【正文】 責(zé)建立高邊坡防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作制度。邊坡臨時(shí)排水系統(tǒng)完善，設(shè)專(zhuān)人在邊坡上距開(kāi)挖線2米線外觀察地表開(kāi)裂情況,如有裂縫,應(yīng)及時(shí)通報(bào),停止施工采取措施,并設(shè)警示標(biāo)志，特別是在雷雨天以后,更是要注意. 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)高邊坡出現(xiàn)裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并立即下令停止作業(yè)，同時(shí)組織施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。 被搶救出來(lái)的傷員，要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護(hù)人員進(jìn)行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車(chē)上，對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員要立即進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。 查明事故原因及責(zé)任人。向所有人員進(jìn)行事故教育， 向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理,六、安全事故報(bào)告制度發(fā)生一次性死亡12人及以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的重大安全事故，在組織搶救的同時(shí)必須立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（單位）、傷亡情況和初步估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失的情況報(bào)告地方政府、公司上級(jí)主管部門(mén)、六盤(pán)水市交通局。對(duì)隱瞞不報(bào)，謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的，按政府的關(guān)規(guī)定處理。根據(jù)上級(jí)指示，及時(shí)報(bào)告高邊坡防治事故，為上級(jí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)，供領(lǐng)導(dǎo)層決策。九、獎(jiǎng)懲因高邊坡防治事故涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，涉及到社會(huì)的安全與穩(wěn)定，必須對(duì)在高邊坡防治事故中有功之人、單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在高邊坡防治事故中有過(guò)之人、單位進(jìn)行處罰。主要工程量包括：。簽定安全施工（生產(chǎn)）責(zé)任狀，責(zé)任到人。嚴(yán)禁燒山清表。急救小組職責(zé)：急救小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)，對(duì)事故中的輕傷人員，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行包扎處理，對(duì)重傷人員，應(yīng)就近送往醫(yī)院進(jìn)行緊急救治。 （四）事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 事故報(bào)告由項(xiàng)目經(jīng)理徐存富負(fù)責(zé)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（事故發(fā)生后24小時(shí)），按照規(guī)定的內(nèi)容（事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，人員傷亡情況，經(jīng)濟(jì)損失情況等）向上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的內(nèi)容包括交通疏散，警戒，現(xiàn)場(chǎng)物證，受傷人員情況及決定終止保護(hù)措施等。第八章 防洪防汛安全事故應(yīng)急處置預(yù)案 根據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)防洪法》、貴州省人民政府辦公廳下發(fā)文件〔2016〕118號(hào)、水城縣安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)文件〔2016〕30號(hào)的有關(guān)精神要求，并結(jié)合六盤(pán)水市農(nóng)村公路建養(yǎng)一體化工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定本預(yù)案以確保工程施工安全有序進(jìn)行。二、組織原則 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳教育，進(jìn)提高全員意識(shí)，常抓不懈，防患于未然。堅(jiān)持條塊結(jié)合，資源共享，信息互通。按照上級(jí)防臺(tái)抗汛指揮系統(tǒng)的決定和批示，調(diào)集搶險(xiǎn)人員、物資，指揮本項(xiàng)目部并協(xié)調(diào)相聯(lián)單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；組織開(kāi)展防災(zāi)科普宣傳及災(zāi)后損失調(diào)查、主產(chǎn)恢復(fù)工作。（注：如果事情不嚴(yán)重，不需上報(bào)公司或上級(jí)有關(guān)部門(mén)。王 召負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的整改措施，認(rèn)真填寫(xiě)事故報(bào)告和相關(guān)處理報(bào)告，并上報(bào)公司及上級(jí)機(jī)關(guān)。 四、防洪防汛措施 全力做防洪搶險(xiǎn)前的教育，提高防洪認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，對(duì)水害的突發(fā)性和偶然性保持高度警惕，在思想上、組織上、物資儲(chǔ)備上、技術(shù)（措施）準(zhǔn)備上做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。組織有針對(duì)性進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。1．災(zāi)害預(yù)警同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告防汛情況，聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度指揮。(3) 定期與季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗頭，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。(6) 架空電纜，過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，以防損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和企業(yè)防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“1119”救助，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。、枕木100根、腳手架Ф48ｃm5噸等。保證信息的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。應(yīng)急響應(yīng)的演練為保證應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位，查找預(yù)案中存在的不足，協(xié)調(diào)各部門(mén)及各單位之間的配合、檢查應(yīng)急通信保障，救援物資和設(shè)備保障及應(yīng)急救援隊(duì)伍保障，應(yīng)急預(yù)案必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練。處罰在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中玩忽職守、瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)和授意他人隱報(bào)、謊報(bào)緊急情況，延誤處置或造成后果嚴(yán)重的；對(duì)緊急問(wèn)題置之不理、不 采取措施處置或處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果和重大影響的；臨陣脫逃、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)；貪污、挪用、私分搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和其它危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的單位和個(gè)人依據(jù)情節(jié)和危險(xiǎn)程度給予紀(jì)委處分、行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 服從調(diào)度、準(zhǔn)備充分、設(shè)施可靠、救險(xiǎn)迅速。 安質(zhì)部主要對(duì)各工區(qū)的火災(zāi)事故易發(fā)點(diǎn)定期監(jiān)控，一旦發(fā)生事故，及時(shí)啟動(dòng)森林火災(zāi)安全救助小組，全面展開(kāi)救助工作；并且能在其他地方發(fā)生火情時(shí)，迅速組織相關(guān)救助人員和救火設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，全面投入到搶救工作中去。 六、義務(wù)小分隊(duì)防火隊(duì)員名單曹海濤 常 勝 于長(zhǎng)青 郭 平 張振生 趙志濤 王鐵山 王 召 馮 辰 王加庭 管宜明 張 辰七、防火具體措施簽定安全施工（生產(chǎn)）責(zé)任狀，責(zé)任到人。 加強(qiáng)明火使用管理，特別是對(duì)易燃易爆物品的管理，嚴(yán)格控制和監(jiān)控炸藥的使用量；近山作業(yè)必須由我單位的專(zhuān)職安全員具體負(fù)責(zé)。施工用電嚴(yán)禁私拉亂扯，嚴(yán)防電線（纜）、設(shè)備短路引發(fā)火災(zāi)。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁燃火，特別是近山地段，嚴(yán)禁亂丟煙頭，嚴(yán)禁攜帶火種、火柴、打火機(jī)等危險(xiǎn)物品上山，嚴(yán)禁燒山清表。 完善安全防火制度，及時(shí)制定防范措施和防護(hù)預(yù)案，進(jìn)一步完善安全防火制度。各工區(qū)的專(zhuān)職安全員必須切實(shí)履行職責(zé)，分片負(fù)責(zé)，分段落實(shí)，責(zé)任到人。 1建立健全安全防范組織。協(xié)調(diào)工區(qū)內(nèi)的施工單位，避免在中午進(jìn)行爆破作業(yè)。同時(shí)必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。 1嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度。 1密切加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作。要按照與縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府簽訂的《森林資源保護(hù)責(zé)任書(shū)》的要求，落實(shí)包保責(zé)任，一級(jí)包一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，責(zé)任到隊(duì)、工班、個(gè)人。對(duì)各施工區(qū)域定期進(jìn)行安全大檢查，特別是爆破作業(yè)施工和林區(qū)附近的用火要重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知單，限期改正，并指派專(zhuān)人復(fù)查。 增強(qiáng)防范意識(shí)，加強(qiáng)森林防火安全教育。加強(qiáng)用電管理，對(duì)電器設(shè)施不完善的進(jìn)行清理，不使用無(wú)蓋電閘、破損電線，不近易燃材料。 對(duì)現(xiàn)有的防火設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保在突發(fā)火災(zāi)可以正常投入使用，對(duì)消防設(shè)施不夠的火災(zāi)易發(fā)段加強(qiáng)配置，并記錄專(zhuān)門(mén)保管負(fù)責(zé)人。對(duì)我合同段近火地段進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查。 辦公室主要負(fù)責(zé)后勤服務(wù)，確保救險(xiǎn)人員的生活品和相關(guān)生活設(shè)施的供應(yīng)。 四、組織機(jī)構(gòu) 防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)與通訊方式 組長(zhǎng)： 曹海濤 職務(wù)：項(xiàng)目經(jīng)理 電話：18242899077 副組長(zhǎng)： 常 勝 職務(wù)：項(xiàng)目部黨委書(shū)記 電話：18253118011 趙志濤 職務(wù)：項(xiàng)目部總工 電話：15129960555 組員： 于長(zhǎng)青 職務(wù)：六枝分部經(jīng)理 電話：15012178958 張振生 職務(wù)：盤(pán)縣分部經(jīng)理 電話：18811180232 王鐵山 職務(wù)：水城分部經(jīng)理 電話：15173353788 郭 平 職務(wù)：副經(jīng)理兼財(cái)務(wù)部長(zhǎng) 電話：18920966568 王 召 職務(wù)：工程部長(zhǎng) 電話：13662063957 王加庭 職務(wù)：物資設(shè)備部長(zhǎng) 電話: 18877370999 管宜明 職務(wù)：辦公室主任 電話：13842379536 馮 辰 職務(wù)：安質(zhì)部部長(zhǎng) 電話：13516143071 五、各級(jí)人員、部門(mén)森林防火職責(zé) 在整個(gè)森林防火過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理是總指揮，全面落實(shí)，統(tǒng)一調(diào)度。 二、本預(yù)案所指火災(zāi)應(yīng)急范圍 森林火災(zāi)、意外火災(zāi)、突發(fā)性火災(zāi)等可能危害工程建設(shè)生產(chǎn)安全的自然災(zāi)害。建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、反應(yīng)迅速、處置有力。十一、獎(jiǎng)懲 因涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，涉及到社會(huì)的安全與穩(wěn)定，必須對(duì)在防災(zāi)減災(zāi)中有功之人、單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在防災(zāi)減災(zāi)中有過(guò)之人、單位進(jìn)行處罰。報(bào)送時(shí)限根據(jù)上級(jí)部門(mén)的指示，對(duì)可能造成自然災(zāi)害或已經(jīng)造成自然災(zāi)害情況及時(shí)報(bào)送六盤(pán)水市交通局、政府部門(mén)及相關(guān)單位。 九、信息報(bào)告制度 以項(xiàng)目部安全員為主要責(zé)任人的信息采集、分析、處理和預(yù)報(bào)小組，實(shí)施二十四小時(shí)值班制度，配有電腦網(wǎng)絡(luò)，傳真機(jī)和手機(jī)、對(duì)計(jì)機(jī)等通信設(shè)備。六、聯(lián)系方式 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人： 常 勝 手機(jī)： 18253318011 六枝分部負(fù)責(zé)人 ： 于長(zhǎng)青 手機(jī)： 15012178958 盤(pán)縣分部負(fù)責(zé)人 ： 張振生 手機(jī)： 18811180232 水城分部負(fù)責(zé)人 ： 王鐵山 手機(jī)： 15173353788 七、應(yīng)急物資 常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無(wú)菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋。 五、救護(hù)和疏散對(duì)存在隱患的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)每天將當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫(xiě)好，遇暴雨應(yīng)使用警示提醒。3．防災(zāi)措施(1) 堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中。要求施工人員切斷現(xiàn)場(chǎng)的一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)人員進(jìn)行有關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)常識(shí)培訓(xùn)，有針對(duì)性進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演練，建立一支技術(shù)水平高、能打硬仗的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。王 騰負(fù)責(zé)配合救援人員進(jìn)行必要的幫助及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的盯控。郭平根據(jù)應(yīng)急指揮小組的指令，及時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)搶救，保持與當(dāng)?shù)胤姥捶琅_(tái)部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)的溝通。具體分工如下：現(xiàn)場(chǎng)施救和協(xié)調(diào)總負(fù)責(zé)人：曹海濤對(duì)外協(xié)調(diào)和善后總負(fù)責(zé)人：常 勝如有此類(lèi)事故發(fā)生立即上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé) 防洪防訊領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)與通訊方式 組長(zhǎng)： 曹海濤 職務(wù)：項(xiàng)目經(jīng)理 電話：18242899077 副組長(zhǎng)： 常 勝 職務(wù)：項(xiàng)目部黨委書(shū)記 電話：18253118011 趙志濤 職務(wù)：項(xiàng)目部總工 電話：15129960555 組員： 于長(zhǎng)青 職務(wù)：六枝分部經(jīng)理 電話：15012178958 張振生 職務(wù)：盤(pán)縣分部經(jīng)理 電話：18811180232 王鐵山 職務(wù)：水城分部經(jīng)理 電話：15173353788 郭 平 職務(wù)：副經(jīng)理兼財(cái)務(wù)部長(zhǎng) 電話：18920966568 王 召 職務(wù)：工程部長(zhǎng) 電話：13662063957 王加庭 職務(wù)：物資設(shè)備部長(zhǎng) 電話: 18877370999 管宜明 職務(wù)：辦公室主任 電話：13842379536 馮 辰 職務(wù)：安質(zhì)部部長(zhǎng) 電話：13516143071 主要職責(zé) 建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作制度。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，將項(xiàng)目部所屬施工隊(duì)伍組建成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，在各級(jí)政府和六盤(pán)水市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合各搶險(xiǎn)救災(zāi)單位，相互協(xié)作。 居安思危，預(yù)防為主。一、指導(dǎo)思想 ，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。六、預(yù)案的維護(hù)與更新 根據(jù)演練情況和有關(guān)人員的變化適時(shí)更新，由安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)更新和發(fā)放工作。 搶險(xiǎn)小組名單如下： 組長(zhǎng)：于長(zhǎng)青 組員：張振生 趙志濤 馮 辰后勤保障組為確保事故預(yù)案的順利啟動(dòng)、實(shí)施，由后勤保障組對(duì)事故的上報(bào)，事故處理中的通訊聯(lián)系方式及安全處理資金提供保證。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行施工人員安全教育，認(rèn)清火災(zāi)危害程度，增強(qiáng)自律防范意識(shí)；加強(qiáng)防火宣傳、購(gòu)置消防設(shè)施。危險(xiǎn)源的辯識(shí)和評(píng)價(jià)見(jiàn)附表。處罰在高邊坡防治事故過(guò)程中玩忽職守、瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)和授意他人隱報(bào)、謊報(bào)緊急情況，延誤處置或造成后果嚴(yán)重的；對(duì)緊急問(wèn)題置之不理、不 采取措施處置或處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果和重大影響的；臨陣脫逃、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)；貪污、挪用、私分高邊坡防治事故物資和其它危害交通事故工作的單位和個(gè)人依據(jù)情節(jié)和危險(xiǎn)程度給予紀(jì)委處分、行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。應(yīng)急響應(yīng)的演練為保證安全事故應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位，查找預(yù)案中存在的不足，協(xié)調(diào)各部門(mén)及各單位之間的配合，安全事故應(yīng)急預(yù)案必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練。事故調(diào)查必須堅(jiān)持“四不放過(guò)原則”，即：事故原狀因沒(méi)有查清楚不放過(guò)；事故責(zé)任者未受到懲處不放過(guò)；職工群眾未受到教育不放過(guò)；未落實(shí)防范措施不放過(guò)。制定有效的預(yù)防措施，防止此類(lèi)事故再次發(fā)生。 對(duì)在滑塌中死亡的人員，由企業(yè)及市善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)死亡人員的家屬進(jìn)行安撫，傷殘人員安置和財(cái)產(chǎn)理賠等善后處理工作。 當(dāng)少量滑塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救組專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)大量坍塌，造成特大事故時(shí)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。按照上級(jí)高邊坡防治