱力 消耗量 千焦 200 費(fèi)用 元 201 可再生能源應(yīng)用 太陽能光熱利用系統(tǒng) 集熱器面積 平方米 210 太陽能光電利用系統(tǒng) 裝機(jī)容量 峰瓦 211 淺層地?zé)崮? 利用系統(tǒng) 裝機(jī)容量 千瓦 212 輔助熱源供熱量 千焦 213 其他能源 消耗量 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 220 費(fèi)用 元 221 統(tǒng)計(jì)員 簽字 統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人 簽字 單位負(fù)責(zé)人 簽字： 填 表 日期： 201 年 月 日 說明 :本臺(tái)賬是實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度的基礎(chǔ)，用于記錄各類能源資源的逐月消耗量 ,由各公共機(jī)構(gòu)填制。 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)制度》）是國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)管局”）對(duì)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息 統(tǒng)計(jì)工作的基本要求，屬政府部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查，其中所規(guī)定的指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)代碼等嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。 （ 2） 單位聯(lián)系方式： 地址及郵政編碼、單位所在地區(qū)劃代碼、通訊聯(lián)系方式（電話、傳真號(hào)碼及電子郵箱）。 （ 1） 能源類： 主要包括電、原煤、天然氣、液化石油氣、人工煤氣、汽油、柴油、煤油、熱力、可再生能源應(yīng)用及其他能源消耗量和費(fèi)用指標(biāo)。 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能 源法》第四十七條、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第二條規(guī)定，公共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。如私立學(xué)校、私立醫(yī)院不屬于公共機(jī)構(gòu)。 （四）統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法 公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)采取全面調(diào)查方法。 （ 2）填報(bào)主體：由各公共機(jī)構(gòu)填報(bào)。 （ 2）填報(bào)主體： ①“綜 1 表”由有關(guān)部門和單位在匯總本系統(tǒng)、本部門下屬公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時(shí)填報(bào)。 ③省直管縣人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作 的機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作的機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)員，按期匯總填寫“綜 2表”和“綜 3表”，由統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人審核并加蓋單位公章后，報(bào)送省委省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。 省 教育廳 廳本級(jí)。 示意圖中表示省教育廳填報(bào)的“綜 1表”中應(yīng)包括的公共機(jī)構(gòu)的范圍。 （ 3）填報(bào)方法： ①各有關(guān)部門、單位統(tǒng)計(jì)員按期匯總填寫“綜 1表”，由統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人審核，并加蓋單位公章后，報(bào)送上級(jí)行政主管部門或同級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。 【說明】《統(tǒng)計(jì)制度》要求，《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》同步報(bào)送。 （五）報(bào)表介紹 統(tǒng)計(jì)報(bào)表分為基層表和綜合表兩類。 中央級(jí)公共機(jī)構(gòu)是指中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各單位，全國(guó)人大機(jī)關(guān)，全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)，各民主黨派中央機(jī)關(guān)本級(jí)和所屬公共機(jī)構(gòu)，還包括海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、安監(jiān)總局、郵政局、地震局、氣象局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等系統(tǒng)，交通運(yùn)輸部、人民銀行、民航局、海洋局、測(cè)繪局等部門所屬派駐地方的公共機(jī)構(gòu)。 ①國(guó)家機(jī)關(guān)包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等； ②事業(yè)單位包括全部或部分使用財(cái)政性資金的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位及國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位； ③團(tuán)體組織包括全部或部分使用財(cái)政性資金的工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體和有關(guān)組織。 【說明】本制度中的資源專指公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)消耗的水。 （ 4） 人員信息： 用能人數(shù)、編制人數(shù)。 （二）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)內(nèi)容分公共機(jī)構(gòu)基本信息和能源資源消耗狀況兩類。 25 第二部分 制度概述 26 （一）制度制定的目的、意義 目的： 規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作 ，全面掌握公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗的實(shí)際狀況，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科學(xué)發(fā)展。 《 公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》 主要 記錄 公共機(jī)構(gòu)使用的各種能源資源的逐月（年）消耗量及費(fèi)用。 國(guó)家安全 等對(duì) 保密 有特殊要求的 部門根據(jù)本制度要求，自行組織本系統(tǒng)的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作，相關(guān)能源資源消耗信 息在符合保密要求的情況下報(bào)送同級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。 （五）數(shù)據(jù)分析 各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運(yùn)行等情況，按月（季度）對(duì)電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各單位， 全國(guó)人大機(jī)關(guān)、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派中央機(jī)關(guān)組織所屬公共機(jī)構(gòu)（含直屬和垂直管理派駐地方的單位）分月填寫《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》，由各部門按半年、年度匯總填寫《公共機(jī)構(gòu) 能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門匯總情況 》，半年匯總情況于當(dāng)年 7 月 31 日前報(bào)送國(guó) 19 務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局；年度匯總情況于次年度 2月 28 日前報(bào)送國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)同級(jí)公共機(jī)構(gòu)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核 ，并 定期抽查 ，確保上報(bào)的能源資源種類、計(jì)量單位、消耗量及費(fèi)用等內(nèi)容符合本制度規(guī)定。其中，《公共機(jī)構(gòu) 能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門匯總情況 》供有關(guān)部門和單位匯總本系統(tǒng)、本部門所屬公共機(jī)構(gòu)能源資源 消耗數(shù)據(jù)時(shí)使用，由部門填寫后報(bào)送同級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)；《公共機(jī)構(gòu) 能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況 》、《公共機(jī)構(gòu) 能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類匯總情況 》由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)匯總填寫，報(bào)送上級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、郵政局、地震局、氣象局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等系統(tǒng)，交通運(yùn)輸部、人民銀行、民航局、海洋局、測(cè)繪局等部門負(fù)責(zé)本部門、本單位所屬派駐地方的公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。 、各單位及其所屬事業(yè)單位及相關(guān)團(tuán)體組織的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作由中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé) 。包括制定統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案、部署統(tǒng)計(jì)工作、編制并發(fā)放統(tǒng)計(jì)軟件和報(bào)表、開展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、審核匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告等。 可再生能源應(yīng)用的相關(guān)數(shù)據(jù)： 填寫本單位辦公區(qū)統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)太陽能光熱利用系統(tǒng)、太陽能光電利用系統(tǒng)、淺層地?zé)崮芾孟到y(tǒng)等相關(guān)數(shù)據(jù)。 煤油消耗數(shù)據(jù)： 填寫本單位辦公區(qū)統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)的煤油的實(shí)際消耗量和費(fèi)用。 汽油消耗量和費(fèi)用等于公務(wù)用車、其他用途車輛的汽油消耗量和費(fèi)用與因冬季供暖、日常燒制飲用開水等所需的其他汽油消耗量和費(fèi)用的總和。數(shù)據(jù)采集有兩種方式： 一是集中供應(yīng)和使用的，由燃?xì)夤咎峁┠芎臄?shù)據(jù)； 二是分戶購買、使用的，逐戶調(diào)查和累加各用戶消耗量和費(fèi)用。采集方式有兩種： 一是從電力供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù)； 二是逐戶調(diào)查各用戶和統(tǒng)計(jì)公用電耗，然后累加獲得總消耗數(shù)據(jù)。 0114 汽油車數(shù)量：填寫本單位實(shí)用車輛中消耗汽油的車輛數(shù)量。包括本單位使用的編制車輛、單位自購車輛和由本單位支付油耗費(fèi)用的租（借）用車輛。 0092 供冷面積： 填寫本單位辦公使用的實(shí)施供冷保障的建筑面積。詳見公共機(jī)構(gòu)節(jié)能網(wǎng) （ 資料”欄目。 004 行業(yè)代碼 ： 根據(jù)本單位填寫的主要業(yè)務(wù)活動(dòng) (或主要產(chǎn)品名稱 )，對(duì)照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》 (GB/T4754－ 2020)填寫行業(yè)小類代碼。單位代碼共 9 位，由八位無屬性的數(shù)字和一位校驗(yàn)碼組成。 12 公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況 行政區(qū)域名稱： ___________?。ㄗ?治區(qū)、直轄市） 表 號(hào) :國(guó)管節(jié)能綜 2表 ___________地（市、州、盟 )