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《經(jīng)營(yíng)者集中》ppt課件(文件)

 

【正文】 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)逾期未作出決定的,經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中。 29條 ,經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中。 1996年,波音公司用 166億美元兼并了麥道公司,新波音成為全球最大的民用大型客機(jī)制造商,也是美國(guó)市場(chǎng)唯一的供應(yīng)商,所占份額幾乎達(dá)到 100%。 經(jīng)營(yíng)者集中的禁止和豁免制度 第二十八條 經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定。 經(jīng)營(yíng)者集中的禁止和豁免制度 一、經(jīng)營(yíng)者集中的禁止 經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定。 這些理由包括:提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的;挽救瀕臨破產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者的;有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的;維護(hù)社會(huì)公共利益和消費(fèi)者利益的 經(jīng)營(yíng)者集中的禁止和豁免制度 (二)對(duì)不予禁止的經(jīng)營(yíng)者集中,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定附加減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響的限制性條件。 (二)資產(chǎn)并購(gòu) 外國(guó)投資者設(shè)立外商投資企業(yè),并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn),或外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn),并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)。 被并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)原有所投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)符合有關(guān)外商投資產(chǎn)業(yè)政策的要求;不符合要求的,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。 外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的審查 (二)國(guó)家安全審查 《 規(guī)定 》 第四條 外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),應(yīng)符合中國(guó)法律、行政法規(guī)和規(guī)章對(duì)投資者資格的要求及產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等政策。 外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的審查 ? 《 反壟斷法 》 第三十一條 對(duì)外資并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中,涉及國(guó)家安全的,除依照本法規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查外,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全審查。 并不是所有的經(jīng)營(yíng)者集中都會(huì)受到反壟斷法的規(guī)制,也并不是所有符合國(guó)務(wù)院申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者集中都會(huì)受到反壟斷法的限制和禁止。 經(jīng)營(yíng)者集中的禁止和豁免制度 第二十九條 對(duì)不予禁止的經(jīng)營(yíng)者集中,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定附加減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響的限制性條件。 主要原因是,首先,波音和麥道合并有利于維護(hù)美國(guó)全球航空大國(guó)的地位,以應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn);其次,在面臨歐洲空客強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力的情況下,波音公司也不大可能濫用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,否則就會(huì)把市場(chǎng)讓給空客公司。 經(jīng)營(yíng)者集中的審查 三、審查經(jīng)營(yíng)者集中應(yīng)當(dāng)考慮的因素 27條 第二十七條 審查經(jīng)營(yíng)者集中,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素: (一)參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力; (二)相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度; (三)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響; (四)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響; (五)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響; (六)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他因素。 經(jīng)營(yíng)者集中的審查 (二)審查期限 :自決定實(shí)施進(jìn)一步審查之日起九十
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