【正文】 四十七條第二十三“信托投資公司”改為“信托公司”。第三十五條第二十九條“信托投資公司”改為“信托公司”。（十六）（十六）“委托人和受托人”改為“信托當(dāng)事人”。第三十八條第三十七條“信托投資公司”改為“信托公司”，“在未予補(bǔ)償、賠償或恢復(fù)原狀前”改為“在恢復(fù)信托財(cái)產(chǎn)的原狀或者予以賠償前”。第五十三條第四十六“信托投資公司”改為“信托公司”，“相應(yīng)資格的注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)”改為“良好資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)”。第四十九條“信托投資公司”改為“信托公司”。第五十六條第五十條第二款“信托投資公司”改為“信托公司”，“中國人民銀行”改為“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)”，“未經(jīng)”改為“經(jīng)”，“進(jìn)行任職資格認(rèn)定前”改為“核準(zhǔn)任職資格前”，新增董事。第六十一條第五十七條　第六十一條第二款第五十七條第二款“信托投資公司同業(yè)協(xié)會(huì)”改為“中國信托業(yè)協(xié)會(huì)”，“中國人民銀行”改為“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)”。第六十九條第六十六條“自公布之日起施行”改為“自2007年3月1日起施行”，“中國人民銀行2001年1月10 頒布的”改為“中國人民銀行令〔2002〕第5號”，“同時(shí)廢止”改為“不再適用”。第六十七條第六十三條刪除“信托投資公司”，“中國人民銀行”改為“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)”。第五十八條第五十二條“信托投資公司”改為“信托公司”，“中國人民銀行”改為“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)”，新增“董事”。第四十九條第二款“信托投資公司”改為“信托公司”，“境內(nèi)中資商業(yè)銀行或者購買國債”改為“境內(nèi)商業(yè)銀行，或者用于購買國債等低風(fēng)險(xiǎn)高流動(dòng)性證券品種”。第五十五條第二款第四十七條第二款“信托投資公司”改為“信托公司”，“中國人民銀行”改為“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)”。第四十四條第四十二條“信托投資公司”改為“信托公司”，新增“依照信托文件的約定”，“權(quán)力”改為“權(quán)利”。第三十一條第三十四條“信托投資公司經(jīng)營信托業(yè)務(wù)”改為“信托公司開展信托業(yè)務(wù)”。第五十四條第三十一條“信托投資公司”改為“信托公司”，刪除“在業(yè)務(wù)上”，“具體業(yè)務(wù)信息”改為“業(yè)務(wù)信息”。第三十六條第二十八條 “信托投資公司”改為“信托公司”，刪除“至少每年”。第二十一條 第十七條“信托投資公司”改為“信托公司”，“的有關(guān)規(guī)定”改為“等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定”，“接受為了下列公益目的而設(shè)立的公益信托”改為“開展公益信托活動(dòng)”，刪除“（一）救濟(jì)貧困；（二）救助災(zāi)民；（三）扶助殘疾人；（四）發(fā)展教育、科技、體育、文化、藝術(shù)事業(yè)；（五）發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；（六）發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境；（七）發(fā)展其他有利于社會(huì)的公共事業(yè)。（一）（一）“受托經(jīng)營資金信托業(yè)務(wù)”改為“資金信托”，刪除“即委托人將自己合法擁有的資金,委托信托投資公司按照約定的條件和目的,進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分。（十）（十）“中國人民銀行”改為“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)”，“其他變更事項(xiàng)”改為“其他情形”。第十五條第十二條“信托投資公司”改為“信托公司”，“中國人民銀行”改為“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)”。第十二條第二款第七條第二款“信托投資公司”改為“信托公司”，“中國人民銀行”改為“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)”，“信托投資”改為“信托公司”，“法律、行政法規(guī)”改為“法律法規(guī)”。第七條第四條“信托投資公司”改為“信托公司”，“法律、行政法規(guī)”改為“法律法規(guī)”。表6：新老辦法調(diào)整：文字性調(diào)整的條目（含未調(diào)整）對應(yīng)條目文字調(diào)整老辦法新辦法第一條第一條“信托投資公司”改為“信托公司”，“促進(jìn)信托投資公司健康發(fā)展”改為“促進(jìn)信托業(yè)健康發(fā)展”，《中華人民共和國中國人民銀行法》改為《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》，“和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定”改為“法規(guī)”。第六十二條第五十八條取消了“擅自經(jīng)營信托業(yè)務(wù)”的處罰事項(xiàng)；“按照《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》,予以取締,并予以處罰”改為“依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)沒收違法所得，違法所得五十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款”。第四十條第三十九條“委托人有權(quán)”改為“委托人或受益人有權(quán)”。第三十一條第十一款第三十五條新增“逐筆向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)事前報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露”。第九條、第三十條第二十一條“信托投資公司不得辦理存款業(yè)務(wù),不得發(fā)行債券,不得舉借外債”、“不得以經(jīng)營資金信托或者其他業(yè)務(wù)的名義吸收存款”修改為“不得開展除同業(yè)拆入業(yè)務(wù)以外的其他負(fù)債業(yè)務(wù)”。第二十條（七）第十六條（十）新增“保管箱業(yè)務(wù)”。第十五條（七）第十二條（七）“10%”改為“5%”。第十三條（四）第八條（四）“高級管理人員”改為“董事、高級管理人員”。第五十四條信托公司違反審慎經(jīng)營規(guī)則的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)責(zé)令限期改正；逾期未改正的,或者其行為嚴(yán)重危及信托公司的穩(wěn)健運(yùn)行、損害受益人合法權(quán)益的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可以區(qū)別情形,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，采取暫停業(yè)務(wù)、限制股東權(quán)利等監(jiān)管措施。第十九條第二款信托公司不得以賣出回購方式管理運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)。具體辦法由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另行制定。 第二十五條信托公司在處理信托事務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)避免利益沖突，在無法避免時(shí)，應(yīng)向委托人、受益人予以充分的信息披露，或拒絕從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。信托投資公司的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)至少每半年向公司董事會(huì)提交內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,同時(shí)向中國人民銀行報(bào)送上述報(bào)告的副本。第二十條（六）（六）代理財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用與處分。附表2：新辦法刪除：內(nèi)容調(diào)整的條目 這表明，上述限制性規(guī)定，帶有階段性色彩，監(jiān)管部門可根據(jù)市場及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整其“松緊度”，為在條件成熟時(shí)推出鼓勵(lì)信托公司發(fā)展的政策預(yù)留了空間。 四、固有業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則仍未作具體規(guī)定 值得注意的事，上述規(guī)則是對經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的一般要求，適用于各類信托業(yè)務(wù)，而對集合資金信托計(jì)劃，則專門發(fā)布了《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》加以規(guī)制（筆者將另文討論）。 調(diào)整的有：