教育改造手段的創(chuàng)新(文件)
【正文】 上的有機結(jié)合、功能上的有機整合。從執(zhí)行刑罰的角度來看，民警和罪犯不可能是平等的，但從人格上來講卻是完全平等的。這種互動水平越高, 主體的教育積極性和客體接受教育的積極性就越高，就越有利于教育改造實效的提升。二是要圍繞一個“責”字，完善個別教育工作運行機制。通過建立“監(jiān)獄法律援助工作站”，溝通社會法律援助機構(gòu)與罪犯的聯(lián)系，為罪犯提供義務(wù)法律咨詢及代理業(yè)務(wù)，幫助罪犯解決婚姻危機、老人贍養(yǎng)、子女入學、財產(chǎn)維權(quán)等實際困難。(三) 創(chuàng)新內(nèi)容, 確保教育改造工作的系統(tǒng)性、懂法、守法進行內(nèi)容創(chuàng)新。“學會做人”有著豐富的內(nèi)涵，它所體現(xiàn)的基本精神是追求德、踐行善。就目前而言，社區(qū)矯正在諸多非監(jiān)禁化處遇中是一種較為可行的非監(jiān)禁化行刑方式。三是要以務(wù)實的出監(jiān)教育拓展訓練，最大限度的解決罪犯回歸社會后可能遇到的問題和困惑。要堅持主要領(lǐng)導抓教育改造，主要資源投入教育改造，并把教育改造質(zhì)量作為衡量監(jiān)獄工作成效和考核領(lǐng)導干部任期目標責任制的主要內(nèi)容。評估罪犯改造成效，不能僅停留在指標數(shù)據(jù)或罪犯改造的表面現(xiàn)象分析上，而應(yīng)從罪犯思想改造程度、惡習矯正程度、生活技能的培訓程度、文化科學知識掌握程度、法律知識知曉程度、適應(yīng)社會角色心理準備程度上，研究制定一個科學、規(guī)范、符合實際的改造質(zhì)量指標體系和評估辦法。“不想”就是法制觀念和社會責任感強，道德品質(zhì)好。監(jiān)獄對罪犯的教育改造工作，不能簡單地隨著他的釋放而結(jié)束，而應(yīng)建立相信的信息跟蹤、反饋制度。一是要建立與完善“服刑人懺悔”制度。監(jiān)獄應(yīng)監(jiān)督有履行能力的罪犯積極履行民事賠償，并與罪犯評選改造積極分子、記功、減刑假釋、保外就醫(yī)等結(jié)合起來，尋求保護受害人利益的實質(zhì)正義。二是要建立與完善“服刑人賠償”制度?！安槐亍本褪轻尫藕竽茏允称淞?，生活比較穩(wěn)定?！笆胤ü瘛睉?yīng)分兩個階段來認識，第一，釋放前表現(xiàn)為認罪服法，罪責感強，遵紀守法，積極改造，養(yǎng)成勞動習慣，掌握勞動技能，犯罪思想根源得到消除，人格得到改善等等。三是要加強教育改造工作的考核評估，健全督查考核體系，實行過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合，加大考核力度，量化考核標準，充分發(fā)揮好考核的效能。(四)創(chuàng)新機制, 確保教育改造工作的保障性?！翱紤]到社會主義市場經(jīng)濟條件下用工、勞動制度的深刻變革和當前社會就業(yè)的激烈競爭，要大力加強職業(yè)技術(shù)教育，以適應(yīng)社會需要的應(yīng)用性技術(shù)為主，力求更多的刑滿釋放人員回歸后能自立于社會。“學會做人”進行內(nèi)容創(chuàng)新。監(jiān)獄應(yīng)及時向地方公安機關(guān)或安置幫教部門提供刑釋人員詳細的改造情況和重新犯罪前景預(yù)測資料，以便對刑釋人員進行控制和教育，從而有效地防患于未然。一是要建立起正?；㈤L期性的“教育協(xié)作”網(wǎng)絡(luò)和一支相對穩(wěn)定的社會幫教自愿者隊伍。要開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立監(jiān)獄網(wǎng)或局域網(wǎng)管理罪犯改造情況，掌握、分析罪犯的思想變化規(guī)律；建立電子圖書室、閱覽室，發(fā)展電化教育，推進多媒體網(wǎng)絡(luò)化教學；探索建立“電子監(jiān)獄”，利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)“網(wǎng)上教學”、“網(wǎng)上探監(jiān)”。三是要圍繞一個“效”字，把握教育改造罪犯的最佳時機。一是要圍繞一個“實”字， 完善分類教育。要把思想政治教育作為教育改造工作的主線和第一位任務(wù)，搞深搞活。樹立“大教育觀”，必須明確：對罪犯的教育決不限于“三課”學習，而是監(jiān)獄幾乎所有工作都蘊含的必備要素。同時,社會科學進步,科學意識的提高與當前教育改
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