【正文】 三、加強督導，嚴格問責，確保春運道路交通安全工作有效有序開展 （一）加強組織領(lǐng)導。 （二）強化督導檢查。對督查發(fā)現(xiàn)的重大問題，報市道路交通安全委員會辦公室梳理匯總后，以市政府名義進行掛牌督辦。責任追究不是一句空 話，在國務院、內(nèi)蒙古工業(yè)大學生產(chǎn)實習報告 33 省政府及我市政府制定下發(fā)的關(guān)于加強道路交通安全管理工作實施意見中，都明確提出了責任追究的具體內(nèi)容。 在交警支隊庸懶散浮拖問題專項整治工作動員會議上的講話 同志們： 今天，支隊召開這次會議，主要目的就是落實廳交管局庸懶散浮拖問題專項整治視頻會議精神，部署支隊開展庸懶散浮拖問題專項整治工作。 （一）專項整治工作有益于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成效。 （二）專項整治工作有益于適應交警管理體制改革的新情況。因此，這次庸懶散浮拖專項整治工作既非常必要，又很及時，通過專項整治活動，可以進一步深化認識，凝聚共識，深化交警管理體制改革，切實推進當前各項公安交管工作的展開與落實。開展專項整治工作，加強作風建設，應當是公安交警隊伍建設的新常態(tài)。過去我經(jīng)常講，各部門在自己的職責范圍內(nèi)能不能做到精而專，在支隊上能不能出幾個小專家。執(zhí)行力相對比較差，說的事情不執(zhí)行，沒有雷厲風行的作風，有的工作落實不到位，給整體工作造成被動。在散的方面，有的同志我行我素，各自為政，甚至對有的工作想咋干咋干，只關(guān)心個人的事，不關(guān)心單位 的事，有利益的事跑的就快，沒有利益的事就疲沓散漫。在拖的方面，表現(xiàn)為工作作風松散，磨磨蹭蹭，遇到問題繞著走，遇到難題往上交，遇到群眾的問題往外推，一點兒責任也不擔，一點矛盾也不 化解，我們?nèi)绾握笪Ｗ谶@個位置上。在專項整治工作中，要突出重點，切實在增強針對性和取得實效上下功夫。每個同志都要集中精力，認真學習，做到集體學習有記錄，個人學習有筆記。 （三）要抓整改，治理頑癥痼疾。要治理隊伍頑癥痼疾，對照整改清單，一個問題一個問題的研究，拿出具體有效的措施，該糾正的糾正，該禁止的禁止，逐項整治解決到位。要科學考評，強化激勵，進一步激發(fā)民警工作積極性和主動性。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅持教育誡勉與懲處警示并重，對專項整治工作中發(fā)生問題查而不糾、隱情不報，甚至頂風違規(guī)違紀的，要實行 “ 零容忍 ” ，做到發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起，嚴肅問責查處，形成從嚴整治的高壓態(tài)勢。要加大對制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止，制度形同虛設等問題，在支隊營造出一個 “ 制度必須執(zhí)行，違反必須擔責、發(fā)現(xiàn)必須追究 ” 的有序環(huán)境，樹立紀律、制度的權(quán)威，切實強化嚴守紀律和規(guī)章制度的執(zhí)行力。支隊成立由我為組長，政委、副支隊長為副組長的專項工作領(lǐng)導小組，專項工作領(lǐng)導小組辦公室設在政工科，由劉政委兼任主任，抽調(diào)政工、辦公室、法制等部門民警為工作人員，督促各部門嚴格落實查糾整治工作。要將專項整治工作與隊伍作風建設緊密結(jié)合，以整治成效來提高隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力，養(yǎng)成令行禁止、雷厲風行、求真務實、銳意進 取的過硬作風，全面促進隊伍紀律作風新的轉(zhuǎn)變。要及時上報整改清單、半月報表及情況小結(jié)，確保專項整治活動有序推進。各部門也要認真研究自內(nèi)蒙古工業(yè)大學生產(chǎn)實習報告 41 己職責范圍業(yè)務工作的抓手，認真研究如何改進管理，加強指導督查，創(chuàng)新模式，努力做好改革后的公安交管工作。支隊各部門和高速大隊一定要以強烈的事業(yè)心和責任感，切實把思想認識統(tǒng)一到支隊黨總支的部署要求上來，自覺積極地投身到這項活動中，以堅決的態(tài)度和堅定的決心打好這場專項整治的攻堅戰(zhàn)，著力解決隊伍中庸懶散浮拖問題，努力營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)、鐵紀律警、風清氣正的工作環(huán)境，全面提高依法履職和服務群眾的能力。要把庸懶散浮拖問題專項整治工作，與全面深化交警體制改革結(jié)合起來，與大力推進 “ 四項建設 ” 結(jié)合起來，與 “ 防事故、保安全、保暢通 ” 等公安交管中心工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要以專項整治工作為契機，進一步改進工作 作風，改進管理模式，加強對新的管理體制下做好公安交管工作的研究，堅持深入基層，實事求是，加強調(diào)查了解，掌握基層實情。要嚴格落實支隊專項整治工作實施方案，結(jié)合本部門、本人的實際，既要不折不扣地抓好 “ 規(guī)定動作 ”的落實，又要創(chuàng)新選擇一些 “ 自選動作 ” ，堅持一個階段一個階段推進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)引深，力求專項整治更加貼近實際，有的放矢。要在專項整治活動中加強各級內(nèi)蒙古工業(yè)大學生產(chǎn)實習報告 40 班子建設，從支隊領(lǐng)導到中層領(lǐng)導，確實下點兒功夫，在工作中形成合力。支隊各部門要旗幟鮮明地把這項工作擺在突出位置，認真堅決地抓好專項整治工作的落實，務求有結(jié)果、見實效，為全市公安交警隊伍作出表率。要通 過專項整治，對本單位、本部門相關(guān)制度進行全面梳理，進一步健全完善相關(guān)制度，堅持做到用制度管人，用制度管事。要堅持嚴字當頭，層層傳導壓力，通過開展定期不定期的督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，杜絕僥幸心理，養(yǎng)成求實的工作作風。要針對能力平庸、心態(tài)庸懶等問題，強化進取精神，自覺加強能力培養(yǎng)，提升職業(yè)素養(yǎng)，強化自覺學習，落實崗位培訓，切實提高工作能力水平。針對庸懶散 浮拖問題，一是必須強化日常管理教育。衡量這次專項整治工作成效的主要標準在于是否有效解決庸懶散浮拖問題。庸懶散浮拖問題，究其根源，是思想出了問題，是宗旨意識弱化、群眾觀念淡化和自我要求不嚴、責任感缺失的具體表現(xiàn)。因此，請大家思想上一定要重視起來，充分認識開展庸懶內(nèi)蒙古工業(yè)大學生產(chǎn)實習報告 37 散浮拖問題專項整治工作的重要性、必要性，把專項整治工作作為一項政治任務，切實增強責任感和使命感，結(jié)合鞏固深化教育實踐活動，實實在在地抓，實實在在地做，全面推進各項制度規(guī)定落實，解決隊伍中擔當不力，精神不振，能力不足，作風不實，管理不嚴，效率不高等庸懶散浮拖的突出問 題，促使隊伍工作作風和精神面貌發(fā)生明顯變化，保障和推進公安交管工作的落實。浮的方面，表現(xiàn)為高高在上，不接地氣，心浮氣躁，某種程度上造成了官僚主義、衙門作風。其次是慢作為，把今天的事情放到明天再做，只求過得去，不求過得硬，工作上不深入，一知半解，缺乏深入思考和研究。二是領(lǐng)導力、執(zhí)行力不強的問題。這些問題在支隊不同層面都是存在的。作風建設永遠在路上。許多同志在改革前心存疑慮，等待觀望，在改革中主動跟進不夠，對新情況研究不透，對問題認識不準，對在新的管理體制下做好公安交管工作缺乏有效的思路與措施。為鞏固教育實踐活動的成效，支隊按照市局黨委的安排部署，印發(fā)了《關(guān)于深化 “ 四風 ” 整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作方案》，從制度機制建設入手，著力強化問題整改，加強作風建設。 支隊的方案已經(jīng)印發(fā)了 ，下面，我就落實支隊《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作方案》，扎實開展庸懶散浮拖問題專項整治工作，講三點意見。春運期間，對存在工作消極、紀律松弛、管理松懈、措施不落實等情況導致發(fā)生特大道路交通事故的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。 （三）嚴格責任追究。督導組要切實履職盡責，轉(zhuǎn)變作風，深入基層，真督實導，發(fā)現(xiàn)問題，推動工作。縣、區(qū)也要成立相應機構(gòu)，召開轄區(qū)春運道路交通安全管理工作會議，形成監(jiān)管合力，落實工作職責，確保工作落到實處。要與氣象部門建內(nèi)蒙古工業(yè)大學生產(chǎn)實習報告 32 立氣象信息傳送機制，根據(jù)氣象預警信息提前做好防范措施，盡量降低惡劣天氣對交通運輸?shù)挠绊?，防止造成大面積擁堵。交通運輸部門要加大路檢路查力度，堅決打擊“ 拉客 ” 、 “ 宰客 ” 、 “ 倒客 ” 、欺行霸市等非法活動，切實維護 群眾合法權(quán)益。二是做好公路養(yǎng)護保障工作。 （三）狠抓聯(lián)動保障。三是加強旅游包車客運管理。逾期未檢車輛和存有安全隱患車輛一律不得參加春運，不符合條件的駕駛員限制或禁止參加春運，不符合安全條件的道路嚴禁通行客運車輛。要將夏季 “ 朝五晚十 ” 路查時間調(diào)整為 “ 朝六晚九 ” ，保證人員、時間、任務三落實， （二）狠抓重點監(jiān)管。公安部門要以交通安全執(zhí)法服務站點 為依托，科學設置臨時執(zhí)勤點，增加流動巡邏警力，加強對客運車輛、旅游包車、農(nóng)村面包車和?；奋囕v的安全檢查，嚴把出站、出城、上高速、過境 “ 四關(guān) ” 。惡劣天氣與交通違法影響疊加、與 道路隱患影響疊加，加劇交通事故風險，也對春運期間應急管理工作提出更高要求。三是重點交通違法持續(xù)增加。2020 年春運期間，道路旅客運輸量將占春運旅客運輸總量的 %，自駕出行量將上升 20%左右。下面，我強調(diào)三點意見： 一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好春運工作的責任感和緊迫感 20XX 年春運期間（ 20XX 年 2 月 4 日至 3 月 XX 日），全市道路交通事故四項指數(shù)兩升兩降，發(fā)生一般程序道路交通事故 23 起，同比上升 %；死亡 1 人，同比 下降 50%；受傷 25 人，同比上升 %；財產(chǎn)損失 萬元，同比下降 %。 同志們，加強黨風廉政建設，責任在手，重擔在肩，大家一定要切實樹立起 “ 不履職就是失職 瀆職 ” 的責任意識，把黨風廉政建設主體責任領(lǐng)會好、把握好、落實好，當好黨風廉政建設的 “ 明白人 ” 、“ 局中人 ” 、 “ 清醒人 ” 和 “ 帶頭人 ” ，堅定信心，銳意進取、改革創(chuàng)新，全力推動 xx縣黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深邁進，為爭創(chuàng)全省同類第一城區(qū)營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。四是決不捂蓋子。對出現(xiàn)的問題，要始終從嚴、從真、從狠問責，決不以批評教育代替誡勉談話，以誡勉談話代替黨紀處分，該免職的要免職，該調(diào)整的要調(diào)整，該降級的要降級，該黨紀政紀處分的要黨紀政紀處分。一是決不減壓力。從我們區(qū)的現(xiàn)實情況看，當前要重點對不講政治紀律政治規(guī)矩，造成惡劣影響的， “ 四風 ”問題突出或頂風違紀違反中央八項規(guī)定精神的，單位系統(tǒng)內(nèi)違紀問題多發(fā)、頻發(fā)，長期得不到有效糾正的，貫徹落實上級決策部署不力，有令不行、有禁不止的，黨內(nèi)政治生活不嚴肅、庸俗化、娛樂化、平淡化，不進行糾正的，以及為官不為、慢作為、亂作為，不接受監(jiān)督，不回應群眾關(guān)切的，要堅決問責。那么，如何落實責任，如何強化責任，我看要做到三個明確。通過這樣一些措施，使大家少犯錯、不犯錯。三是如何把紀律挺在前面。黨內(nèi)紀律很多，作為黨員，衡量你的行為準則的首先是黨紀，其次才是法律。 三、堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，當好 “ 清醒人 ” 內(nèi)蒙古工業(yè)大學生產(chǎn)實習報告 24 5 月份，中紀委書記王岐山在浙江調(diào)研時強調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識，把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿，要抓小、抓早、抓細。下一步，縣委主體辦要拿出四個全覆蓋的具體方案，各級黨委都要認真制定責任清單、規(guī)定事項，不要指望縣委為你們制定，要自己認真思考研究。所謂層層，就是每個層次，每個層級都要有責任，都要有壓力，壓力在傳導過程當中不僅不能衰減，并且還要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，進一步加大責任、壓力的傳導。要牢固樹立抓好黨建是最大的政績的理念，通過全面從嚴治黨，抓好黨建，帶出一支黨和人民信賴的黨員干部隊伍，用這只隊伍推動經(jīng)濟跨越發(fā)展，否則的話， 取得的所謂業(yè)務發(fā)展、數(shù)字增內(nèi)蒙古工業(yè)大學生產(chǎn)實習報告 23 長都是沒有意義的。 其次，要突出黨委（黨組）第一責任人的主要責任。還停留在開會、講話、發(fā)文件、簽責任狀這個層面，檢查起來文件制度一大堆，做起來制度形同虛設。這個主體就是黨委（黨組）班子集體、黨委（黨組）主要負責人、黨委（黨組）其他班子成員，而不是其他的，更不是紀委。第一條是主動研究部署。剛才大家聽了市紀委的通報，原團市委書記在落實主體責任檢查中被督導組發(fā)現(xiàn)迎檢材料弄虛作假，同時，更嚴重的是他今年沒有在所在黨組對黨風廉政建 設進行研究部署，這是錯誤的；第二條是準確把握廉政狀況。 黨委黨組班子集體的主體責任有 5 條。 二、 切實擔負好責任，當好 “ 局中人 ” 十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。我們有些同志還有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丟面子的心理，怕暴露問題，怕影響形象。那么不會抓、不懂抓的原因是什么呢？對正確處理發(fā)展與黨建的關(guān)系，對正確落實上級要求與本單位實際相結(jié)合的認識不清楚，人云亦云，上面怎么說我就怎么做，上面沒說我就不做，上面說 1 我可能只做 ，怎么抓的好，怎么不跑去打麻將呀。對黨風廉政建設的嚴峻性、復雜性、長期性缺乏足夠認識，對組織安排我們到這個崗位上去履行崗位職責的重要性認識不足，對形勢的緊迫性認識不足。第二種表現(xiàn)是怎么去落實內(nèi)蒙古工業(yè)大學生產(chǎn)實習報告 19 主體責任、用哪些措施去落實主體責任也是不清楚的。這些舉措說明了縣委在落實主體責任上是高度重視的，但也要看到我們在落實主體責任上還存在很多問題。剛才，郭波同志宣讀了 7 月 24日 全市主體責任推進會上通報的一批落實主體責任不力被問責的典型案例，上半年，全市共查處 437 名黨員干部，截至 7 月份，這 437 名黨員干部中有 83人因落實黨風廉政建設主體責任不力受到處分。 7 月 7 日 ，我們省召開全省落實黨風廉政建設主體責任推進會，會上通報了 7 起主體責任和監(jiān)督責任落實不力的反面典型，如，省地稅局原黨組書記、局長許建國因落實黨風廉政建設主內(nèi)蒙古工業(yè)大學生產(chǎn)實習報告 17 體責任不力受到黨紀處分，被免職，武漢洪山縣委原書記