【正文】 建、改建、擴建的工礦企業(yè)和革新挖潛的工程項目，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施?！　∥覈舜笸ㄟ^的有關(guān)文件中也曾強調(diào)：“認真貫徹‘安全第一，預(yù)防為主’的方針，強化衛(wèi)生監(jiān)察，努力改善勞動條件，……”?！　?．0．4 根據(jù)火電廠的特殊工藝要求，結(jié)合火電廠發(fā)生不安全的主要因素及主要危害因素的內(nèi)容制定了本規(guī)程?！　?．0．2 1984年國務(wù)院在國發(fā)[1984]97號文《國務(wù)院關(guān)于加強防塵防毒工作的決定》中規(guī)定：“設(shè)計單位在建設(shè)工程項目的初步設(shè)計中，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求，編寫安全和工業(yè)衛(wèi)生專篇……”。1988年勞動部勞字[1988]48號文《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察暫行規(guī)定》頒布，要求“建設(shè)項目必須符合國家職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關(guān)法規(guī)、標準的規(guī)定。即對廠址要從勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生角度，進行評述和提出推薦意見；在工程設(shè)想部分要說明需要防治的內(nèi)容及要遵循的規(guī)定”。　　3 廠址選擇及廠區(qū)總平面布置　　3．1 廠址選擇　　3．1．1~3．1．2 廠址的安全，關(guān)系到職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全，要選擇安全的廠址，保證其不受自然災(zāi)害及人為影響，應(yīng)全面考慮選廠地區(qū)的自然條件及四鄰情況。　　3．2 廠區(qū)總平面布置　　3．2．2~3．2．3 該條文參照《火力發(fā)電廠總圖運輸設(shè)計技術(shù)規(guī)程》制定?！把鯕庹疽嗽O(shè)圍墻或柵欄”?！　　堆鯕庹驹O(shè)計規(guī)范》中規(guī)定：“廠區(qū)氧氣管道架空敷設(shè)……，廠區(qū)氧氣管道地下敷設(shè)時，應(yīng)直接埋地敷設(shè)”。　　3．2．8 大型電廠的金屬試驗室已開始配備γ源探傷機，γ源的放射性對人身體有傷害，因此，制定本條規(guī)定。在《火力發(fā)電廠及變電所設(shè)計防火規(guī)范》中，只規(guī)定了電廠有特殊性的廠房的防火要求，因此，火力發(fā)電廠設(shè)計時，除遵守上述規(guī)范外，在上述規(guī)范中沒有涉及到的一些建筑物，尚應(yīng)遵守《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等的規(guī)定?！　?．0．5 制氫站、乙炔站等有爆炸危險的廠房，應(yīng)設(shè)有足夠的泄壓面積，一旦發(fā)生爆炸，就可以大大減輕爆炸時的破壞強度，不致因主體結(jié)構(gòu)遭受破壞而造成人員重大傷亡?！　?．0．6．4 在散發(fā)比空氣密度大的可燃氣體的甲、乙類生產(chǎn)廠房，可燃氣體常常積聚在靠近地面的地方，為防止因摩擦地坪打出火花造成事故，應(yīng)采用不發(fā)火花地面（以大理石或白云石為骨料的水磨石、瀝青混凝土等）?！　‰y燃膠帶并非不能燃燒，只是將火源切斷后可自行熄滅或延遲其燃燒速度。當可燃氣體含量、溫度、粉塵濃度等超過一定值時，應(yīng)采取通風(fēng)排放、噴水降溫及防爆安全門動作等措施，但目前國內(nèi)尚無可供遵循的監(jiān)測標準和規(guī)范?！　?．0．8．5 通往磨煤機的熱風(fēng)和爐煙管道上的風(fēng)門形式、數(shù)量及其布置位置等，除了調(diào)節(jié)門應(yīng)滿足運行調(diào)節(jié)方面的需要外，關(guān)斷門還應(yīng)有良好的嚴密性，以保證在磨煤機停運和檢修時人員的安全。因此，從制粉系統(tǒng)防爆角度要求，應(yīng)將磨煤機出口氣粉混合物溫度的最高和最低值限制在規(guī)定的范圍內(nèi)。德國TRD413標準 　　，設(shè)計采用的含氧濃度比極限濃度低，可能是顧及到某些意外因素而留的裕度?！　〈送猓?991年德國出版的TRD413標準的初稿中，只籠統(tǒng)規(guī)定氧的份額煙煤為14%，褐煤為12%。一般可燃基揮發(fā)分小于10%的無煙煤和半無煙煤，在一定磨煤條件下，可認為是無爆炸危險的?！　∶悍蹅}爆炸事故的原因，除了運行操作和管理不當外，煤粉倉結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理在客觀上也起了一定作用。　　由于煤粉倉的頂、壁面積較大，承受大的爆炸壓力較難，其結(jié)構(gòu)的承壓能力，可執(zhí)行《火力發(fā)電廠設(shè)計技術(shù)規(guī)程》及電力規(guī)劃設(shè)計院1983年制定的《煤粉倉防爆暫行設(shè)計技術(shù)規(guī)定》。此外，加熱燃油的加熱器，一旦由于超壓爆管，或者焊（脹）口滲漏，油品遇高溫蒸汽亦會著火。1994年發(fā)布實施的新修訂的《火力發(fā)電廠設(shè)計技術(shù)規(guī)程》“點火及助燃油種應(yīng)根據(jù)鍋爐容量、臺數(shù)、燃用煤種、油源、油價及運輸?shù)葪l件，通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定?！　?．0．9．2 本條所指的敞開式容器，主要是鐵路運油的油罐車或水上運輸?shù)挠痛胺菈毫A油罐等設(shè)備。此外，為了避免由于加熱溫度高于大氣壓下油品中水的沸點溫度，發(fā)生油罐冒頂事故，要求油罐內(nèi)油品最高加熱溫度比大氣壓下水的沸點溫度低5~10℃?！　?．0．9．3 本條所指的密閉式卸油裝置，是指從鐵路油槽車至卸油泵（或零位油罐）之間采用密閉管道，而不是對向大氣敞開的卸油溝而言，目的在于避免低閃點的油品大量揮發(fā)出可燃氣體而發(fā)生火災(zāi)，以及減少油品揮發(fā)損失和對周圍環(huán)境的污染。但是實際運行時，電廠的油源難以保證，考慮油種變化，故對此類電廠以按柴油考慮揮發(fā)損失裝設(shè)呼吸閥為宜?！　?．0．9．6 油罐進出油管上設(shè)置兩道閥門的主要目的是，對緊靠油罐壁處的一道閥門，在油罐正常停用時，關(guān)斷此閥門，以防止靜止的油在管中停留以致發(fā)生凝固堵管事故；布置在防火堤外面的一道閥門，亦稱控制閥門，在油罐一旦發(fā)生火災(zāi)事故，運行人員無法進入堤內(nèi)時，尚可在防火堤外關(guān)閉該閥門，將油源切斷，防止火災(zāi)蔓延。據(jù)發(fā)生過汽輪機油系統(tǒng)著火事故的電廠反映，如果排油閥的位置設(shè)置不當，一旦油系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)，閥被火焰包圍，運行人員無法靠近進行操作，致使火災(zāi)蔓延?！　】谷加推放c以往使用的普通礦物質(zhì)汽輪機油相比，其最突出的優(yōu)點是：油的閃點和自燃點較高，閃點一般高于235℃，自燃點高于530℃（熱板試驗溫度高于700℃），而汽輪機油的自燃點只有300℃左右。此外，由于汽輪機潤滑油系統(tǒng)油壓較低，發(fā)生泄漏可能性較小，因此，目前只對汽輪機高壓調(diào)節(jié)油系統(tǒng)提出宜采用抗燃油的要求。如某電廠氫冷發(fā)電機停下檢修時，由于沒有做好隔絕措施，當檢修工人在電機腔內(nèi)進行檢修時，由于氫氣泄漏，又有明火而引起爆炸，造成三人死亡?！　?．0．14．3 為了運行人員的人身安全，除氧水箱一般不應(yīng)布置在控制室的上方，如不得不布置在其上方時，除了對除氧器設(shè)備本身對其系統(tǒng)采取一些必要的安全措施外，對單元控制室的頂板，應(yīng)采用整體澆制結(jié)構(gòu)，并要求除氧器層的樓面應(yīng)有可靠的防水措施。鑒于目前滅火手段除了有水噴霧外，還有其他如粉劑滅火等方法，故規(guī)定“應(yīng)采用水噴霧滅火等裝置”。35kV油斷路器，目前國內(nèi)生產(chǎn)的屋內(nèi)型為SN1035，其油量只有15kg，一般工程安裝于防爆隔墻的間隔內(nèi)，運行情況良好。若將該型斷路器布置在有防爆隔墻的間隔內(nèi)，是能滿足運行及生產(chǎn)安全的要求的。至于油浸電流互感器和電壓互感器，應(yīng)與相同電壓等級的斷路器一樣，安裝于同等設(shè)防標準的間隔內(nèi)，必要時可提請制造廠在設(shè)備上安裝泄壓閥?！　?．0．16．4 屋內(nèi)配電裝置的電氣設(shè)備油量為100kg的，一般為屋外型35kV少油斷路器及電壓互感器，根據(jù)對多年運行情況的調(diào)查，在未設(shè)置貯油及擋油設(shè)施的情況下，事故油外流現(xiàn)象不多。　　4．0．16．5 為防止充油電氣設(shè)備著火時事故范圍擴大，特制定本條。若當?shù)責o卵石，也可采用無孔碎石。具體設(shè)計應(yīng)按《發(fā)電廠、變電所電纜選擇與敷設(shè)設(shè)計規(guī)程》規(guī)定進行。　　4．0．17．8 根據(jù)調(diào)查了解，目前許多電廠廠區(qū)內(nèi)的電纜隧道未設(shè)計通風(fēng)設(shè)施，反映隧道內(nèi)溫度并不高，故有些電氣專業(yè)人員建議，電纜隧道內(nèi)可不考慮通風(fēng)，而要求在電纜隧道內(nèi)設(shè)防火門及防火隔斷，萬一發(fā)生火災(zāi)事故時可以分段隔絕火源，避免火災(zāi)蔓延?！　?．0．18．1 目前，不少發(fā)電廠采用燃油點火方式。遼寧省另一石油廠也發(fā)生過靜電引起4000m3油罐爆炸事故?！　?．0．19．1 電氣設(shè)備及線路在受到機械損傷后，其絕緣層在運行時，易被擊穿產(chǎn)生對地故障，并引起爆炸及人身傷亡事故，故要求在設(shè)備安裝時應(yīng)盡量少受機械損傷。因此，本條的制定是必要的。據(jù)了解，我國過去發(fā)生過因雷電及靜電引起的事故。據(jù)電氣人員反映，對于火災(zāi)后的排煙設(shè)施可不予考慮，因為若排煙時機不恰當，不但難以達到排煙目的，很可能會引起助燃，造成更大危害?！　?．0．17．5 由于35kV及以上的電纜容易著火，加之35kV及以上的電纜大都為電源電纜或重要回路，如發(fā)生火災(zāi)損失很大，所以對35kV及以上的電纜防止著火延燃規(guī)定了具體措施，并要求在充油電纜的供油系統(tǒng)中，設(shè)有防火自動報警和閉鎖裝置。　　4．0．17．2 主廠房內(nèi)外某些部位的電纜，易受外部著火的影響，宜采取適當?shù)姆阑鸫胧唧w設(shè)計應(yīng)按《發(fā)電廠、變電所電纜選擇與敷設(shè)設(shè)計規(guī)程》規(guī)定進行。根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果，并參考有關(guān)規(guī)定，確定事故總油坑的容量按最大一個油箱的60%油量考慮。為防止火災(zāi)擴大，要求設(shè)擋油設(shè)施時，不論門的開向如何，均應(yīng)將事故油排至安全處，以限制事故范圍擴大，保證人身安全。這樣，變壓器的火災(zāi)不會影響到配電裝置，目前除10kV小容量變壓器外，一般均按此設(shè)防，運行情況良好。個別使用空氣斷路器的配電裝置內(nèi)，因為空氣斷路器也有爆炸危險，故也應(yīng)按同樣標準進行設(shè)防?！　?jù)《高壓配電裝置設(shè)計技術(shù)規(guī)程》編寫調(diào)查小組調(diào)查，35kV屋內(nèi)配電裝置事故較多的原因大多數(shù)為所采用的SW235型屋外型斷路器的環(huán)氧電流互感器的結(jié)構(gòu)、工藝和材質(zhì)等方面的問題，且局部放電嚴重?！　?．0．16．3 35kV以下的少油斷路器油量均在60kg以下，絕大部分只有5~10kg，雖然火災(zāi)、爆炸事故相對較多，且爆炸時破壞力也不小，但爆炸時向上擴展的較少，事故基本上局限在間隔范圍內(nèi)。但要求所有變壓器均裝設(shè)水噴圖滅水裝置，由于安裝空間及投資的限制，在目前尚不現(xiàn)實。　　4．0．13 由于發(fā)電機出線磁套管端頭密封處易漏氫，氫氣在封閉母線內(nèi)積聚而引起爆炸，所以，要求封閉母線在與發(fā)電機出線端子的連接處設(shè)封閉設(shè)施，防止氫氣進入母線內(nèi)，同時要求在此連接處設(shè)置排氫裝置。根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）第440條“氫冷發(fā)電機的排氫管必須接至室外”的要求制定本條。所以抗燃油的防火性能大大優(yōu)于汽輪機油，成為今后發(fā)展主向，因此，制定本條規(guī)定。　　4．0．10．6 為防止汽輪機油系統(tǒng)火災(zāi)發(fā)生，提高機組運行的安全性，早在20多年前，國外大型汽輪機的調(diào)節(jié)油系統(tǒng)就廣泛使用了抗燃油品，并積累了豐富的運行實踐經(jīng)驗。否則設(shè)備損壞，油品噴出危及人身安全，遇有高溫部件和明火，還有可能引起火災(zāi)?！　?．0．9．5 地上布置的鋼制油罐，設(shè)置固定式淋水冷卻裝置的主要目的：一是在油罐發(fā)生火災(zāi)時，起隔離防護和冷卻降溫作用，以防火勢蔓延；其次，在氣溫較高的炎熱季節(jié)，特別是我國南方一些電廠，地上布置的鋼制油罐，長時間受日光照射，罐內(nèi)油品容易超溫，尤其是當油罐內(nèi)有大量鍋爐熱回油也會引起罐內(nèi)油品溫度過高而引起火災(zāi)。而且，在裝設(shè)呼吸閥的同時，還必須裝設(shè)阻火器?！　】傊?，無論是對油罐車（船）卸油的加熱溫度，還是貯油罐中油品的加熱溫度，都不應(yīng)接近或超過其閃點溫度，否則就會增加火災(zāi)的危險性。一般油品的加熱溫度，高于其凝固點10℃，即可順利流動?！　【C上所述，根據(jù)電廠鍋爐可能燃用的油品，從安全防火角度出發(fā)，本條對加熱燃油的蒸汽溫度規(guī)定為不超過250℃。　　按我國的動力燃料政策，電廠用的燃油，一般只供粘度大、閃點高的重油或渣油。關(guān)于蒸汽溫度的規(guī)定，根據(jù)《重油燃燒技術(shù)》介紹，重油在空氣中的自燃著火點為250℃。煤粉倉結(jié)構(gòu)設(shè)計不嚴密，運行中有空氣漏入，會加速陰燃煤粉的氧化燃燒，在遇有煤粉倉在低粉位運行進粉時，煤粉倉內(nèi)所形成的有爆炸濃度的粉塵空間，會被高落差進粉所引起的陰燃式的煤粉而點燃，引起煤粉倉爆炸。但運行工況千變?nèi)f化，在自動控制技術(shù)尚未完善之前，在煤種運行工況下，可能脫離了惰化氣氛，與燃用無煙煤一樣，并非從根本上沒有爆炸的可能性，只不過爆炸的可能性小些，可不裝設(shè)防爆門，但也并不反對裝設(shè)防爆門，而其他系統(tǒng)均應(yīng)裝設(shè)防爆門。　　我國的風(fēng)扇磨煤機制粉系統(tǒng)是按惰化氣氛設(shè)計的，大部分按德國標準執(zhí)行，未曾出現(xiàn)過爆炸現(xiàn)象。實際上兩國規(guī)定的條件不同，按德國標準計算時包括了在磨煤機內(nèi)蒸發(fā)的水蒸氣，特別是含水分較多的褐煤，水蒸氣容積份額影響較大，氧的容積份額理所當然要小些?！　Τ醮尾捎玫拿悍N，宜通過試磨來確定磨煤機出口混合物溫度?！　?．0．8．6 磨煤機出口氣粉混合物溫度的選擇由防爆條件決定，混合物溫度愈高，煤中揮發(fā)分愈析出，煤粉著火時間愈短，氣粉混合物愈容易爆炸?！　?．0．8．1 為防止粉塵的沉積，制粉系統(tǒng)設(shè)備維護平臺、扶梯踏板等，宜采用鋼制網(wǎng)眼板或柵格板制作?！　?．0．7．3 近年來筒倉在發(fā)電廠運煤系統(tǒng)中得到了較廣泛地應(yīng)用，由單倉貯量幾百噸發(fā)展到逾萬噸，其功能也由緩沖、混煤逐步向存貯方向發(fā)展，貯存的煤種也是多變的。　　4．0．7．2 本條文在《火力發(fā)電廠設(shè)計技術(shù)規(guī)程》中已有明確規(guī)定，本規(guī)程將它引用過來，是從勞動安全設(shè)計的角度進一步強調(diào)選用難燃膠帶的必要性及條件。有爆炸危險的甲、乙類建筑應(yīng)設(shè)置圍墻，以防止無關(guān)人員接近，減少發(fā)生事故的可能性。　　從過去的火災(zāi)案例看，嚴密封堵電纜穿墻和樓板孔洞，是防止火災(zāi)蔓延的重要手段，對保障人身安全有重大意義。因此，廠區(qū)綠化應(yīng)符合安全、衛(wèi)生方面要求?！　?．2．6 散發(fā)粉塵和有害氣體的建（構(gòu)）筑物和場地布置在廠區(qū)主要建（構(gòu)）筑物全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，以最大限度地減少該類建（構(gòu)）筑物及場地對廠區(qū)其他部位的污染，使之有利職工的身心健康?！　　稓溲跽驹O(shè)計規(guī)范》中規(guī)定：“廠區(qū)氫氣管道架空敷設(shè)……，廠區(qū)氫氣管道地下敷設(shè)時，應(yīng)直接埋地敷設(shè)”，“氫氧站宜設(shè)圍墻或柵欄”?！　　堆鯕庹驹O(shè)計規(guī)范》中規(guī)定：“空分設(shè)備的吸風(fēng)口，應(yīng)位于乙炔站及電石渣堆或散發(fā)其他碳氫化合物車間的全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)”?！　?．1．3~3．1．4 風(fēng)向?qū)覊m、有害氣體的傳播有很大作用，故應(yīng)從風(fēng)向方面注意廠址同塵、毒危害較嚴重的工廠及鄰近的城鎮(zhèn)、居住區(qū)的位置關(guān)系。因此，制定本條規(guī)定。并要求“在組織建設(shè)項目可行性論證時，應(yīng)有職業(yè)安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件”。后來，在設(shè)計這個最重要的環(huán)節(jié)中逐步規(guī)范化?！　? 一般規(guī)定　　2．0．1 國標《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》是各類生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計的基礎(chǔ)標準，按此規(guī)定條件制造、安裝、運輸、貯存和使用時，不得對人體造成危險?！　?．0．2 勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的各項措施是在各專業(yè)設(shè)計中體現(xiàn)的?！薄　?979年國務(wù)院國發(fā)[1979]100號文中規(guī)定：“……新的建設(shè)項目，要認真做到勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，搞好設(shè)計審查和竣工驗收工作，……”。條文說明　　1 總則　　1．0．1 本條著重闡述制定本規(guī)程的目的。非必須按所指定的標準規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行時，寫法為“可參照……”。