建國(guó)以來(lái)我國(guó)土地政策的演變(文件)
【正文】 自那以后迄今為止，我國(guó)的所有法律仍然繼續(xù)沿用土地實(shí)行集體所有制這一條款，仍然沒(méi)有回歸剛頒行沒(méi)多久就被粗暴對(duì)待和否定掉的1954年的憲法原則：即“國(guó)家按照法律保護(hù)農(nóng)民的土地所有權(quán)。1978年冬，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村生產(chǎn)隊(duì)的農(nóng)民以“敢為天下先”的精神，實(shí)行了農(nóng)業(yè)“大包干”，從此拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。隨著改革的不斷深入，出現(xiàn)了經(jīng)商潮和打工潮，農(nóng)民離開(kāi)土地，走進(jìn)工廠，成為老板、成為產(chǎn)業(yè)工人。針對(duì)這種情況，國(guó)家出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，包括確定18億畝的耕地保護(hù)制度，取消農(nóng)業(yè)稅，直接補(bǔ)貼農(nóng)民，加上近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格持續(xù)走高，使農(nóng)民種田的積極性得到的極大提高。 。為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一個(gè)新臺(tái)階，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。與時(shí)同時(shí)，由于城市化和工業(yè)化，大片農(nóng)田變成高樓大廈和工廠，耕地在減少，人口增加，一部分農(nóng)民失去土地，在一些土地征用過(guò)程中還摻雜著諸多不和諧的聲音，使農(nóng)民的權(quán)益受到侵害，甚至在個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)影響社會(huì)安定的問(wèn)題。 在人民公社運(yùn)動(dòng)30年間，生產(chǎn)資料的社會(huì)主義改造并沒(méi)有改變中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面貌，相反由于生產(chǎn)組織形式的缺陷性使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到了極大的傷害
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