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人才問題與制度創(chuàng)新8(文件)

2025-05-03 22:09 上一頁面

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【正文】 。一般來說,U個(gè)人與U名成正向關(guān)系,U個(gè)人與U利也成正向關(guān)系。這里,影響一個(gè)人對(duì)名和利的偏好的因素是多元的。用式子表示有如下關(guān)系: U名=U名(德,才) U利=U利(德,才) 其中,德的投入,既有可能增加U名,也有可能增加U利;同樣,才的投入,也有可能對(duì)U名和U利都有影響。產(chǎn)生這樣四種現(xiàn)象的根本原因是在不同的社會(huì)制度環(huán)境條件下,德的投入與才的投入會(huì)產(chǎn)生不同的收益(這里收益包括名和利兩個(gè)方面)回報(bào)率。一個(gè)良好的制度,產(chǎn)生的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是第一種情況,在這種情況下,社會(huì)既有精神文明,也有物質(zhì)文明,社會(huì)是一個(gè)良性發(fā)展的社會(huì)。即從總體和整體看,人類社會(huì)是在向著物質(zhì)文明和精神文明不斷提升的方向演進(jìn)。轉(zhuǎn)型本身就是一個(gè)總體問題,既包括生產(chǎn)方式的變革,也包括生活方式的變革。但不管怎樣,德的價(jià)值系統(tǒng)穩(wěn)定性是保證德的投入量增加的重要條件。 社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)制度如何才能為德與才的投入提供足夠的激勵(lì),關(guān)鍵是社會(huì)制度應(yīng)體現(xiàn)公平性、競(jìng)爭(zhēng)性、人道性以及實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一。公平性和人道性是秩序之源,而秩序又是催生道德的前提和基礎(chǔ)。同時(shí),社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)性既為德的產(chǎn)生提供需求,又為才的產(chǎn)生提供供給。所以,在制度創(chuàng)新方面,政府應(yīng)充分發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì),并努力使這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益。民間力量弱小與分散化有直接關(guān)系。有的官員更偏好名,有的官員更偏好利。三是寄希望于民間組織與領(lǐng)袖人物的有力互動(dòng)。但穩(wěn)定又有可能延緩制度創(chuàng)新的進(jìn)程。當(dāng)然,政府并不具有必然的條件保證其在制度創(chuàng)新中能處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系,但并不排斥解決這個(gè)問題的關(guān)鍵點(diǎn)是在政府方面,而非其它。一方面改革有利總體和長期穩(wěn)定;另一方面,改革又是不穩(wěn)定的因素。這里穩(wěn)定應(yīng)是社會(huì)整體的基本穩(wěn)定。所以,這時(shí)領(lǐng)袖人物的偏好就成了影響改革的關(guān)鍵變量。二是寄希望于政府內(nèi)部握有核心權(quán)力的領(lǐng)袖人物的有力推動(dòng)。對(duì)此,可有三種解決辦法:一是要大力發(fā)展民間各種非政府組織。 如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度的公平性、競(jìng)爭(zhēng)性和人道性以及三者的有機(jī)統(tǒng)一,起主導(dǎo)作用的是政府。競(jìng)爭(zhēng)性是社會(huì)活力之源。所謂競(jìng)爭(zhēng)性就是社會(huì)應(yīng)當(dāng)充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,應(yīng)當(dāng)在盡可能的條件下,允許人們?nèi)シe極競(jìng)爭(zhēng)并為競(jìng)爭(zhēng)者提供良好的競(jìng)爭(zhēng)條件。要實(shí)現(xiàn)第一種情況,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)制度必須應(yīng)當(dāng)為德和才的投入都提供足夠的回報(bào)。在這種情況下,一方面有可能使生產(chǎn)系統(tǒng)呈現(xiàn)出對(duì)個(gè)人利益的高效率但對(duì)社會(huì)利益的低效率,從而使才對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度趨于下降;另一方面,由于價(jià)值系統(tǒng)的紊亂,有可能導(dǎo)致德的無所適從,其結(jié)果只能使德的彰顯趨于
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【摘要】1