【正文】 、疏散救人快，達(dá)到以快制快的目的。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務(wù)是搶救人員。十、基坑邊坡事故應(yīng)急預(yù)案針對2011年雨期，北京地區(qū)經(jīng)常有大到暴雨，公建正在進(jìn)行基礎(chǔ)及地下室結(jié)構(gòu)施工作業(yè)，鑒于基坑邊坡的實際情況，針對基坑邊坡可能出現(xiàn)的險情，防止安全事故，項目部特編制了如下應(yīng)急預(yù)案。值班人員對現(xiàn)場的險情進(jìn)行搶險組織工作，同時將情況向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。排水管和排水孔之間用碎石濾料填充，外口用粘土封堵。在此情況下，首先找到水源，并切斷水源。對于其它可能出現(xiàn)的險情，我司將快速組織專業(yè)技術(shù)人員（含地質(zhì)公司相關(guān)人員）對險情進(jìn)行技術(shù)分析，采取合理高效的處理方案，保證高效有序。2) 基坑四周道路硬化，坑邊做排水溝和擋水墻，保證基坑周邊進(jìn)行有組織排水。雨后及時觀測，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，同時采取措施防止事態(tài)發(fā)展。進(jìn)入搶險區(qū)域作業(yè)的人員進(jìn)行緊急和針對性的安全技術(shù)交底。45. 人員疏散應(yīng)急機(jī)構(gòu)配合配合配合公司物資部公司項目管理部公司技術(shù)發(fā)展部部配合配合配合現(xiàn)場經(jīng)理xx生產(chǎn)經(jīng)理xx公司項管部公司財務(wù)部公司機(jī)電部安全總監(jiān)xx項目總工xx現(xiàn)場衛(wèi)生所醫(yī)生機(jī)電經(jīng)理xx項目全體管理人員各分包單位負(fù)責(zé)人46. 人員疏散應(yīng)急工作流程 事故發(fā)生后1小時內(nèi)完成事故目擊人第一時間報告離事故突發(fā)地最近的項目領(lǐng)導(dǎo)各級項目領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場醫(yī)生迅速前往出事地點開展救治工作，并電話直接聯(lián)系項目經(jīng)理手機(jī)，并啟動應(yīng)急機(jī)制同時撥打外部報警電話急救中心：120，999北辰區(qū)人民醫(yī)院：公司總部高層、各相關(guān)部門和工程指揮部組長：公司總經(jīng)理副組長：公司書記事故信息反饋項目應(yīng)急小組組長：項目經(jīng)理副組長：安全總監(jiān)組員：現(xiàn)場經(jīng)理、項目總工、機(jī)電經(jīng)理事件處理決策應(yīng)急預(yù)案實施、過程修改、事后經(jīng)驗總結(jié)、報公司總部和政府部門 4 應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志1) 事故應(yīng)急照明在疏散通道必要位置，疏散樓梯、消防電梯、配電室、消防控制室、水泵房、人員密集場所等處都應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急照明燈，并保持使用有效。b. 結(jié)合防火安全疏散的要求，設(shè)置足夠數(shù)量的出口。b. 疏導(dǎo)人員用最快的速度通知現(xiàn)場無關(guān)人員按疏散的方向和通道進(jìn)行疏散。3) 疏散處置程序a. 口頭引導(dǎo)疏散疏導(dǎo)人員到指定地點后，要用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，勸說人們消除恐懼心理、穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極配合，按指定路線有條不紊地進(jìn)行疏散。在疏散通道的拐彎叉道等容易走錯方向的地方，應(yīng)設(shè)疏導(dǎo)人員，提示疏散方向，防止誤入死胡同或進(jìn)入危險區(qū)域。5) 地下建筑物內(nèi)、人員的疏散a. 制定人員疏散方案，明確人員疏散路線和每條疏散路線負(fù)責(zé)人。48. 疏散人員，應(yīng)注意事項a. 保持安全疏導(dǎo)秩序，防止出現(xiàn)擁擠、踩踏、摔倒的事故發(fā)生。f. 疏散、控制事故現(xiàn)場，控制火勢和火場排煙，為安全疏散創(chuàng)造有利條件。j. 疏導(dǎo)人員應(yīng)佩戴所需的勞動防護(hù)用品（防毒面具、手套等）。 對失去知覺者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物，隨后將傷員置于側(cè)臥位以防窒息。 當(dāng)有木樁等物刺入體腔或肢體，不宜拔出，宜鋸斷刺入物的體外部分(近體表的保留一段)，等到達(dá)醫(yī)院后，準(zhǔn)備手術(shù)進(jìn)再拔出，有時戳入的物體正好刺破血管，暫時尚起填塞止血作用，一旦現(xiàn)場拔除，會招致大出血而不及搶救。救護(hù)人員中若能斷定張力性氣胸者，有條件時可行穿刺排氣或上胸部置引流管。 c. 液壓升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。 g. 運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。在工地已采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制定塔吊傾覆的應(yīng)急方案,具體如下：假設(shè)塔吊基礎(chǔ)坍塌時可能傾翻；假設(shè)塔吊的力矩限位失靈，塔吊司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)重超載吊裝，可能造成塔吊傾翻。 安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查； ④ 吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落； ⑤ 兩臺及兩臺以上塔式起重機(jī)之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于2m。 塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。 56. 應(yīng)急準(zhǔn)備 1) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 c. 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。 d. 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。 d. 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 d. 搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。 9) 后勤保障組職責(zé)： a. 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。 教育、訓(xùn)練 為全面提高應(yīng)急能力，項目部應(yīng)對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。 值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。 遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。 2) 指揮與控制： 3) 搶救組到達(dá)出事地點，在陸文沖指揮下分頭進(jìn)行工作。 ③工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險的低壓電氣線路的電源。 ⑦ 對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評審、修訂。 6) 人群疏散與安置 疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減。工地?fù)岆U指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。 ⑤ 對傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請塔吊廠家來人指導(dǎo)下進(jìn)行。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項目經(jīng)理向公司總工請示匯報批準(zhǔn)，然后組織實施。 1) 塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 接警與通知：如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即用對講機(jī)向項目經(jīng)理匯報險情。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。 值班電話：項目部實行晝夜值班制度，項目部值班時間如下： 7：30～20：30。 57. 應(yīng)急響應(yīng) 施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。 10) 應(yīng)急資源 應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。 b. 重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。 b. 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 b. 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運(yùn)作。 b. 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。 3) 副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)： a. 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失； b. 如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動； c. 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； d. 設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。 塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機(jī)檢測中心驗收合格后，方可投入使用。 為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除，塔吊司機(jī)必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。 塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定： ① 塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。 塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。 塔式起重機(jī)安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求： 塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進(jìn)行。 2) 突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防 為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險分析和采取有效的預(yù)防措施。 e. 自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。 若有開放性胸部傷，立即取半臥位，對胸壁傷口應(yīng)行嚴(yán)密封閉包扎。 就地取材固定骨折的肢體，防止骨折的再損傷。對傷員的現(xiàn)場搶救包括。h. 逃生中注意自我保護(hù)，學(xué)會逃生基本方法，疏導(dǎo)人員應(yīng)指導(dǎo)逃生疏散人員，正確運(yùn)用逃生方法，盡快撤離事故現(xiàn)場。d. 先安排事故威脅嚴(yán)重及危險區(qū)域內(nèi)的人員疏散。c. 地下建筑內(nèi)的走道兩側(cè)設(shè)的廣告、裝飾物等，均不能突出于走道內(nèi)以免影響人員疏散。4) 被困人員的疏散有關(guān)救援隊伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，疏導(dǎo)人員若知曉內(nèi)部有人員未疏散出來，要迅速報告。廣播內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的部位及情況，需疏散人員的區(qū)域，指明比較安全的區(qū)域、方向和標(biāo)志，指示疏散的路線和方向，對已被困人員要告知他們救生器材的使用方法，以及自制救生器材的方法。d. 事故現(xiàn)場有受到威脅被困人員時，疏散人員應(yīng)勸導(dǎo)受到威脅被困人員服從領(lǐng)導(dǎo)聽從指揮，做到有組織、有秩序地進(jìn)行疏散。47. 事故現(xiàn)場人員疏散方案1) 一般場所疏散方案a. 值班人員或其他人員確認(rèn)發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即報警，通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門有關(guān)人員。b. 各樓層及樓道口應(yīng)張貼應(yīng)急疏散圖，標(biāo)明所在位置及疏散的方向。安排專人對險情區(qū)域進(jìn)行就地觀測，如果險情影響搶險人員的安全，觀察險情人員應(yīng)及時發(fā)出指令，將搶險人員撤除危險區(qū)域并在危險區(qū)域設(shè)立警戒線。必要時現(xiàn)場塔吊保證配合搶險作業(yè)。4) 安排專人負(fù)責(zé)對護(hù)坡樁進(jìn)行巡視，一旦發(fā)現(xiàn)險情及時匯報。記錄觀測結(jié)果，將邊坡變形情況上報相關(guān)部門。預(yù)應(yīng)力土釘采用φ20的鋼筋，端頭采用螺桿、螺母與土釘墻相連。2) 坡面裂紋若坡面出現(xiàn)3毫米以下的裂紋，可采用鑿開土釘墻，向坡面內(nèi)注入水泥漿，并將坡面采用錨噴混凝土封閉。在坡面可設(shè)置滯水排水管，采取明排措施，滯水排水管采用φ50塑料花管，外面包裹窗紗。根據(jù)實際情況，將增加相應(yīng)的作業(yè)人員。 事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復(fù)雜，各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。在接近邊坡處時，必須停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員。4) 坍塌事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖配合配合配合公司物資部公司項目管理部公司技術(shù)發(fā)展部部配合配合配合現(xiàn)場經(jīng)理尹桂文生產(chǎn)經(jīng)理屈彥江公司項管部公司財務(wù)部公司機(jī)電部安全總監(jiān)張增如項目總工李申旺現(xiàn)場衛(wèi)生所醫(yī)生機(jī)電經(jīng)理方雪軍項目全體管理人員各分包單位負(fù)責(zé)人5) 應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)見總則 事故發(fā)生后1小時內(nèi)完成事故目擊人第一時間報告離事故突發(fā)地最近的項目領(lǐng)導(dǎo)各級項目領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場醫(yī)生迅速前往出事地點開展救治工作，并電話直接聯(lián)系項目經(jīng)理手機(jī)，并啟動應(yīng)急機(jī)制同時撥打外部報警電話急救中心：120，999北辰區(qū)醫(yī)院：公司總部高層、各相關(guān)部門和工程指揮部組長：公司總經(jīng)理副組長：公司書記事故信息反饋項目應(yīng)急小組組長：項目經(jīng)理副組長：安全總監(jiān)組員：現(xiàn)場經(jīng)理、項目總工、機(jī)電經(jīng)理事件處理決策應(yīng)急預(yù)案實施、過程修改、事后經(jīng)驗總結(jié)、報公司總部和政府部門36. 坍塌事故應(yīng)急工作流程坍塌事故應(yīng)急措施 坍塌事故發(fā)生時，安排專人及時切斷有關(guān)閘門，并對現(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集。3) 再進(jìn)火場行為受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時， 由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進(jìn)入火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災(zāi)案例中，由于再進(jìn)火場而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當(dāng)大的比例。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招喚，就會導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風(fēng)，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機(jī)、對講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。31. 現(xiàn)場消防保衛(wèi)聯(lián)絡(luò)表報警電話警方單位地 址其它聯(lián)系手段火警119北京市消防局119指揮中心通州區(qū)消防處防火辦匪警110北京市公安局110指揮中心求救電話救援電話地 址其它聯(lián)系手段120 999急救中心(022)86825489通州人民醫(yī)院32. 消防的應(yīng)急措施1) 對項目管理人員進(jìn)行消防演習(xí)方面的培訓(xùn)根據(jù)建筑施工的特點，結(jié)合《國家消防法》、《北京市消防條例》，確定在施工生產(chǎn)中潛在的火災(zāi)隱患事故、事件或緊急情況，對可能發(fā)生的消防事故制訂處理方案，講解有關(guān)消防知識，如何進(jìn)行消防演習(xí)