【正文】 維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 187號(hào) 第 6 頁(yè) 共 55 頁(yè) 5. 購(gòu)買了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)日期三日前以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn) ：廣東省東莞市體育路 2 號(hào)鴻禧中心三層 B 區(qū)東莞市政府采購(gòu)招投標(biāo)服務(wù)大廳第 一 開標(biāo)室。 2. 定義 . 采購(gòu)人： 是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織 。 . 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東和 盛招標(biāo)代理有限公司。 . 合同：指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。 . 投標(biāo)人 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。 4. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑會(huì) 政務(wù)信息資源共享平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 187號(hào) 第 9 頁(yè) 共 55 頁(yè) . 該項(xiàng)目不組織集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑會(huì)，如有需要，潛在投標(biāo)人請(qǐng)自行到實(shí)地踏勘考察。 5. 合格的服務(wù) . 本招標(biāo)項(xiàng)目為 政務(wù)信息資源共享平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 ，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)協(xié)助 采購(gòu)人 做好本項(xiàng)目 的 工作 服務(wù) 等。 . 采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。 . 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。 投標(biāo)人應(yīng)于收到該 澄清或 修改文件的 二十四小時(shí) 內(nèi)以書面形式給予確認(rèn) 。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供簡(jiǎn)體中文翻譯本，有矛盾時(shí)以簡(jiǎn)體中文翻譯本為準(zhǔn)。 13. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明 . 本次招標(biāo)，投標(biāo)人必須就招標(biāo)文件用戶需求書中所有 服務(wù) 內(nèi)容 進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)無(wú)效。 . 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 14. 投標(biāo)有效期 . 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在遞交投標(biāo)文件截止 日后的 90 天內(nèi) 保 持有效。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。 . 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收： 政務(wù)信息資源共享平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 187號(hào) 第 12 頁(yè) 共 55 頁(yè) . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件 的 ； . 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能簽訂合同或未 提交履約 保證金的 ； . 提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的，或經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審查 認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法規(guī)的行為。 . 采用《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定： ① 由《廣東省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具（我市政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司） ； ② 投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致 ； ③ 《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》必須在開標(biāo)前一天 (辦公 時(shí)間內(nèi) )提交到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) ,以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的簽收時(shí)間為準(zhǔn)，未按要求提交投標(biāo)保證金的將導(dǎo)致廢標(biāo)。逾期辦理的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不 承擔(dān)遲延退款責(zé)任。 投標(biāo)文件 的 副本可 采 用投標(biāo)文件的正本復(fù)印件 ， 每套 投標(biāo)文件 應(yīng)當(dāng)標(biāo) 明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 的字樣 。電子文件 由 CDR光盤 或 U 盤 儲(chǔ)存，光盤 或 U 盤 上注明投標(biāo)人 名稱 及項(xiàng)目名稱、 采購(gòu) 編號(hào) 。 四、投標(biāo)文件的遞交 17. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 . 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信 封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 . 投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不 足三家的 ， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《 政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法 》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 . 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 17款 密封、標(biāo)記 相 關(guān)規(guī)定提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 “ 補(bǔ)充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣。 . 按規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。 22. 投標(biāo)文件的有效性 . 開 標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)，并將其投標(biāo)文件退回： . 投標(biāo)文件未按照本須知第 17款的要求密封和標(biāo)記的； . 投標(biāo)保證金 未 按招標(biāo)文件要求提交投 標(biāo)保證金 ； . 未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)名截止時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)名手續(xù)的。 . 評(píng)審專家（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避： . 三年內(nèi)在參加該采購(gòu)項(xiàng)目 投標(biāo)人 中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問 ； . 配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的 投標(biāo)人 中任職或擔(dān)任顧 問 ； . 與參加該采購(gòu)項(xiàng)目 投標(biāo)人 發(fā)生過(guò)法律糾紛，以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況 ； . 就該采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件征詢過(guò)意見的 。 . 評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法。然后，評(píng)出價(jià)格得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 . 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 . 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且沒收投標(biāo)保證金，并不影響 本項(xiàng)目的 評(píng)標(biāo)工作。 . 價(jià)格評(píng)分 : 本項(xiàng)目的價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)得分公式如下： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝ (Y/X) 10% 100 X：進(jìn)入價(jià)格評(píng)比的某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)； Y：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) （滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)） 。 . 供應(yīng)商為小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，其小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的扣除，即評(píng)標(biāo)價(jià) =投標(biāo)報(bào)價(jià) 小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià) 6%。 . 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) （ 1）價(jià)格部分（滿分 10分） 政務(wù)信息資源共享平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 187號(hào) 第 18 頁(yè) 共 55 頁(yè) （ 2）商務(wù)部分（滿分 40分） （ 3）技術(shù)部分（滿分 50 分） 序號(hào) 評(píng)分內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 價(jià)格評(píng)分（ 10 分） 1 價(jià)格 10 分 價(jià)格分計(jì)算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。 ③ 具有 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書且認(rèn)證范圍包含計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的設(shè)計(jì)、開發(fā)和服務(wù)，得 2 分，無(wú)得 0 分。 (提供 合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件，原件備查 ) ② 自 2020 年以來(lái) （以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)） 具有市級(jí)或以上電子政務(wù)軟件項(xiàng)目案例業(yè)績(jī)，每提供 1 個(gè)得 1 分，最高5 分。（提供相關(guān)證書和最近六個(gè)月繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效憑證的復(fù)印件，且人員不得重復(fù)評(píng)分，原件備查） ③ 項(xiàng)目組成員是否具有 TongLink/Q 消息中間件及TongIntegrator 應(yīng)用集成中間件工程師認(rèn)證證書，每具有 1 人得 2 分，最高得 6 分。 9 數(shù)據(jù)東莞網(wǎng)建 設(shè)方案情況 10 分 根據(jù)投標(biāo)人依托市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建立數(shù)據(jù)東莞網(wǎng)的分析、設(shè)計(jì)、部署及應(yīng)用推廣的情況等方面，由專家對(duì)比評(píng)分 , 優(yōu)得 [10,8)分，良得 [8,6)分，一般得 [6,2)分，差得[2,0]分。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。 . 開標(biāo)后，直至向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通 知書》時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)審和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。 . 獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外 的任何用途。《中標(biāo)通知書》將是合同的一個(gè)組成部分，對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力 。中標(biāo)人如在匯履約證保金時(shí)匯錯(cuò)賬號(hào)或未按要求辦理的作廢標(biāo)處理 。 . 政府采購(gòu)信用擔(dān)保： 為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財(cái)政廳文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》（粵財(cái)采購(gòu)【 2020】 15 號(hào)）和補(bǔ)充通知的文件精神以及《東莞市政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》（東財(cái) [2020]328）規(guī)定，投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金，或與下列金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保 。 . 履約保證金退回： 履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收 合格 后， 中標(biāo)人 向采購(gòu)人提交退回履約保證金的申請(qǐng)（格式可在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)下載）、履約保證金匯款憑證復(fù)印件、采購(gòu)合同、采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件，前往采購(gòu)人辦理履約保證金退還手續(xù) 。 . 除采購(gòu)人同意分包的項(xiàng)目?jī)?nèi)容外，中標(biāo)人不能把中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給其他單位實(shí)施。 . 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與 中標(biāo)人 協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十 。 投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無(wú)效質(zhì)疑。 八、其他 31. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) . 中標(biāo)方須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，將沒收其投標(biāo)保證金。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。 東莞市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)是以政務(wù)信息資源目錄體系為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市各部門政務(wù)信息資源的動(dòng)態(tài)、有效管理，滿足多渠道資源采集，多手段資源公開與共享利用、部門之 間數(shù)據(jù)交換等要求，已成為全市政務(wù)信息資源共享交換管理的基礎(chǔ)設(shè)施，支撐著各項(xiàng)改革措施的實(shí)施推進(jìn)。 先進(jìn)性和超前性 在實(shí)用可靠的前提下，盡可能采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，使系統(tǒng)具有較高的性能價(jià)格比。 市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)主要包括資源目錄管理、資源歸集管理、資源共享管理、資源交換管理、運(yùn)行監(jiān)控管理、任務(wù)調(diào)度管理、信息檢索管理、信息接口管理、數(shù)據(jù)分析工具管理、參數(shù)配置管理、系統(tǒng)管理、與市 電子監(jiān)察系統(tǒng)集成等子系統(tǒng)。必要時(shí)管理者向提供者反饋錯(cuò)誤的目錄內(nèi)容注冊(cè)信息供修改。 3 運(yùn)行監(jiān)控 監(jiān)控信息資源共享平臺(tái)的各個(gè)應(yīng)用服務(wù)的運(yùn)行情況和業(yè)務(wù)使用情況。 7 內(nèi) 部開 放門戶 集中展現(xiàn)信息資源共享成果，顯示各部門的資源信息，各級(jí)政務(wù)部門 均可以利用該門戶進(jìn)行資源的共享利用。 ? 響應(yīng)支持服務(wù)：事件驅(qū)動(dòng)響應(yīng)和服務(wù)請(qǐng)求響應(yīng)。 系統(tǒng)日常運(yùn)維內(nèi)容 數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù) 1）保障平臺(tái)核心及前置機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的正常運(yùn)行； 2）組織監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的關(guān)鍵參數(shù)，及時(shí)排除故障； 3）對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)性能進(jìn)行優(yōu)化； 4）對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份、并在需要時(shí)進(jìn)行恢復(fù)； 5）進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)安裝、調(diào)整和維護(hù)等工作。 ? 咨詢?cè)u(píng)估服務(wù)：通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行記錄、運(yùn)行趨勢(shì)進(jìn)行分析，根據(jù)系統(tǒng)的特點(diǎn)和運(yùn)行需求，提出處理或改進(jìn)的建議和方案。 系統(tǒng)運(yùn)維總體要求 總體工作內(nèi)容包括例行操作服務(wù)、響應(yīng)支持服務(wù)、優(yōu)化改善服務(wù)、使用培訓(xùn)和咨詢?cè)u(píng)估服務(wù)。 5 平臺(tái)配置 平臺(tái)所用的接口管理、前置機(jī)管理、消息管理、任務(wù)調(diào)度管理、消息提醒管理、全文檢索配置等。各部門可以查看各個(gè)政務(wù)信息資源目錄的資源提供情況和利用情況。利用共享平臺(tái)的信息資源及資源歸集管理等功能完成了政務(wù)信息資源內(nèi)部開放門戶、政務(wù)信息資源統(tǒng)一對(duì)外展現(xiàn)門戶等門戶站點(diǎn)，已形成了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、數(shù)據(jù)獲取、資源利用、系統(tǒng)運(yùn)行保障的一體化資源管理流程，為我市的各項(xiàng)改革工作提供了數(shù)據(jù)支撐及技術(shù)基礎(chǔ)。 穩(wěn)定性和可靠性 系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)從穩(wěn)定的系統(tǒng)平臺(tái)、先進(jìn)的數(shù)據(jù)架構(gòu)、可靠的應(yīng)用部署、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)與維護(hù)響應(yīng)能力等方面考慮，確保核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全以及業(yè)務(wù)運(yùn)行的連續(xù)性，對(duì)各種可能政務(wù)信息資源共享平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 187號(hào) 第 26 頁(yè) 共 55 頁(yè) 出現(xiàn)的緊急情況有應(yīng)急的工作方案和對(duì)策。市共享平臺(tái)日常維護(hù)工作主要包括了日常的系統(tǒng)運(yùn)行保障、前置機(jī)配置、資源目錄梳理、資源共享利用實(shí)施推進(jìn)、共享應(yīng)用咨詢?cè)O(shè)計(jì)、信息資源分析處理、系統(tǒng)故障修復(fù)、現(xiàn)有功能調(diào)整等。 政務(wù)信息資源共享平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 187號(hào) 第 24 頁(yè) 共 55 頁(yè) 第三部分 用戶需求書 政務(wù)信息資源共享平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 187號(hào) 第 25 頁(yè) 共 55 頁(yè) 用戶需求書 1 項(xiàng)目背景 為規(guī)范和促進(jìn)東莞