河南省紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃(文件)
【正文】 下游服裝產(chǎn)業(yè)的快速響應(yīng)和研發(fā)設(shè)計需求為基礎(chǔ)，采用先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備，高水平適度發(fā)展印染產(chǎn)業(yè)，重點提高針織童裝、毛衫、休閑運動服裝等排污相對較小、紗線適應(yīng)能力強(qiáng)、設(shè)計要求高的針織染整能力?！ ∴嵵菁徔棶a(chǎn)業(yè)基地?！ ⌒锣l(xiāng)紡織產(chǎn)業(yè)基地?！ ??！ ∑巾斏揭阅猃埨w維、簾子布、氣囊絲、裝飾用絲等尼龍產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為重點，依托神馬股份為龍頭，積極發(fā)展高新技術(shù)纖維和產(chǎn)業(yè)用纖維，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)，尤其是車用紡織品企業(yè)集聚發(fā)展，成為在國內(nèi)具有重要影響的產(chǎn)業(yè)用紡織品集群?！ ∫劳挟a(chǎn)業(yè)集群，積極打造區(qū)域品牌。圍繞增強(qiáng)核心競爭力，加強(qiáng)與國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)，特別是擁有終端紡織品知名品牌或掌控市場網(wǎng)絡(luò)的跨國公司合作，推進(jìn)省內(nèi)企業(yè)重組和行業(yè)整合，完善企業(yè)產(chǎn)品鏈條，提升技術(shù)水平，增強(qiáng)資本實力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！ 〈罅Πl(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)?！ 。ㄎ澹┘訌?qiáng)招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?！ ∥濉⒄叽胧 。ㄒ唬┘哟筘敹愔С至Χ取Ｖ贫ù龠M(jìn)紡織企業(yè)自主品牌建設(shè)的鼓勵政策，對紡織服裝企業(yè)舉辦專業(yè)展會、新產(chǎn)品發(fā)布等給予必要支持。制定《河南省紡織產(chǎn)品鼓勵發(fā)展目錄》，為各地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)提供指導(dǎo)。實行重大紡織規(guī)劃項目聯(lián)審聯(lián)批制度，進(jìn)一步提高效率、簡化手續(xù)，推動項目盡快實施 ?。ㄈ┩苿赢a(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移。省招商引資專項資金對重大紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，給予獎勵。進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，重點圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小紡織企業(yè)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)提供擔(dān)保服務(wù)。加大對國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的引進(jìn)力度，在生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)品出口、勞動力保障等方面制定相應(yīng)的扶持政策。鼓勵各地為外來投資者和引進(jìn)的國際、國內(nèi)中高級管理和技術(shù)人才提供安家費、搬遷補(bǔ)助等，全力解決住房、子女入學(xué)入托等生活問題，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，給予適當(dāng)支持，使其獨立自主運作；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會溝通政府和企業(yè)之間橋梁紐帶的作用，及時反映行業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)有序競爭和行業(yè)健康發(fā)展；鼓勵和支持行業(yè)中介組織開展行業(yè)研究，為企業(yè)提供發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)交流、市場調(diào)查、品牌建設(shè)等咨詢服務(wù)。支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)需求，開展定向職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)輸送熟練工人。制定促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作的政策措施，推進(jìn)企業(yè)人才隊伍建設(shè)。 ?。ㄎ澹┡嘤头龀止歉善髽I(yè)。金融機(jī)構(gòu)對基本面較好、帶動就業(yè)明顯、產(chǎn)品有市場、信用記錄較好，但暫時出現(xiàn)財務(wù)困難的紡織企業(yè)，要允許將到期的貸款適當(dāng)展期，放寬貸款呆賬核銷條件。結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局，重點建設(shè)30個左右紡織服裝專業(yè)園區(qū)，在土地、財稅、金融、環(huán)保等方面加大支持力度，提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，完善能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰能耗物耗高、排放不達(dá)標(biāo)的裝備和企業(yè)。研究制訂對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新建紡織服裝企業(yè)的增值稅和所得稅地方留成部分，獎勵企業(yè)發(fā)展的扶持政策。鼓勵地方政府利用稅收地方留成部分，對重點出口企業(yè)給予補(bǔ)貼。重點加強(qiáng)與國內(nèi)外大型紡織服裝企業(yè)、物流企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)以及專業(yè)商會、行業(yè)協(xié)會等中介組織的合作，積極引進(jìn)大品牌、大企業(yè)和大項目，鼓勵支持連片綜合開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；团涮谆D(zhuǎn)移?！ 〈蛟烊肆Y源優(yōu)勢。加快發(fā)展會展業(yè)，積極培育、舉辦高水平的商品服裝交易會，形成全國有影響的服裝交易展示平臺。努力打造35個特色鮮明的區(qū)域品牌?！ ∫詣?chuàng)建大眾化品牌為重點，實施“名品名店”工程，積極促進(jìn)商企共贏合作，建設(shè)和完善銷售網(wǎng)絡(luò)?！ “碴栆约徔棶a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和滑縣為重點，突出染整配套，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范專業(yè)市場建設(shè)，健全針織產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展成為中西部最大的針織服裝產(chǎn)業(yè)集群。 周口紡織產(chǎn)業(yè)基地?！ ∧详柤徔棶a(chǎn)業(yè)基地?！ 。ǘ﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)集聚發(fā)展 集中要素資源，加快建設(shè)鄭州、南陽、新鄉(xiāng)、周口等4個綜合性產(chǎn)業(yè)基地，許昌、開封、安陽、商丘、平頂山等5個產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，鼓勵其他地區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，積極發(fā)展特色紡織產(chǎn)業(yè)，形成分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)布局?！ ∷?、主要任務(wù) ?。ㄒ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全產(chǎn)業(yè)體系 堅持以終端產(chǎn)品發(fā)展帶動提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢，著力做大終端產(chǎn)品，做強(qiáng)前端產(chǎn)品，突破染整瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。采用寬幅高效紡粘、熔噴設(shè)備，推廣使用紡粘、熔噴與水刺、針刺復(fù)合的工藝及設(shè)備，提高產(chǎn)業(yè)用紡織品后整理設(shè)備的使用比例。以提高質(zhì)量和附加值為重點，加快產(chǎn)品向精梳、色織、提花、絲光等方向發(fā)展，加強(qiáng)休閑、外衣化和運動裝等市場開拓，提升產(chǎn)業(yè)層次，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?！ 。ㄋ模┯∪拘袠I(yè)。提高尼龍產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)，提高聚合裝置單線生產(chǎn)能力，降耗節(jié)能；提高粘膠纖維的清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平，提高粘膠纖維企業(yè)的廢水、廢物、廢氣綜合治理、回收和再利用水平。加快淘汰“1”字頭紡紗織造等落后設(shè)備。大力推進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快適合行業(yè)特點和管
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