【正文】 環(huán)境、改善民生的當務(wù)之急?！　。蛟祉椖柯涞亟ㄔO(shè)的一流平臺。堅持“縣(市)區(qū)委書記兼任開發(fā)區(qū)黨工委書記、常務(wù)副縣(市)區(qū)長兼任開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任”的領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴格實行“開發(fā)區(qū)抓招商、抓服務(wù)、抓開工，縣(市)區(qū)部門抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓要素保障”的推進機制，大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，全力打造朝陽開放合作高地。開發(fā)區(qū)是朝陽的主要經(jīng)濟增長板塊，是穩(wěn)增長的主要依靠，責任重大。求發(fā)書記特別要求，向上爭取的目標就是我省得到的資金支持達到全國平均數(shù)，至少一部分市縣達到平均數(shù)，在此基礎(chǔ)上力爭更好的結(jié)果。在這方面，各縣(市)區(qū)、各部門一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，牢牢抓住國家政策機遇，抓緊抓實抓細向上爭取工作，確保政策落實、資金到位、項目落地，加快推動朝陽高質(zhì)量發(fā)展?！　、诒仨毎秧椖堪b好。項目包裝要與“十四五”規(guī)劃緊密銜接，抓一批今年能落地、能見效的項目，也要抓一批能夠進入省“十四五”規(guī)劃盤子的大項目。市直部門與縣直部門要配合到位?！　、茴I(lǐng)導(dǎo)干部必須親自抓、親自跑。所有向上爭取重點項目都要落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、落實到具體單位、落實到具體人員，特別是縣(市)區(qū)和市直部門一把手要親自盯、親自跑，盯緊盯實、一盯到底。但有的部門工作力度不夠，對本行業(yè)的政策研究得不深入、不系統(tǒng)，主動性、緊迫感不強，工作總是慢半拍、抓不實。其他部門都要精準對接本系統(tǒng)政策，精準包裝項目，全力跑部進省。今年以來，無論是在中央經(jīng)濟工作會議、全國兩會等重大會議上，還是在陜西、山西、甘肅、寧夏考察期間，反復(fù)強調(diào)要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。各縣(市)區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須全員出戰(zhàn)、全力以赴，必保打贏這場決勝之戰(zhàn)。較真叫板，決不能有“差不多”、“過得去”的思想，決不能糊涂，必須對照驗收標準，一戶一戶地盯、一個人一個人地盯、一項一項地落，把工作做得實而又實、細而又細?！　、輬詻Q整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域違法違紀問題，決不允許搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、“注水”達標?！　　x優(yōu)配強村書記。必須時刻繃緊“防風險、保穩(wěn)定”這根弦，切實做好各項工作，堅決維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加大隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，強力推進中央環(huán)保督察反饋意見整改落實，全力抓實抓好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，堅決落實最嚴格的項目準入制度、環(huán)境保護制度，全力解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，以創(chuàng)建國家森林城市為契機，抓好青山、碧水、凈土等重點生態(tài)工程，全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、城市污水處理設(shè)施建設(shè)、礦山礦業(yè)整治等重大項目，加快建設(shè)生態(tài)朝陽、美麗朝陽?！　?，以項目論英雄、以業(yè)績論英雄。省委明確，要根據(jù)項目資金爭取情況，對14個市進行大排序，并在全省通報、嚴格兌現(xiàn)獎懲。朝陽的發(fā)展必須是真實的發(fā)展、沒有水分的發(fā)展，必須確保各項數(shù)據(jù)實事求是、真實準確。　　同志們，落實好全國兩會精神特別是抓好向上爭取工作，是我們當前的頭等大事，也是對各級干部能力素質(zhì)作風的重大檢驗。年底，無論是向上爭取、招商引資、盤活存量，還是開發(fā)區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅、農(nóng)產(chǎn)品深加工，還是信訪穩(wěn)定，都要排大榜，看業(yè)績、看貢獻，干得好的提拔重用，干得差的約談?wù){(diào)整，樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向。尤其在向上爭取工作上，由顏武、殿祥同志牽頭，市委組織部、市委財經(jīng)辦、市發(fā)改委、市財政局負責，抓緊制定完善考核辦法，把日?？己伺c集中考核結(jié)合起來，定期排名通報。對招商引資、項目建設(shè)、盤活存量、脫貧攻堅、向上爭取等重點工作，各位市委常委、副市長要強化調(diào)度推進。特別是要加大不良貸款清收處置力度，做好穩(wěn)金融工作。以解決問題為核心減存控增，深入開展矛盾糾紛排查化解，落實領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機制，著力解決好重點群體信訪問題，突出解決好房地產(chǎn)領(lǐng)域回遷難、辦證難和征收拆遷遺留問題，確保今年完成三年攻堅任務(wù)。同時，全面推行書記、主任“一肩挑”?！　、抟脏l(xiāng)村書記為重點加強基層組織建設(shè)。全力抓實產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、低保兜底、危房改造等10大扶貧舉措。堅決壓實四級書記抓扶貧責任，市里我和衛(wèi)東同志負總責，各縣(市)區(qū)黨政一把手必須親自抓、合力抓，各行業(yè)扶貧部門一把手必須集中精力抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須負起主體責任。市委始終把脫貧攻堅作為頭等大事強力推進，分管市委常委、副市長半月一調(diào)度，市委常委會一月一調(diào)度?！　、龠M一步提高認識，進一步提高政治站位。分管副市長要扛起責任、心中有數(shù)，帶領(lǐng)分管行業(yè)部門、縣(市)區(qū)分管副縣(市)區(qū)長把工作抓實抓細。　?、菔兄毙袠I(yè)部門必須迅速行動起來，全力向上爭取。對重大項目，我和衛(wèi)東同志帶頭跑。市直部門與國家部委要匯報溝通到位。就是要做到“六個到位”，即：市直部門和縣(市)區(qū)要溝通到位。對符合政策要求、已經(jīng)包裝的項目，要抓緊完善相關(guān)手續(xù)。這次中央出臺的支持政策，資金主要集中在四大塊，即地方政府專項債券資金、中央基建內(nèi)專項資金、抗疫特別國債資金、中央轉(zhuǎn)移支付資金。大家一定要認識到抓住當前發(fā)展政策機遇期的極端重要性，全力向上爭取，創(chuàng)造有利條件推進朝陽振興發(fā)展?！　?、用最大的功夫，全力爭取國家支持。一定要大膽解放思想、敢于擔當、敢于突破、敢于創(chuàng)新、敢闖敢試，用市場化的手段推進開發(fā)區(qū)建設(shè)，特別是要大力推進“管委會+公司”、“放管服”、用人和薪酬等各項改革，向改革要動力、要效益。上個月，我們在建平召開了推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會，對開發(fā)區(qū)建設(shè)作出安排部署。要加快引進國內(nèi)外知名的大企業(yè)、大集團參與朝陽城市建設(shè)，從根上解決房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題，用綠色發(fā)展理念和現(xiàn)代化標準全面提升城市建設(shè)檔次和水平。要加大力度推進興盛白堊紀公園建設(shè)、北京銀泰鳳凰山旅游景區(qū)開發(fā)、中國數(shù)字圖書館與牛河梁景區(qū)合資合作等重大項目建設(shè)，每個縣(市)區(qū)都要引進建設(shè)1個投資10億元以上文化旅游項目，用文化旅游業(yè)拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?！　??！　　⒓涌旖ㄔO(shè)遼冀蒙物流中心。今年以來，農(nóng)業(yè)招商有了新