咸陽市新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用和建筑節(jié)能管理辦法(文件)
【正文】 建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期公布禁止使用、限制使用和推廣使用的建筑節(jié)能產(chǎn)（部）品目錄，建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位不得使用列入禁止使用目錄的建筑節(jié)能產(chǎn)（部）品、設(shè)備和技術(shù)。 第四十條 建筑節(jié)能管理機構(gòu)應(yīng)加強對建筑節(jié)能施工的監(jiān)督管理，重點對建筑物圍護結(jié)構(gòu)和供熱采暖、制冷、通風(fēng)等系統(tǒng)在主體完工、竣工驗收兩個階段，及時進行建筑節(jié)能專項檢查，對違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)責(zé)令改正。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在商品房銷售現(xiàn)場顯著位置公示《民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表》及商品房節(jié)能措施、圍護結(jié)構(gòu)的隔熱性能、建筑耗能等基本信息，并在《房屋使用說明書》中載明。 第四十六條 違反本辦法規(guī)定，實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)未按要求取土的，由國土資源行政主管部門依照土地管理法規(guī)予以處罰；新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)的，由縣級以上人民政府予以取締；在耕地、林地取土、建窯燒磚的，由國土資源行政主管部門依照土地管理法律法規(guī)予以處罰。 第五十條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。 （一）采購并使用了列入禁止目錄，或者使用不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的； （二）未按審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能施工技術(shù)規(guī)范要求進行施工的； （三）對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、產(chǎn)（部）品和設(shè)備未進行查驗、未取樣檢測，或者未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的； （四）不履行保溫工程的保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)明示或者載明的建筑節(jié)能基本信息不符合建筑物實際情況的，除依照前款規(guī)定處罰外，還須依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 第五十七條 違反本辦法規(guī)定，注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行建筑節(jié)能法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，建議頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊。第五十九條 本辦法自2012年10月1 日起施行，有效期為五年，《咸陽市墻體材料革新與建筑節(jié)能管理暫行辦法》同時予以廢止。所稱公共建筑是指辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、教科文衛(wèi)建筑、通信建筑和交通運輸建筑等。 第五十六條 國家機關(guān)工作人員在建筑節(jié)能管理中，有下列情節(jié)之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （一）未按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的； （二）墻體、屋面等保溫工程施工時，未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理的； （三）對不符合施工圖設(shè)計文件要求的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)（部）品和設(shè)備按照符合施工圖設(shè)計文件要求簽字的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條的規(guī)定處罰。 第五十一條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位將未經(jīng)建筑節(jié)能驗收或者驗收不合格的建筑物投入使用的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第四十八條 違反本辦法規(guī)定，設(shè)計單位有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并依法處以十萬元以上三十萬元以下的罰款： （一）在建筑物設(shè)計中使用列入禁止目錄的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的； （二）提供的建筑設(shè)計方案和施工圖設(shè)計文件未包含建筑節(jié)能內(nèi)容或不符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的。第五章 法律責(zé)任第四十四條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未按規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金而擅自開工建設(shè)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停工，限期補繳專項基金，并按日征收1‰的滯納金。實施舊城改造、城中村改造應(yīng)同步進行建筑節(jié)能改造。 第三十九條 市、縣建筑節(jié)能管理部門應(yīng)在收到建設(shè)單位節(jié)能驗收備案資料后，于十五個工作日內(nèi)完成建筑節(jié)能專項驗收備案工作，并出具《建筑節(jié)能專項驗收備案合格證》；驗收不合格的，應(yīng)提出相應(yīng)的整改意見。 凡未經(jīng)建筑節(jié)能審查備案的工程項目，建設(shè)行政主管部門不得進行施工許可備案。 第三十三條 建筑物所有權(quán)人或者使用人在日常使用和裝修建筑物時，不得擅自改動建筑物墻體、屋面保溫層和室內(nèi)供熱管網(wǎng)系統(tǒng)。 （二）建筑節(jié)能材料、產(chǎn)（部）品等須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后，方可在工程上使用或者安裝。 施工單位應(yīng)當(dāng)對施工采用的建筑材料、產(chǎn)（部）品和設(shè)備進行查驗，并對墻體、屋面保溫材料見證取樣，送相關(guān)能效測評機構(gòu)進行復(fù)驗，保證能耗指標(biāo)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 按照合同約定由建設(shè)單位采購材料、設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合施工圖設(shè)計文件要求。 （三）建筑物照明工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)合理選擇照度標(biāo)準(zhǔn)、照明方式、控制方式，并充分利用自然光，選用節(jié)能型產(chǎn)品，降低照明電耗，提高照明質(zhì)量。 （一）新建建
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