【正文】 ............................... 41 . 信任服務(wù)：身份認(rèn)證 ................................................................................................................................................... 42 NEP 安全電子政務(wù)平臺(tái) 本文中所有信息歸北京海泰方圓科技有限公司所有，未經(jīng)允許，不得外傳。 本文檔的預(yù)期讀者是： ? 用戶、項(xiàng)目管理人員 ? 設(shè)計(jì)人員、開發(fā)人員、測(cè)試人員 . 背景 . 產(chǎn)品背景 “ 基于 NEP 平臺(tái)的國(guó)密安全電子公文傳輸與交換系統(tǒng) ” 、“ 基于 NEP 平臺(tái)的國(guó)密安全電子公文辦公系統(tǒng) ” 、 “ 基于 NEP 平臺(tái)的公文管理系 統(tǒng) ” 是公司 三款 相對(duì)成熟的 安全 電子政務(wù) 系統(tǒng) ， 至去年 底 為止， 項(xiàng)目已經(jīng)成功 在 13 個(gè)地級(jí)市黨政機(jī)關(guān)實(shí)施 ，用戶反饋較好。 我國(guó)黨政機(jī)關(guān)行業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)方向主要是電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)（行政審批）、辦公自NEP 安全電子政務(wù)平臺(tái) 本文中所有信息歸北京海泰方圓科技有限公司所有，未經(jīng)允許，不得外傳。隨著時(shí)代變遷，這種傳遞方式已不能滿足現(xiàn)代信息社會(huì)的發(fā)展需求，其弊端漸漸顯示出來(lái)： ； ； ； 4.成本高。接口是采用中立的方式進(jìn)行定義的，它應(yīng)該獨(dú)立于實(shí)現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)和編程語(yǔ)言。 標(biāo)簽是和文件綁定的一段數(shù)字實(shí)體，用于標(biāo)識(shí)文件的屬性和狀態(tài)，定義文件的操作對(duì)象、操作行為及訪問權(quán)限，記錄文件處理環(huán)節(jié)中操作者的操作行為，確保文件在創(chuàng)建、修改、NEP 安全電子政務(wù)平臺(tái) 本文中所有信息歸北京海泰方圓科技有限公司所有，未經(jīng)允許，不得外傳。 ● 系統(tǒng)結(jié)合 CA 體系 與 多因素 （ PIN 碼 +USBKey＋數(shù)字證書 ） PKI 認(rèn)證 技術(shù)， 實(shí)現(xiàn) 單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一授權(quán)，并通過目錄交換與服務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的真正融合以及信息資源的安全共享。 引入基于 國(guó)秘局 安全文件系統(tǒng)密碼應(yīng)用規(guī)范的標(biāo)簽安全控制機(jī)制， 實(shí)現(xiàn)公文數(shù)據(jù)生命周期的安全管理 ； 采用商業(yè)密碼管理委員會(huì)定點(diǎn)生產(chǎn)的加密設(shè)備 進(jìn)行 驗(yàn)證、簽收操作，實(shí)現(xiàn)專人簽收公文，和公文打印控制，控制公文傳輸最終的輸出，最終實(shí)現(xiàn)底層加密和安 全傳輸，確保紅頭文件下發(fā)的安全性、規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性、高效性。 . 產(chǎn)品 方案 特點(diǎn) 系統(tǒng)管理能力。 （ 3）可繼承性。 NEP 安全電子政務(wù)平臺(tái) 本文中所有信息歸北京海泰方圓科技有限公司所有，未經(jīng)允許，不得外傳。 方案解決能力與售后服務(wù) 優(yōu)：黨政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化非常關(guān)注方案的質(zhì)量與解 決能力，關(guān)注方案中的產(chǎn)品和其供應(yīng)商實(shí)力以及后續(xù)服務(wù)質(zhì)量，以確保黨政機(jī)關(guān)可以得到持續(xù)的軟件價(jià)值體現(xiàn)。 文件修改痕跡保留 好：為了保證公文的原始 信息 ，確定公文責(zé)任， 電 產(chǎn)品 對(duì)各種修改行為進(jìn)行有效跟蹤，并形成附屬公文的流程跟蹤報(bào)表。 辦公人性化 強(qiáng) ：在工作流定義方面使用可視化模式 ,提供全文手寫批注和電子簽章等功能，盡可能地模擬傳統(tǒng)辦公中公文處理的流程和操作模式，特別是對(duì)一些高層領(lǐng)導(dǎo)、老領(lǐng)導(dǎo)，可設(shè)計(jì)、提供一些人性化的操作模式，如手寫式的全文批注技術(shù)，筆跡平滑無(wú)鋸齒，支持筆鋒有壓感，讓領(lǐng)導(dǎo)的表達(dá)、手寫更加細(xì)致、暢意，適合他們傳統(tǒng)的批文習(xí)慣，也能防止筆跡偽造與抵賴；其次，設(shè)計(jì)、提供的電子簽章系統(tǒng)應(yīng)十分方便，界面友好，使用簡(jiǎn)單，安全性高。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)外出公干時(shí)只需要在移動(dòng) 手機(jī) 、 PDA 或 筆記本電腦 中安裝 本系統(tǒng)及擁有個(gè)人標(biāo)識(shí)符文件即可通過撥號(hào)上網(wǎng)，遠(yuǎn)程訪問單位的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，查看本人的待辦事宜和郵件，查詢單位最新信息，審批、處理自己的工作 。 1系統(tǒng)支持本地化定制。 （ 機(jī)構(gòu)設(shè)置具體 在部門管理功能中進(jìn)行 用戶化設(shè)置 ） NEP 安全電子政務(wù)平臺(tái) 本文中所有信息歸北京海泰方圓科技有限公司所有，未經(jīng)允許，不得外傳。 第 11 頁(yè) 共 53 頁(yè) 安 全 服 務(wù) 平 臺(tái)政 務(wù) 信 息 共 享 平 臺(tái)信 任服 務(wù)授 權(quán)服 務(wù)信 息 共 享 信 息 服 務(wù) 信 息 整 合工 作 流引 擎一 站 式 政 務(wù) 服 務(wù) 框 架接 入 平 臺(tái) （ 政 務(wù) 信 息 門 戶 ）公 網(wǎng) / 專 網(wǎng) / 內(nèi) 網(wǎng)人 事 信 息系 統(tǒng)財(cái) 務(wù) 管 理系 統(tǒng)行 政辦 公 系 統(tǒng)資 源 管 理系 統(tǒng)日 常辦 公 系 統(tǒng)個(gè) 人辦 公 系 統(tǒng)辦 公 門 戶系 統(tǒng)管 理安 全 文件 服 務(wù) 系統(tǒng)采用 SOA 方式 規(guī)劃設(shè)計(jì) 實(shí)現(xiàn)，緊匯聚，松耦合，可以方便地對(duì)上述各應(yīng)用系統(tǒng) 進(jìn)行 分布 式 、分階段地發(fā)布實(shí)施 . 系統(tǒng)按照 技術(shù)體系結(jié)構(gòu)可以分為： 應(yīng)用服務(wù)類分系統(tǒng) 、管理分系統(tǒng)、 應(yīng)用支撐類系統(tǒng) 。 第 13 頁(yè) 共 53 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)督辦、 通 知管理、 接待管理、外出管理 5 人事信息系統(tǒng) 人事資源庫(kù)、 人事考核制度 3 考勤管理 考勤管理、 考勤匯總、 考勤查詢 3 資源管理系統(tǒng) 資源中心、車輛管理、辦公用品管理、會(huì)議室管理、固定資產(chǎn)管理 3 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng) 3 工作流引擎 5 系統(tǒng)管理 網(wǎng)站管理、人員管理、部門管理、權(quán)限管理、流程管理及跟蹤、系統(tǒng)操作安全日志 5 政務(wù) 信息共享平臺(tái) 公告管理 公告的起草、公告的查看和閱讀、公告的發(fā)布、公告板的維護(hù) 5 電子論壇 申請(qǐng)創(chuàng)建專題論壇、 參與專題論壇討論、 記錄論壇內(nèi)容 5 新聞 動(dòng)態(tài)、常用信息、制度規(guī)范、公共通信錄 、即時(shí)消息、 郵件系統(tǒng) 、 短信通知系統(tǒng) 5 安全服務(wù)平臺(tái) 信任服務(wù) 身份認(rèn)證 5 授權(quán)服務(wù) 5 安全文件服務(wù) 建立綁定關(guān)系、驗(yàn)證綁定關(guān)系、導(dǎo)入和導(dǎo)出、安全文件服務(wù)、基礎(chǔ)密碼服務(wù) (加密、解密、簽名、驗(yàn)證 )、個(gè)性密碼服務(wù)（電子印章服務(wù)、電子簽名服務(wù)、數(shù)字水印服務(wù)） 、安全電子文件打印控制、安全電子文件操作、導(dǎo)入和導(dǎo)出 、 日志管理、流轉(zhuǎn)功能 5 數(shù)據(jù)庫(kù) /文件庫(kù)管理系統(tǒng) 5 . 政務(wù)信息門戶網(wǎng)站系統(tǒng) . 網(wǎng)站欄目 要求 政務(wù)信息門戶網(wǎng)站系統(tǒng) 是以“認(rèn)識(shí)政府機(jī)構(gòu)、政府信息、為本系 統(tǒng)公務(wù)員服務(wù)”為核心思NEP 安全電子政務(wù)平臺(tái) 本文中所有信息歸北京海泰方圓科技有限公司所有，未經(jīng)允許，不得外傳。 網(wǎng)站欄目 功能描述 (具體 欄目?jī)?nèi)容 設(shè)計(jì)詳見《山西省委機(jī)要局門戶網(wǎng)站總體設(shè)計(jì)方案》 ): 一級(jí)欄目 二級(jí)欄目 三級(jí)欄目 說(shuō)明 桌面門戶 網(wǎng)站首頁(yè) 通知公告 通過網(wǎng)站信息發(fā)布功能和 應(yīng)用管理類各辦公系統(tǒng)授權(quán) 發(fā)布 信息動(dòng)態(tài) 黨政 信息、部門動(dòng)態(tài)、地 市動(dòng)態(tài)、圖片新聞、視頻新聞 地市動(dòng)態(tài)由地市下級(jí)部門欄目管理員維護(hù) 專題報(bào)道 、大事記、下級(jí)鏈接、信息發(fā)布排行榜 政策法規(guī) 政策法規(guī) 國(guó)家法律法規(guī)、地方性法規(guī)、政府性規(guī)章、規(guī)范性文件 電子期刊 部門風(fēng)采 文苑、人物風(fēng)采、科技天地、廣角鏡 由部門欄目管理員維護(hù) 科室信息 科室信息 個(gè)人事項(xiàng)、日程管理 用戶登錄后有效，功能菜單在辦公門戶頁(yè)面顯示 信息交流 郵件系統(tǒng) 、資料共享、在線考試、論壇 用戶登錄后有效，功能菜單在辦公門戶頁(yè)面顯示 視頻點(diǎn)播 網(wǎng)上交互 提供了 “ 網(wǎng)上投訴 ” 、 “ 網(wǎng)上調(diào)查 ” 、 “ 領(lǐng)導(dǎo)信箱 ” 等功能。 定制模塊 如網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上采購(gòu)等，將某些公務(wù)業(yè)務(wù)通過政務(wù)網(wǎng)站來(lái)完成，提供業(yè)務(wù)擴(kuò)展 接入 . 網(wǎng)站后臺(tái)內(nèi)容管理系統(tǒng) 功能要求 滿足 信息發(fā)布要求，并 提供全文檢索、以及 靈活的信息分類查詢等功能，按照行政序列為NEP 安全電子政務(wù)平臺(tái) 本文中所有信息歸北京海泰方圓科技有限公司所有，未經(jīng)允許，不得外傳。用戶可以根據(jù)自己的喜好，對(duì)網(wǎng)站的外觀，內(nèi)容進(jìn)行定制 —— 系統(tǒng)不再需要手工編寫網(wǎng)頁(yè)，也無(wú)需具備專業(yè)的 HTML知識(shí)。 下載庫(kù)管理 管理可供用戶下載的資源，如軟件工具、工作模板（ EXCEL 表格、 WORD 文檔）等。即以層次結(jié)構(gòu)形式管理整個(gè)網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)，當(dāng)網(wǎng)NEP 安全電子政務(wù)平臺(tái) 本文中所有信息歸北京海泰方圓科技有限公司所有，未經(jīng)允許，不得外傳。 欄目管理 系統(tǒng)提供欄目維護(hù)工具，可以根據(jù)具體需要定制多級(jí)欄目，并提供相應(yīng)的工具進(jìn)行遠(yuǎn)程無(wú)代碼維護(hù)，方便管理員對(duì)網(wǎng)站的分別管理。 欄目導(dǎo)入導(dǎo)出 支持欄目的批量導(dǎo)入 /導(dǎo)出，自動(dòng)導(dǎo)入 /導(dǎo)出指定欄目下所有頁(yè)面、子欄目。 NEP 安全電子政務(wù)平臺(tái) 本文中所有信息歸北京海泰方圓科技有限公司所有，未經(jīng)允許，不得外傳。定義出的模板能夠直接以 HTML 頁(yè)面在網(wǎng)站上表現(xiàn)，也可以直接定義成 Word 等編輯工具的形式在網(wǎng) 站上表現(xiàn)；模板可以定義數(shù)據(jù)字段調(diào)用，使模板具備直接從數(shù)據(jù)庫(kù)中發(fā)布數(shù)據(jù)的能力。 第 18 頁(yè) 共 53 頁(yè) 提供文字顏色 /調(diào)色板等著色功能 提供插入任意表格 /鏈接 /圖片 庫(kù)的圖片 /下載庫(kù)的下載 /外部鏈接庫(kù)的鏈接 /HTML 庫(kù)的 HTML 文件 /特殊字符 /顯示隱藏控制字符等功能 支持從其他外部網(wǎng)頁(yè)復(fù)制 /粘貼文字、鏈接、圖片、表格等內(nèi)容 信息發(fā)布 提供信息發(fā)布的一個(gè)平臺(tái)，可以將自己起草的文檔經(jīng)過一定的審閱，簽發(fā)過程發(fā)布到網(wǎng)上，也可以發(fā)布 “ 內(nèi)網(wǎng) ” 中的信息。 信息上傳管理 各職能部門上傳信息可指定人員、權(quán)限。 全文檢索 對(duì)政策法規(guī)、制度、辦事程序等文檔進(jìn)行以及方便靈活的信息分類查詢檢索。 管理員職能 管理員可以靈活地進(jìn)行權(quán)限管理，可以分組管理，也可以實(shí) 現(xiàn)其它方式管理，主要是考慮操作的方便性、高效率、合理性，另外管理員可以分配部門的管理員，該部門管理員可以對(duì)不同的欄目分配不同的操作員，以及分配相關(guān)的權(quán)限。用戶信息包括登錄名、密碼（采用）、郵件地址、所屬用戶組等信息。 多種收發(fā)郵件方式： POP3/SMTP/IMAP4 等多協(xié)議支持。 快訊訂閱 瀏覽者通過 Email 可以訂閱網(wǎng)站的新聞、信息等，對(duì)于內(nèi)部快訊只有經(jīng)過授權(quán)的用戶可以訂閱 個(gè)人通訊錄 方便個(gè)人遠(yuǎn) 程辦公的需要，在網(wǎng)上保存?zhèn)€人信息 視頻點(diǎn)播功能 提供視頻點(diǎn)播功能，播放視頻新聞。廣播質(zhì)量可以達(dá)到每秒 2530 幀，≥ 320*240， CD 音質(zhì)，每個(gè)視頻流占用帶寬最高 。 論壇功能 用戶登錄進(jìn)入論壇（ 用戶通過網(wǎng)站登錄系統(tǒng)登錄認(rèn)證， 游客 禁止 ），就某個(gè)主題展開討論。 具體功能描述 : 類別 業(yè)務(wù)功能描述 基本信息 通知公告、政策法規(guī)、部門風(fēng)采、科室信息、信息交流、信息檢索 。 輔助辦公 系統(tǒng)根據(jù)個(gè)人崗位權(quán)限設(shè)定個(gè)人可用的 日常辦公 系統(tǒng)和人事信息系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、等 協(xié)同辦公 功能菜單。 具體功能描述： NEP 安全電子政務(wù)平臺(tái) 本文中所有信息歸北京海泰方圓科技有限公司所有，未經(jīng)允許，不得外傳。通過監(jiān)控窗口，用戶在辦公過程中，如果有新的文件或信息到達(dá)，可以馬上彈出窗口進(jìn)行提示，并伴有聲音提示。 還可以對(duì)原有郵件系統(tǒng)進(jìn)行更新，提供與新系統(tǒng)風(fēng)格一致，操作方便、功能強(qiáng)大的 WebMail 方式。 第 22 頁(yè) 共 53 頁(yè) 按鈕可以編輯常用語(yǔ)句，點(diǎn)擊 按鈕可以刪除常用語(yǔ)句。 日程安排的查詢：查看自己今天的日程安排和所有的日程安排。 個(gè)人文檔庫(kù) 個(gè)人文檔庫(kù)系統(tǒng)是用戶對(duì)各種文檔進(jìn)行管理的工具，針對(duì)個(gè)人文檔庫(kù)，提供對(duì)文檔的建立、修改、刪除、轉(zhuǎn)貼及歸類存儲(chǔ)等管理功能，可以使用多種文件格式。 收發(fā)文 文件流轉(zhuǎn)結(jié)束后歸檔到收發(fā)文檔庫(kù)，可以提供查詢及借閱功能。 . 功能要求 類別 業(yè)務(wù)功能名稱 業(yè)務(wù)功能描述 流程設(shè)置 工作流定義使用圖形化模式， 流程設(shè)置為收發(fā)文及需要審批的模塊提供了統(tǒng)一的后臺(tái)流程自定義入口，用戶可以在這里定義符合自己?jiǎn)挝涣鬓D(zhuǎn)模式的流程，使用靈活、方便，適應(yīng)性很強(qiáng)，具體功能如下： 任意建立多條流程文檔，在流程文檔中設(shè)置該流程的使用范圍、讀者范圍、結(jié)束信息、是否使用 WORD模板等信息。 發(fā)文流程 按照驟依次建立發(fā)文流程各節(jié)點(diǎn)： NEP 安全電子政務(wù)平臺(tái) 本文中所有信息歸北京海泰方圓科技有限公司所有，未經(jīng)允許，不得外傳。 對(duì)常用的收發(fā)文集合進(jìn)行設(shè)置，比如傳閱領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，方便系統(tǒng)使用。 第 23 頁(yè) 共 53 頁(yè) 在公文流轉(zhuǎn)和檔案管理中，應(yīng)充分考慮對(duì)急件、附件等文件的特殊處理，提供電子文檔信息網(wǎng)絡(luò)處理和紙質(zhì)文檔手工處理兩種方式并行的方式支持。 . 行政辦公系統(tǒng) . 公文處理 系統(tǒng) 公文處理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了 公文管理電子化，由電子行文代替手工行文 ,讓用戶在使用傳統(tǒng)紙質(zhì)公文流轉(zhuǎn)的同時(shí)，提供電子化的公文登記、審核、分發(fā)、傳輸、錄入、收文、辦文、簽退、歸檔等管理功能， 實(shí)現(xiàn)了收文管理和發(fā)文管理的自動(dòng)化，可靈活設(shè)定公文流程，自動(dòng)進(jìn)行跟蹤、催辦、查辦，并可歸類存檔，全文檢索，最終實(shí)現(xiàn) “ 文檔一體化 ” 。 個(gè)人通訊錄 以通信錄的形式記錄個(gè)人的通訊錄，包括基本信息：姓名、職位、電話、