【正文】 618135400責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙湘玲牽頭單位：縣民政局責(zé)任單位：縣人社局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4．抓好文化扶貧。實(shí)施科技人員到貧困村開(kāi)展科技培訓(xùn)等服務(wù)活動(dòng)，建立健全科技人員聯(lián)系貧困村開(kāi)展科技服務(wù)方案及考核辦法，改善服務(wù)條件，為科技人員開(kāi)展科技服務(wù)提供保障，確保全縣科技人員聯(lián)系貧困村開(kāi)展科技服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。專欄17 中方縣2017年村級(jí)組織綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)一覽表鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建制村類(lèi)別及名稱建筑面積（㎡）投資(萬(wàn)元)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)中方鎮(zhèn)（21）貧困村(2)爐亭坳村、板山場(chǎng)村800120向付和李 芳非貧困村(19)長(zhǎng)塘村、順福村、牌樓村、巖頭園村、芭蕉村、站坪村、中方村、龍井村、烏溪村、栗山村、竹站村、荊坪村、長(zhǎng)遠(yuǎn)村、馮家灣村、陳家灣村、塘家田村、橋亭村、塔燈田村、柑子園村7510桐木鎮(zhèn)（9）非貧困村(9)豐坡村、桐木村、桐坪村、大松坡村、黃家灣村、黃松坳村、寶寨村、半界村、楠木鋪村4500675潘存金夏隆友瀘陽(yáng)鎮(zhèn)（11）貧困村(5)五里村、白洋坪村、橋上村、聶家村、雞公坡村2500375陳紅利楊世奇陳長(zhǎng)元李德林非貧困村(6)下坪村、細(xì)緬壟村、瀘陽(yáng)村、和平村、瀘西村、新店坪村3000450花橋鎮(zhèn)（13）貧困村(6)龍場(chǎng)村、老樹(shù)寨村、半坡村、千丘田村、白沙溪村、槐子坪村2600390譚平景李 闖雷體華非貧困村(7)排葉村、三沖口村、芭蕉溪村、火馬塘村、花橋村、雙龍溪村、洞竹山村2640396銅灣鎮(zhèn)（14）貧困村(3)太坪村、丁家村、梅樹(shù)村1500225袁文明周懷志非貧困村(11)銅灣村、麻溪江村、松坡村、和村村、渡江坡村、竹元頭村、黃溪村、堆子村、費(fèi)家田村、水落岸村、思坪村5500825銅鼎鎮(zhèn)（8）貧困村(1)磚墻腳村50075鄧厚滿蔡長(zhǎng)佳非貧困村(7)銅鼎村、謝家村、羅家沖村、蠻田村、青市村、重義溪村、桐木村3140471新建鎮(zhèn)（7）貧困村(1)康龍村50075趙湘玲非貧困村(6)新建村、黑禾田村、黃金村、四臥龍村、干沖村、小巖村1920288袁家鎮(zhèn)（7）貧困村(7)上爐村、桂花村、坳頭村、蔣家村、袁家村、水仙村、大溪新村3500525王 燕陳方興新路河鎮(zhèn)（13）貧困村(9)黃龍坪村、坪坳村、幸福村、沅溪村、大竹村、字溪村、合興村、里壟村、貴魚(yú)村4000600張喜松張長(zhǎng)江非貧困村(4)新路河村、小灣坪村、羅家坡村、魚(yú)龍橋村1300195鐵坡鎮(zhèn)（10）貧困村(7)板溪村、楊柳村、錦溪村、陽(yáng)豐村、金銀村、梨花村、活龍村3500525高源江胡思蓮非貧困村(3)培豐村、鐵坡村、江坪村1150接龍鎮(zhèn)（5）貧困村(3)老屋村、臥龍村、橋頭村1260189蔣正平賀湘云非貧困村(2)龍溪村、新莊村880132蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)（6）貧困村(6)干田垅村、三岔溪村、吉都堂村、桃江村、助溪村、羅洪村2000300梁 芊楊志初合 計(jì)　124個(gè)（其中貧困村50個(gè)）542008130責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁芊牽頭單位：縣委組織部責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣經(jīng)投公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（六）突出完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施1．抓好農(nóng)村飲水工程建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張長(zhǎng)江牽頭單位：縣水利局責(zé)任單位：縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2．抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。115向付和李 芳新路河鎮(zhèn)幸福村坪坳村沅溪村（3個(gè)），新增100kVA配變1臺(tái)，改造配變3臺(tái)，容量300kVA。新建改造配變8臺(tái)，容量900kVA。207高源江胡思蓮花橋鎮(zhèn)白沙村半坡村洗沙村槐子坪村老樹(shù)寨村（5個(gè)），新增100kVA配變1臺(tái)，改造配變3臺(tái)，容量250kVA。新增配變2臺(tái)，容量260kVA，改造配變1臺(tái)，容量100kVA。新增改造配變4臺(tái)，配變?nèi)萘?00千伏安，新建、。新增改造配變4臺(tái)，容量800kVA。 中方縣2017年貧困村農(nóng)村公路新建項(xiàng)目一覽表序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及貧困村（個(gè)）項(xiàng)目個(gè)數(shù)里程(公里)投資概算（萬(wàn)元）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)1蒿吉坪鄉(xiāng)羅洪村、吉都堂村、助溪村、干田壟村、三岔溪村、桃江村26梁 芊楊志初2花橋鎮(zhèn)千丘田村、白沙溪村、龍場(chǎng)村、半坡村、老樹(shù)寨村、槐子坪村51譚平景李 闖雷體華3接龍鎮(zhèn)臥龍村、橋頭村、老屋村24蔣正平賀湘云4瀘陽(yáng)鎮(zhèn)五里村、白洋坪村、橋上村、雞公坡村、聶家村111陳紅利楊世奇陳長(zhǎng)元李德林5鐵坡鎮(zhèn)錦溪村、板溪村、楊柳村、陽(yáng)豐村、金銀村、活龍村、梨花村96高源江胡思蓮6銅鼎鎮(zhèn)磚墻腳村1鄧厚滿蔡長(zhǎng)佳7銅灣鎮(zhèn)丁家村、太坪村、梅樹(shù)村18袁文明周懷志8新建鎮(zhèn)康龍村4趙湘玲9新路河鎮(zhèn)字溪村、黃龍坪村、合興村、里壟村、坪坳村、幸福村、貴魚(yú)村、沅溪村、大竹村59張喜松張長(zhǎng)江10袁家鎮(zhèn)袁家村、水仙村、大溪新村、上爐村、桂花村、坳頭村、蔣家村30王 燕陳方興11中方鎮(zhèn)爐亭坳村、板山場(chǎng)村9向付和李 芳12桐木鎮(zhèn)無(wú)潘存金夏隆友合計(jì)50429 中方縣2017年貧困村農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目一覽表序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及貧困村（個(gè)）項(xiàng)目個(gè)數(shù)里程(公里)投資概算（萬(wàn)元）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)1蒿吉坪鄉(xiāng)羅洪村、吉都堂村、助溪村、干田壟村、三岔溪村、桃江村6梁 芊楊志初2花橋鎮(zhèn)千丘田村、白沙溪村、龍場(chǎng)村、半坡村、老樹(shù)寨村、槐子坪村11譚平景李 闖雷體華3接龍鎮(zhèn)臥龍村、橋頭村、老屋村3蔣正平賀湘云4瀘陽(yáng)鎮(zhèn)五里村、白洋坪村、橋上村、雞公坡村、聶家村7陳紅利楊世奇陳長(zhǎng)元李德林5鐵坡鎮(zhèn)錦溪村、板溪村、楊柳村、陽(yáng)豐村、金銀村、活龍村、梨花村21高源江胡思蓮6銅鼎鎮(zhèn)磚墻腳村000鄧厚滿蔡長(zhǎng)佳7銅灣鎮(zhèn)丁家村、太坪村、梅樹(shù)村4袁文明周懷志8新建鎮(zhèn)康龍村2趙湘玲9新路河鎮(zhèn)字溪村、黃龍坪村、合興村、里壟村、坪坳村、幸福村、貴魚(yú)村、沅溪村、大竹村12張喜松張長(zhǎng)江10袁家鎮(zhèn)袁家村、水仙村、大溪新村、上爐村、桂花村、坳頭村、蔣家村4王 燕陳方興11中方鎮(zhèn)無(wú)向付和李 芳12桐木鎮(zhèn)無(wú)潘存金夏隆友合計(jì)5070責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李闖牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局責(zé)任單位：縣扶貧辦、縣公路管理局、縣交投公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4．抓好農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。光纖寬帶接入中國(guó)電信中方分公司、中國(guó)移動(dòng)中方分公司、中國(guó)聯(lián)通中方分公司新增14個(gè)村全縣已有102個(gè)村開(kāi)通了光纖寬帶，2017年光纖寬帶覆蓋率90%以上，貧困村達(dá)到90%。完成省市下達(dá)的金融扶貧服務(wù)站建設(shè)任務(wù)，全年小額信貸投放量達(dá)7000萬(wàn)元以上，金融扶貧貸款增速高于全縣各項(xiàng)貸款平均增速，貧困農(nóng)戶獲得小額信貸戶數(shù)占所有建檔立卡貧困農(nóng)戶戶數(shù)的比率達(dá)到35%以上，實(shí)現(xiàn)2000戶貧困戶通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)增收脫貧。四是對(duì)全縣有扶貧任務(wù)的80個(gè)非貧困村，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、飲水安全、健康扶貧、異地搬遷、危房改造、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保障等幫扶政策上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是省、市派駐貧困村的12支工作隊(duì)，分別明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接、一個(gè)縣直單位聯(lián)絡(luò)、一名駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部配合，納入縣委、縣政府督查巡查范圍。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁芊牽頭單位：縣委組織部責(zé)任單位：幫扶干部所在單位黨委（黨組）五、實(shí)施步驟分四個(gè)階段進(jìn)行。召開(kāi)全縣2017年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)軍令狀，出臺(tái)考核獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)辦法，層層壓緊壓實(shí)各類(lèi)責(zé)任。第三階段（7—9月）：突出重點(diǎn)，集中突破。嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、考核辦法和規(guī)定流程，精心制定備檢迎檢方案。二是壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一線作戰(zhàn)部”的主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮員、戰(zhàn)斗員、第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員是分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)貧困人口識(shí)別、退出驗(yàn)收的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、程序性負(fù)責(zé)。六是壓緊壓實(shí)黨員干部結(jié)對(duì)包戶的助扶責(zé)任，負(fù)責(zé)了解幫扶對(duì)象的家庭情況致貧原因，制定因戶因人施策的幫扶措施，幫助協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶政策，負(fù)責(zé)定期走訪，對(duì)幫扶對(duì)象脫貧的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。（二）以落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六聯(lián)”制度為牽引，實(shí)行高位高頻調(diào)度堅(jiān)持責(zé)任單位一月一報(bào)告、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一月一檢查、領(lǐng)導(dǎo)小組一月一例會(huì)、縣委常委會(huì)會(huì)議一月一研究，即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直牽頭單位、駐村工作隊(duì)每月5日前向縣扶貧辦（其中駐村工作隊(duì)一并向縣農(nóng)村基層黨建和駐村幫扶辦）匯總報(bào)告上月脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公，帶隊(duì)檢查分管領(lǐng)域、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系貧困村（含比照貧困村）、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目（重點(diǎn)任務(wù)）完成情況；縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次例會(huì)，會(huì)商脫貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究議定向縣委常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)事項(xiàng)；縣委常委會(huì)會(huì)議每月聽(tīng)取一次脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)。同時(shí)，完善各類(lèi)扶貧資金管理使用辦法，以“正風(fēng)雷霆”行動(dòng)為抓手，綜合運(yùn)用財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、第三方監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等手段，嚴(yán)厲整治扶貧資金“睡覺(jué)”、“撒胡椒面”和“雁過(guò)拔毛”等問(wèn)題，優(yōu)化資金撥付流程，確保資金使用精準(zhǔn)、安全、高效。把村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和抓黨建促脫貧工作任務(wù)作為打通聯(lián)系服務(wù)貧困群眾“最后一公里”的重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織與脫貧攻堅(jiān)深度融合。以實(shí)施智慧中方綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，以監(jiān)督扶貧資金、服務(wù)貧困群眾為重點(diǎn)，建立橫向到邊、縱向到底的智慧監(jiān)督、智慧黨建網(wǎng)絡(luò)體系。把黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶作為各級(jí)黨委（黨組）履行基層黨建責(zé)任的重要內(nèi)容，納入基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制度考核范圍。切實(shí)抓好村支兩委換屆選舉工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保3月底前完成村黨組織換屆選舉，4月底以前完成村委會(huì)換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委班子，使全縣30%以上的行政村實(shí)現(xiàn)“能人治村”，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的基層組織保障。對(duì)督查巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照脫貧攻堅(jiān)督查巡查獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)辦法，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，該通報(bào)的通報(bào)，該約談的約談，該黃牌預(yù)警的黃牌預(yù)警，該黃牌警告的黃牌警告，該一票否決的一票否決，決不姑息。壓緊壓實(shí)上述七項(xiàng)責(zé)任，關(guān)鍵是要堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)軍令狀管理不動(dòng)搖。四是壓緊壓實(shí)省、市、縣各級(jí)派駐工作隊(duì)蹲點(diǎn)包村的幫扶責(zé)任，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、村黨組織第一書(shū)記是駐村幫扶的第一責(zé)任人，工作隊(duì)員是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)基層組織建設(shè)，落實(shí)駐村幫扶措施，對(duì)貧困村退出、貧困戶脫貧的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核查，每月駐村不少于22天以上，其中住村不少于15天。具體時(shí)間以國(guó)務(wù)院扶貧辦和省、市扶貧辦正式部署為準(zhǔn)。開(kāi)展工程類(lèi)扶貧項(xiàng)目建設(shè)集中攻堅(jiān)行動(dòng)，確保大部分項(xiàng)目全面完工，其余項(xiàng)目基本竣工并于10月底前順利完工。第二階段（4—6月）：全面鋪開(kāi)，有序推進(jìn)。進(jìn)一步摸清底子，分析現(xiàn)狀，研究制定全縣2017年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)總體方案、行業(yè)扶貧行動(dòng)方案及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張喜松牽頭單位：縣農(nóng)村基層黨建與駐村幫扶辦責(zé)任單位：各后盾單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（十）突出強(qiáng)化黨員干部結(jié)對(duì)幫扶全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4779名黨員干部對(duì)12538戶貧困戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，確保每位黨員干部都有15戶幫扶對(duì)象，每戶貧困戶都有一名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。二是穩(wěn)定7個(gè)已退出貧困村派駐工作隊(duì)，繼續(xù)安排產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。二是對(duì)貧困人口在100人（含）以上、200人以下的非貧困村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府派駐工作隊(duì)蹲點(diǎn)幫扶。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳長(zhǎng)元牽頭單位：縣經(jīng)信科技和商務(wù)糧食局責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國(guó)電信中方分公司、中國(guó)移動(dòng)中方分公司、中國(guó)聯(lián)通中方分公司、中方有線網(wǎng)絡(luò)公司（七）突出加大扶貧小額信貸投放力度進(jìn)一步完善縣扶貧小額信貸工作實(shí)施方案，建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、金融服務(wù)中心和工作站。加強(qiáng)農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)有線電視入戶等方式，年內(nèi)新增5000戶貧困人口收聽(tīng)收看有線電視節(jié)目。1704責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳長(zhǎng)元牽頭單位：縣經(jīng)信科技和商務(wù)糧食局責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3．抓好農(nóng)村道路建設(shè)。新增改造配變4臺(tái)，容量600kVA。91鄧厚滿蔡長(zhǎng)佳瀘陽(yáng)鎮(zhèn)五里村聶家村黃花樹(shù)村（3個(gè)），新增配變2臺(tái)，容量400kVA，改造配變2臺(tái)，容量400kVA。新增配變1臺(tái)，容量100kVA。新增100kVA配變1臺(tái)。140張喜松張長(zhǎng)江蒿吉坪鄉(xiāng)干田垅村吉都堂村洞門(mén)口村（4個(gè)），新增200kVA配變1臺(tái)，改造配變1臺(tái)，容量100kVA。同時(shí)，按照“安全可靠、技術(shù)適用、減少維護(hù)、節(jié)能環(huán)?！钡囊?，著力搞好貧困村中低壓配電網(wǎng)改造升級(jí)和滿足光伏發(fā)電接入配套電網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目工程建后管理，健全管護(hù)機(jī)制，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。投資8130萬(wàn)元，完成124個(gè)村級(jí)組織綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，其中貧困村50個(gè)。合格村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)方面，建設(shè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心48個(gè)，確保全縣40%以上的村達(dá)到合格村級(jí)綜合文