【正文】 文件中） ； 擬分包情況表； 投標單位的業(yè)績材料和投標人認為需要提供的其他資料。 1投標報價 投標人應仔細閱讀招標文件，了解擬投標合同段的全部工程內(nèi)容。 招標人不要求投標人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價，其優(yōu)惠應直接體現(xiàn)在各項投標報價的綜合單價中。 投標報價編制依據(jù) 招標文件 ； 設計圖紙 ； 工程量清單 ； 澄清、補 充文件、修改紀要中提出的工程技術、質(zhì)量、工期、承包范圍、工器具 14 及設備清單 ； 施工組織設計及施工方案 ； 質(zhì)量驗收規(guī)范等國家、行業(yè)、地方有關技術標準、規(guī)范 ； 《安徽省建設工程工程量清單計價規(guī)范》（ DBJ34/T2062020）及其配套計價依據(jù) ； 本工程涉及的人工、材料、機械臺班的市場價格 ； 施工期間的風險因素 。 零星工作項目費，投標人應根據(jù)“零星項目清單”所列人工、材料、機械，分別編制綜合單價，工程竣工后按實際完成的工程量結(jié)算。 投標人的報價由不可競爭費用和可競爭費用構成。其中 31 元按規(guī)定取費，另外 26 元僅計取稅金。 投標人不得在工程量清單中任意增刪、修改清單項目與工程量及項目排列順序。 每一清單項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。 實行暫定價的材料招標方 應 按相關規(guī)定 在合肥招標投標中心 進行二次招標。 開標前，投標人應認真對照施工設計圖紙等文件核對招標人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量存在項目劃分誤差、計量單位誤差、數(shù)量誤差、遺漏項目的， 必須在清單發(fā)放后 3日 內(nèi)向招標人提出異議或修正要求。 3%（含177。投標人必須按其報價 完成招標文件規(guī)定范圍內(nèi)的招標設 17 計圖紙規(guī)定的所有工程項目。 1投標貨幣 ： 本工程投標報價采用的幣種為 人民幣 。 1投標擔保 投標人應在本須知前附表規(guī)定的時間前提交一筆不少于前附表規(guī)定數(shù)額的投標擔保，并作為其投標文件的一部分。 投標人的投標擔保將在 前附表規(guī)定時間內(nèi)予 以退還（不計利息）。如果允許投標人提交替代方案，則執(zhí)行本須知第 條規(guī)定。 投標文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、 蓋章及內(nèi)容均應符合招標文件要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。 如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的法人印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。 電子清單計價文件 (介質(zhì)為光盤 )隨商務標正本封裝。 2投標文件的提交 投標人應按招標時間安排表中規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。 到投標截止時間止，招標人收到的有效投標文件少于 3 個的，招標人將依法重新組織招標。 投標人對投標文件的補充、修改或撤回通知，應按 須知 21 條 有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。 投標人法定代表人或其授權委托代理人 必須參加開標會議，并分別出示法人授權書 (格式參照招標文件提供的格式 )、 有效 身份證 件 原件，以便開標會議上證明其身份，以上不能出示 20 者視同投標人未參加開標會議，其投標文件將不予評審。若發(fā)現(xiàn)投標人有弄虛作假行為的，中標 無效并沒收其 投標保證金 ，由相關管理部門依法處理，并記入不良業(yè)績庫。 （七）評標、定標 本次評標采用有效最低價法，即評標委員會遵循規(guī)定評標原則， 首先對投標人資格進行評審，對資格評審通過的投標人按投標報價從低到高（不高于控制價）依次進行商務標評審和技術標評審，評審均通過的即為預中標人。 本工程評標定標程序、標準、方法詳見本須知第 34 條規(guī)定。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 經(jīng)評標委員會論證，認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標候選人或者中標人。按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； (5) 投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標準、技術規(guī)格、施工方案評審文件準或其它實質(zhì)性要求； (6) 未按招標文件要求提交 投標保證金 的； (7) 投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件或提供虛假文件； (8) 投標人拒絕對細微偏差作出補正； (9)投標文件中填報的 項目經(jīng)理 與資格 審查 通過的 項目經(jīng)理 前后不一致的 (10)投標文件中的其它重大偏差（包括缺項，漏項）： ① 當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱 、內(nèi)容 或計量單位及工程量與招標人提供的工程量清單中的分項、分部工 程項目 名稱 、內(nèi)容 或計量單位 不一致，以致影響評標結(jié)果的。 ⑥ 因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏的工程項目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或計算錯誤等絕對值累計總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價 3%（含）以上者。 ⑨ 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形； ○10 技術標 文件或投標報價 經(jīng)評審委員會評審不合格的。細微偏差不影響投標文件的有效性。 3投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的 細微偏差 ， 細微偏差的修正 原則如下： 當投標文件中填報的工程量清單報 價書中的分部分項工程量清單項目名稱、計量單位及工程量與招標人或招標代理機構提供的工程量清單中的分部分項工程項目名稱、計量單位及工程量不一致時，以招標人或招標代理機構提供的內(nèi)容為準。 投標人填報的材料、設備的品牌、數(shù)量、單位、規(guī)格型號、產(chǎn)地、技術參數(shù) (標準 )等與招標文件要求不一致的，以招標文件要求為準進行澄清修正，但所報的單價不變。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，并不影響評標工作。 在評審過程中 ,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關材料。招標人也 可以授權評標委員會依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標人。 評標辦法：本項目采用有效最低投標報價中標法。 技術標評審 25 由評標委員會對投標報價 符合要求 投標人的技術標書進行符合性評審 ，評審結(jié)論分為通過和不予通過。 ② 擬投入的主要物資計劃：投入的施工材料有詳細計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。主要工序應有質(zhì)量技術保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標準。有控制工期的施工進度計劃。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標的承諾。 評委在評比施工組織設計時，結(jié)合本工程特點及招標文件的要求對投標單位編制的施工組織設計逐項評定，查看是否科學、合理、可行；主要施工機械、勞動力是否合理，滿足施 26 工要求；質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)、文明施工、工期技術組織是否完善、工程網(wǎng)絡計劃及施工總平面圖布置是否與現(xiàn)場相符，且無原則性錯誤。 項目班子人員構成 ： 人員齊備、專業(yè)配套，具備相關崗位證書：項目部及項目分部擬派該工程管理的五大員 (施工員、 造價員、質(zhì)檢員、安全員、 材料員 （或測量員） )專業(yè)配套、證件齊全； 技術標評審表 序號 評 審 內(nèi) 容 及 要 求 是否合格 通過 （ √ ） 不通過 （ ） 1 企業(yè) 、 項目經(jīng)理近五年具備類似工程業(yè)績 (如 要求 )， 具體見招標文件投標須知前附表要求 （ 業(yè)績需提供 施工合同或竣工驗收報告原件等， 原件與技術標中復印件應保持一致，不一致或 不能提供原件的業(yè)績不予確認 ； 以上原件與投標文件同一時間遞交，超過投標規(guī)定截止時間外提交或補交的證書原件一律不再接收并評審 ； 在本中心同一時間參加兩個及以上不同項目投標的，經(jīng)核實后相關原 件可在合理時間內(nèi)暫緩提交 ) 2 項目經(jīng)理 ：擬任 項目經(jīng)理 必須與資格審查合格通過的 項目經(jīng)理 在名稱、專業(yè)、資質(zhì)等級等方面一致 3 人員齊備、專業(yè)配套，具備相關崗位證書：擬派該工程管理的五大員 (施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員（或測量員） )專業(yè)配套、證件齊全；項目技術負責人有類似工程經(jīng)歷，技術職稱 為 中 級 。主要工序應有質(zhì) 量技術保證措施和手段， 27 自控體系完整，能有效保證技術質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標準。有控制工期的施工進度計劃。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標的承諾。 16 頂管施工方案 技術標是否合格。 4．評委會對上述內(nèi)容進行符合性評審時，如發(fā)現(xiàn)投標文件內(nèi)容與招標文件規(guī)定內(nèi)容存在偏差，應要求投標人現(xiàn)場澄清、說明或補正。 28 商務標評審 商務標初步評審 (1)、本項目招標設有 總 控制價 A，投標報價小于招標人 總 控制價 A 的投標人為有效投標人，投標報價大于或等于 A 的投標人為無效投標人。 (2)、評標委員會（按投標報價由低到高順序）對投標報價最低的有效投標人的商務標文件進行評審，實行有效最低價中標原則。但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應以標出的合價金額為準，并修改單價金額； ② 各項報價書中，細目價格、費用（合價或合計）金額累計不等于總價（合價或合計）金額時，應以各細目價格、費用（合價或合計）金額累計數(shù)為準，修正總價（合價或合計）金額。 按照本招標文件須知規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。 ② 投標函中投標報價、工期、質(zhì)量不能滿足招標文件要求的或作出的承諾與招標文件中提供的投標函樣本中相關內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。 對報價的規(guī)范性或合理性評審兩個方面評審有疑問的須重點評審，重點評審后，若其中任意一項被判定為不合理或不規(guī)范且無法提供有效證明資料的，可評判報價合理性或規(guī)范性評審不通過，即可評判投標人商務標不通過。如投標人未提供有效證明，評委會可以判定該項材料報價屬于較大偏差， 并 對其進行偏差調(diào)整。 若評委會判定的各項屬于較大偏差的需重點評審材料累計偏差調(diào)整值超過該投標人投標報價 3％（含 3%）的，則判定該投標單位投標報價低于成本價，其商務標作無效投標處理。調(diào)整值為： （ 45004400） 500 噸＝ 5 萬元，占投標單位報價為 5/1000＝ %，偏差比例未超過3%控制點。 ② 需重點評審材料的消耗量評審 清單中有實體量的，投標人所報的需重點評審材料表中消耗量低于工程量清單實體量，經(jīng)評審委員會做重點評審后，判定為低于成本價的，作為無效投標。 （說明：如取前 20%項時為非整數(shù)，則進行取整，取整原則為逢小數(shù)進一，如前 20%項得出 ，則直接取 4 項） 例：如投標單位 A 某一市政重點子目綜合單價報價為 640 元，而該子目控制價綜合單價為 1000 元，經(jīng)資審通過的各投標單位綜合單價平均價為 750 元，投標單位 A 該項子目報價低于控制價 35%以上，且低于經(jīng)資審通過的各投標人該項子目平均報價 5%以上，需作重點評審。而各投標單位該項子目綜合單價平均價為 750 元。則偏差為 1000 10＝ 1 萬元 如投標人 A 的投標總報價為 1000 萬元，則偏差比例為 1/1000＝ %。 3） 措施費評審 評委會對投標人的各項措施費用結(jié)合技術標進行評審，如投標人總措施費用 較 控制價總措施費 降幅超過 40%以上（含 40%，以控制價總措施費用為基數(shù)） ， 同時較 經(jīng)資審通過的各投標人平均總措施費 降 幅超過 15%以上（含 15%，以平均總措施費用為基數(shù)） ，且投標人未能在標書中提供充分證明材料的，評委會將在重點評審后判定為低于成本價，作為無效投標。 如累計偏差不超過 3%控制點，則該投標單位商務標通過。 以 650 元減去投標人 A 該項子目綜合單價 640 元，等于 10 元。如評審后認為該項子目報價低于成本價，則需進行偏差調(diào)整計算。投標報價低于控制價中綜合單價 （房建、安裝、仿古、橋梁、隧道 20%；裝飾、園林 25%；市政（不含橋梁、隧道）、單獨土石方、綠化 35%)以上且低于經(jīng)資審通過的各投標人平均單價 5%以上的子目， 評標委員會將做重點評審，經(jīng)評審后該項被判定為屬于較大偏差的，評委會對其進行偏差調(diào)整，調(diào)整值 31 為取控制價中該項子目綜合單價乘以 （房建、安裝、仿古、橋 梁、隧道 80%；裝飾、園林 75%；市政（不含橋梁、隧道）、單獨土石方、綠化 65%)后與所有經(jīng)資審通過的投標單位該項報價平均價二者之間低值，減去投標人該項報價后的差值，用該差值乘以 該項子目 的工程量即為偏差調(diào)整值。依次進行其他材料評審。調(diào)整方法為： 該項材料控制價評審價為 5000 元 90%＝ 4500 元，各投標單位該項材料價格平均價為4700 元。調(diào)整值為取控制價相應材料價格乘以 75%（鋼材、瀝青、砼（或水泥）乘以 90%）后與所有經(jīng)資審通過的 投標單位該項報價平均價二者之間低值，減去投標人該項報價后的差值，用該差值乘以該材料的工程量即為偏差調(diào)整值。 （如：投標報價中分 部分項清單綜合單價低于主材價格等情況，做重點評審后可作為 無效投標） (2)、 商務標報價合理性評審 1)需重點評審材料的評審 需重點評審材料的范圍見公布的工程量清單中《需重點評審材料表》。（注：為保證光盤成功打開，投標人可自備光驅(qū)進行現(xiàn)場校驗） 商務標詳細評審 詳細評審的內(nèi)容主要包括報價的規(guī)范性和報價的合理性評審兩個方