【正文】 維護服務項目 東采公〔 2020〕 187號 第 6 頁 共 55 頁 5. 購買了招標文件，而不參加投標的供應商，請在開標日期三日前以書面形式通知采購代理機構。 遞交投標文件及開標地點 ：廣東省東莞市體育路 2 號鴻禧中心三層 B 區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳第 一 開標室。 2. 定義 . 采購人： 是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織 。 . 采購代理機構：廣東和 盛招標代理有限公司。 . 合同：指由本次招標所產生的合同或合約文件。 . 投標人 參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。 4. 踏勘現(xiàn)場及答疑會 政務信息資源共享平臺運行維護服務項目 東采公〔 2020〕 187號 第 9 頁 共 55 頁 . 該項目不組織集中踏勘現(xiàn)場和答疑會，如有需要，潛在投標人請自行到實地踏勘考察。 5. 合格的服務 . 本招標項目為 政務信息資源共享平臺運行維護服務項目 ，中標人應承擔協(xié)助 采購人 做好本項目 的 工作 服務 等。 . 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。投標報價應包括所有應支付的對專利權和版權、設計或其他知識產權而需要向其他方支付的版稅。 . 投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等）。 投標人應于收到該 澄清或 修改文件的 二十四小時 內以書面形式給予確認 。對于任何非中文的資料，都應提供簡體中文翻譯本，有矛盾時以簡體中文翻譯本為準。 13. 投標報價說明 . 本次招標，投標人必須就招標文件用戶需求書中所有 服務 內容 進行報價，少報無效。 . 投標人的投標報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 14. 投標有效期 . 投標文件應根據(jù)投標人須知的規(guī)定在遞交投標文件截止 日后的 90 天內 保 持有效。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。 . 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收： 政務信息資源共享平臺運行維護服務項目 東采公〔 2020〕 187號 第 12 頁 共 55 頁 . 在 遞交 投標 文件 截止時間至投標有效期滿之前，投標人撤回其投標文件 的 ； . 中標人在規(guī)定期限內未能簽訂合同或未 提交履約 保證金的 ； . 提供虛假投標文件或虛假補充文件的，或經政府采購監(jiān)督管理部門審查 認定投標人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關法規(guī)的行為。 . 采用《政府采購投標擔保函》提交的，應符合下列規(guī)定： ① 由《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》選定的專業(yè)擔保機構出具（我市政府采購投標擔保業(yè)務承辦機構為東莞市金鼎融資擔保公司） ； ② 投標擔保函有效期應與投標有效期一致 ； ③ 《政府采購投標擔保函》必須在開標前一天 (辦公 時間內 )提交到采購代理機構 ,以采購代理機構收到《政府采購投標擔保函》的簽收時間為準，未按要求提交投標保證金的將導致廢標。逾期辦理的，采購代理機構不 承擔遲延退款責任。 投標文件 的 副本可 采 用投標文件的正本復印件 ， 每套 投標文件 應當標 明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 的字樣 。電子文件 由 CDR光盤 或 U 盤 儲存，光盤 或 U 盤 上注明投標人 名稱 及項目名稱、 采購 編號 。 四、投標文件的遞交 17. 投標文件的密封和標記 . 投標人應將投標文件的正本、所有副本和唱標信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標明“正本”、“副本”、“唱標信 封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 . 投標截止期滿前提交有效投標文件的投標人不 足三家的 ， 采購代理機構將依據(jù)《 政府采購非招標采購方式管理辦法 》相關規(guī)定執(zhí)行。 . 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 17款 密封、標記 相 關規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明 “ 補充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣。 . 按規(guī)定提交撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 22. 投標文件的有效性 . 開 標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回： . 投標文件未按照本須知第 17款的要求密封和標記的； . 投標保證金 未 按招標文件要求提交投 標保證金 ； . 未按照招標文件規(guī)定報名截止時間內辦理報名手續(xù)的。 . 評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避： . 三年內在參加該采購項目 投標人 中任職（包括一般工作）或擔任顧問 ； . 配偶或直系親屬在參加該采購項目的 投標人 中任職或擔任顧 問 ； . 與參加該采購項目 投標人 發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評標的情況 ； . 就該采購項目招標文件征詢過意見的 。 . 評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分法。然后，評出價格得分。評標委員會 依據(jù)法津法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。 . 投標文件的澄清和補正 . 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且沒收投標保證金，并不影響 本項目的 評標工作。 . 價格評分 : 本項目的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，高于評標基準價的報價得分公式如下： 投標報價得分＝ (Y/X) 10% 100 X：進入價格評比的某投標人的報價； Y：評標基準價 （滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價） 。 . 供應商為小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)且投標產品含小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產品時，其小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產品的價格給予 6%的扣除，即評標價 =投標報價 小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產品投標報價 6%。 . 評分標準 （ 1）價格部分（滿分 10分） 政務信息資源共享平臺運行維護服務項目 東采公〔 2020〕 187號 第 18 頁 共 55 頁 （ 2）商務部分（滿分 40分） （ 3）技術部分（滿分 50 分） 序號 評分內容 分值 評分標準 價格評分（ 10 分） 1 價格 10 分 價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。 ③ 具有 ISO9001 質量管理體系認證證書且認證范圍包含計算機應用軟件的設計、開發(fā)和服務，得 2 分，無得 0 分。 (提供 合同及驗收報告復印件，原件備查 ) ② 自 2020 年以來 （以合同簽訂時間為準） 具有市級或以上電子政務軟件項目案例業(yè)績，每提供 1 個得 1 分，最高5 分。（提供相關證書和最近六個月繳納社會養(yǎng)老保險的有效憑證的復印件，且人員不得重復評分，原件備查） ③ 項目組成員是否具有 TongLink/Q 消息中間件及TongIntegrator 應用集成中間件工程師認證證書，每具有 1 人得 2 分，最高得 6 分。 9 數(shù)據(jù)東莞網建 設方案情況 10 分 根據(jù)投標人依托市政務信息資源共享平臺建立數(shù)據(jù)東莞網的分析、設計、部署及應用推廣的情況等方面，由專家對比評分 , 優(yōu)得 [10,8)分，良得 [8,6)分，一般得 [6,2)分，差得[2,0]分。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。 . 開標后，直至向中標人發(fā)出《中標通 知書》時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標的有關資料以及授標意見等，參與招標工作的有關人員均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。 . 獲得本招標文件的投標人，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外 的任何用途?！吨袠送ㄖ獣穼⑹呛贤囊粋€組成部分，對中標人和采購人具有同等法律效力 。中標人如在匯履約證保金時匯錯賬號或未按要求辦理的作廢標處理 。 . 政府采購信用擔保： 為進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財政廳文件《關于進一步推進政府采購信用擔保試點工作的通知》（粵財采購【 2020】 15 號）和補充通知的文件精神以及《東莞市政府采購信用擔保融資實施辦法》（東財 [2020]328）規(guī)定，投標人可以以履約擔保函的形式交納履約保證金，或與下列金融機構進行融資貸款或信用擔保 。 . 履約保證金退回： 履約保證金在項目驗收 合格 后， 中標人 向采購人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網下載）、履約保證金匯款憑證復印件、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標通知書復印件，前往采購人辦理履約保證金退還手續(xù) 。 . 除采購人同意分包的項目內容外，中標人不能把中標項目轉包或分包給其他單位實施。 . 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與 中標人 協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十 。 投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質疑屬于無效質疑。 八、其他 31. 中標服務費 . 中標方須向采購代理機構按如下標準和規(guī)定交納中標服務費，如果中標人不按照招標文件規(guī)定交納中標服務費，將沒收其投標保證金。 . 中標服務費以轉賬或現(xiàn)金的形式支付。 東莞市政務信息資源共享平臺是以政務信息資源目錄體系為基礎，實現(xiàn)了對全市各部門政務信息資源的動態(tài)、有效管理，滿足多渠道資源采集，多手段資源公開與共享利用、部門之 間數(shù)據(jù)交換等要求，已成為全市政務信息資源共享交換管理的基礎設施，支撐著各項改革措施的實施推進。 先進性和超前性 在實用可靠的前提下，盡可能采用國內外先進的計算機軟硬件技術、信息技術及網絡通信技術，使系統(tǒng)具有較高的性能價格比。 市政務信息資源共享平臺主要包括資源目錄管理、資源歸集管理、資源共享管理、資源交換管理、運行監(jiān)控管理、任務調度管理、信息檢索管理、信息接口管理、數(shù)據(jù)分析工具管理、參數(shù)配置管理、系統(tǒng)管理、與市 電子監(jiān)察系統(tǒng)集成等子系統(tǒng)。必要時管理者向提供者反饋錯誤的目錄內容注冊信息供修改。 3 運行監(jiān)控 監(jiān)控信息資源共享平臺的各個應用服務的運行情況和業(yè)務使用情況。 7 內 部開 放門戶 集中展現(xiàn)信息資源共享成果，顯示各部門的資源信息，各級政務部門 均可以利用該門戶進行資源的共享利用。 ? 響應支持服務：事件驅動響應和服務請求響應。 系統(tǒng)日常運維內容 數(shù)據(jù)庫維護 1）保障平臺核心及前置機數(shù)據(jù)庫的正常運行； 2）組織監(jiān)控數(shù)據(jù)庫的關鍵參數(shù)，及時排除故障； 3）對數(shù)據(jù)庫性能進行優(yōu)化； 4）對數(shù)據(jù)庫進行備份、并在需要時進行恢復； 5）進行數(shù)據(jù)庫安裝、調整和維護等工作。 ? 咨詢評估服務：通過對系統(tǒng)的運行記錄、運行趨勢進行分析，根據(jù)系統(tǒng)的特點和運行需求，提出處理或改進的建議和方案。 系統(tǒng)運維總體要求 總體工作內容包括例行操作服務、響應支持服務、優(yōu)化改善服務、使用培訓和咨詢評估服務。 5 平臺配置 平臺所用的接口管理、前置機管理、消息管理、任務調度管理、消息提醒管理、全文檢索配置等。各部門可以查看各個政務信息資源目錄的資源提供情況和利用情況。利用共享平臺的信息資源及資源歸集管理等功能完成了政務信息資源內部開放門戶、政務信息資源統(tǒng)一對外展現(xiàn)門戶等門戶站點，已形成了數(shù)據(jù)標準管理、數(shù)據(jù)獲取、資源利用、系統(tǒng)運行保障的一體化資源管理流程，為我市的各項改革工作提供了數(shù)據(jù)支撐及技術基礎。 穩(wěn)定性和可靠性 系統(tǒng)的建設應從穩(wěn)定的系統(tǒng)平臺、先進的數(shù)據(jù)架構、可靠的應用部署、優(yōu)質的技術服務與維護響應能力等方面考慮，確保核心業(yè)務數(shù)據(jù)的安全以及業(yè)務運行的連續(xù)性，對各種可能政務信息資源共享平臺運行維護服務項目 東采公〔 2020〕 187號 第 26 頁 共 55 頁 出現(xiàn)的緊急情況有應急的工作方案和對策。市共享平臺日常維護工作主要包括了日常的系統(tǒng)運行保障、前置機配置、資源目錄梳理、資源共享利用實施推進、共享應用咨詢設計、信息資源分析處理、系統(tǒng)故障修復、現(xiàn)有功能調整等。 政務信息資源共享平臺運行維護服務項目 東采公〔 2020〕 187號 第 24 頁 共 55 頁 第三部分 用戶需求書 政務信息資源共享平臺運行維護服務項目 東采公〔 2020〕 187號 第 25 頁 共 55 頁 用戶需求書 1 項目背景 為規(guī)范和促進東莞