62號(hào)文件黨支部換屆工作方案(文件)
【正文】 規(guī)范化建設(shè)；大力推行“三步四循環(huán)”工作法，推進(jìn)組織生活嚴(yán)肅化、規(guī)范化、科學(xué)化；注重發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村黨組織服務(wù)群眾功能；規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)管理，推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)、完善功能、發(fā)揮作用。 (二)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)選什么樣的人、不選什么樣的人列出“清單”，并在候選人醞釀提名階段公開(kāi)發(fā)布。對(duì)于本村黨員中沒(méi)有合適黨組織書(shū)記提名人選的，鄉(xiāng)黨委要從上級(jí)機(jī)關(guān)選派的幫扶干部、鄉(xiāng)包村干部以及從本村走出去的省、市、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)“退二線”或者退休黨員干部中推薦選拔。實(shí)施過(guò)程中，要重點(diǎn)嚴(yán)把“四關(guān)”，即：嚴(yán)把人選推薦關(guān)，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)；嚴(yán)把組織考察關(guān)，準(zhǔn)確識(shí)別干部；嚴(yán)把組織審查關(guān)，防止“帶病提名”，嚴(yán)把大會(huì)選舉關(guān)，確保選舉規(guī)范有序、公開(kāi)公正。 六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 村黨組織換屆涉及面廣，任務(wù)重、要求高、政策強(qiáng)，各村要以高度的政治責(zé)任感、扎實(shí)的作風(fēng)、細(xì)致的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。 (二)制定應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮組織監(jiān)督作用，村“兩委”換屆工作作為縣委主題教育督導(dǎo)組督導(dǎo)內(nèi)容。對(duì)換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力，造成惡劣影響的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組工作例會(huì)制度，建立換屆選舉重大問(wèn)題、重要信息、特殊情況及時(shí)報(bào)告制度，建立換屆情況一日一報(bào)制度，全面及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出意見(jiàn)措施。落實(shí)換屆工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保換屆工作順利進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委要建立新聞報(bào)道審批報(bào)備制度，統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，做好換屆輿情應(yīng)對(duì)工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍，對(duì)換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)溝通上報(bào)。一要強(qiáng)化組織保障。要加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，建立換屆選舉違法違紀(jì)問(wèn)題專(zhuān)辦制度，堅(jiān)持“四必查”，即：署名舉報(bào)的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強(qiáng)烈的必查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強(qiáng)大震攝。對(duì)存在問(wèn)題隱患，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)，及時(shí)解決問(wèn)題、化解矛盾；對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村，要在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)的基礎(chǔ)上，由紀(jì)檢、組織、公安、民政等相關(guān)部門(mén)組成工作組，駐村蹲點(diǎn)，逐一解決問(wèn)題。要把村黨組織換屆工作列入重要議事日程，把村黨組織換屆工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持嚴(yán)格、細(xì)致、務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立健全換屆工作責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作合力。 (六)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。 (五)嚴(yán)格選舉程序。 (四)擴(kuò)大選人視野。提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職，不搞“一刀切”。村黨組織設(shè)立黨支部的班子職數(shù)一般控制在3—5人。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，2018年1月，在縣委完成新任村“兩委”主干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)完成其他新任村“兩委”干部輪訓(xùn)。新一屆村黨組織班子選舉產(chǎn)生后，要認(rèn)真做好新老班子交接，保證村事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。選舉一律采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，被選舉人獲得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，始得當(dāng)選。要改進(jìn)村黨組織委員候選人介紹辦法，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。以下五種情形可不列應(yīng)到黨員人數(shù)：患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的；自費(fèi)出國(guó)半年以上的；雖未受到留黨察看以上黨
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