【正文】 問題領域。應通知隊員隊伍的總體成績。由于開始返回總部，人員可能放松對安全的重視程度，這樣就增加了設備裝載和人員移動過程受傷的機會。這些問題包括：167。 安排隊員擴大的事件壓力管理后續(xù)調查問題在返回總部后，隊長負責完成幾個重要活動。所有受傷跟蹤調查和壓力管理問題必須結束?？赡苄枰_幾次會議來完成該過程且可能需要心理健康醫(yī)生治療以結束某些隊員的使命。其它設備應徹底檢查并測試并進行任何需要的預防性維護。 167。必須以適當格式捕捉有關信息以加入到使命報告中。 事件的時間排列，包括起動、調動、現(xiàn)場行動和使命后活動167。 系統(tǒng)內改進的建議。 指南列表本手冊中包含的行動指南已經按十二個行動功能區(qū)域劃分。 概述部分(169) SARAG 系統(tǒng)概述(170) 發(fā)展設想和標準167。 技術部分(182) 搜尋和救援隊伍識別、標記和發(fā)出信號指南167。 起動階段167。 返回總部階段簡介計劃是一個連續(xù)的過程，從任何反應之前開始并持續(xù)到搜尋和救援隊伍返回后。 隊伍管理層應保證：(187) 可提供經過培訓和合格的人員以提供信息和計劃(188) 使命計劃過程應在初步認知事件時開始(189) 搜尋和救援隊伍表可在計算機上和/或硬拷貝上獲得(190) 可獲得和使用所有建立反應文件所必須的設備和補給(191) 有獲得最新的國家介紹的系統(tǒng)（即地圖、人口統(tǒng)計情況等）。途中階段總部到受災國167。167。 從OSOCC、OSOCC接待中心和/或LEMA等找到并搜集信息。 準備和進行行動計劃情況介紹。167。167。167。重新分配/撤離167。 向OSOCC和總部提交計劃。 記錄和報告：(237) 搜集信息并建立行動后報告(238) 將行動后報告交給日內瓦的OCHA167。 準備階段167。準備階段167。為了實現(xiàn)該點，必須滿足以下要求：(245) 不斷獲得并配備(246) 能夠向所有有關各方搜集、交換和傳播信息(247) 能夠分析和確定信息的危急程度并傳達給適當?shù)臋C構(248) 能夠聯(lián)系搜尋和救援隊伍聚集點或主管機構。起動階段167。 實施調動計劃。 簡介167。 行動階段(260) 與當?shù)氐闹笓]結構打交道(261) 工作時間安排/運轉(262) 隊伍管理層(263) 隊伍健康和醫(yī)療考慮因素(264) 隊伍行動計劃(265) 隊伍情況介紹/匯報167。隊伍管理層的最終權力在協(xié)助國政府手中。此時，個別隊伍必須保證由OSOCC在接待中心和協(xié)調中心一般采取的行動由先到達的隊伍發(fā)起直到OSOCC接管了這些職能。準備階段國際搜尋和救援隊伍結構搜尋和救援隊伍（一般）包括三個職能部門以及一個管理部門，得到安全/保護、信息和計劃、聯(lián)絡和公共信息職能的支持。評價行動的過程。 行動 — 管理戰(zhàn)術行動如搜尋、救援和醫(yī)療護理等。 支持服務 — 建立并維持通信計劃和設備、管理后勤補給和再補給問題和行動基地。 搜尋和救援隊伍可安排兩或三個人先遣方代表OCHA并協(xié)助建立OSOCC行動。(272) 與災難地點的LEMA官員協(xié)調并提供到來隊伍的能力和后勤要求的清楚信息。隊伍報告關系167。 在隊伍到達“到達地點”后，如果已經建立了接待中心，隊長應向OSOCC或OSOCC代表報告。 在現(xiàn)場時，權力系統(tǒng)應從LEMA到OSOCC，通過OSOCC到搜尋和救援隊隊長。167。167。 應與OSOCC和LEMA討論特殊的隊伍分配。此外，應確定公用設施公司狀態(tài)、公共工程人員或在地點的其它工作。(299) 隊伍應利用搜尋和救援隊伍行動基地指南協(xié)助評價和安排行動階段167。 隊長必須確定任何當?shù)刂С中枰鬟_給OSOCC。 167。 應進行與當?shù)氐尼t(yī)療系統(tǒng)的交涉。 在初步情況介紹期間必須確定醫(yī)療管理程序。 戰(zhàn)略考慮中最為重要的一個因素就是怎樣在行動之初部署隊員。 隊長負責從起動點到返回祖國的人員、設備和行動。 對于每個獨立的工作地點，應完成帶有行動特殊信息的報告。167。 隊長負責隊員的整體安全/保護并應表現(xiàn)出安全的高度投入。(341) 重要的是確定隊伍的職能位置。 隊長在從醫(yī)療人員獲得信息后，必須：(343) 監(jiān)督人員有關壓力效應的跡象(344) 實施壓力管理技術(345) 監(jiān)督隊伍營養(yǎng)和水合作用的需要(346) 保證遵守健康和衛(wèi)生規(guī)程(347) 實施休息/睡眠/工作周期。 隊長應考慮通過OSOCC請求醫(yī)療協(xié)助隊伍（紅十字、軍事醫(yī)療隊等）的協(xié)助。 (348) 在使命進程期間，隊伍必須既實施短期計劃又實施長期計劃(349) 短期計劃涉及當前的和下一個行動期間，而長期計劃應包含使命期間需要考慮的因素(350) 隊伍計劃必須完成且與OSOCC行動計劃相結合。 重新分配/撤離階段167。 事先需要考慮的問題如：(355) 隊員的身體狀況(356) 通知協(xié)助國(357) 任何運輸要求（陸路、海運和/或空運）(358) 設備和補給的庫存和包裝(359) 考慮協(xié)助國捐獻的搜尋和救援隊伍財產(360) 拆毀輔助設施(帳篷等)(361) 救援工作地點的大致清理(362) 任何行動后活動，包括隊伍匯報、記錄和報告等。 標志著成功的使命的一個重要因素是在隊伍完成其使命時考慮當?shù)氐呢撠煿賳T。 隊長必須保證完成所有受傷跟蹤調查和壓力管理問題。 也應有行動后過程，既包括撤離階段又包括使命后行動匯報，然后為記錄問題和關注事項的完整的、書面的行動后報告。 167。 準備階段167。BoO作為隊伍的設備庫存設施的現(xiàn)場、總部、睡眠/休息/吃飯區(qū)域、要素的庇護所和通信中樞。 這可包括：(370) 安全場所(371) 照明和發(fā)電(372) 衛(wèi)生設備/衛(wèi)生(373) 安全(374) 食品和水準備(375) 治療(376) 設備存放和維護(377) 通訊(378) 管理(379) 運輸和進入路線。途中階段167。167。行動階段167。 搜尋和救援隊伍有一個建立BoO的預計劃系統(tǒng)，該系統(tǒng)已經得到培訓和實施。準備階段167。 行動階段167。搜尋和救援隊伍行動基地指南目錄167。 返回總部后的匯報過程應為徹底的、深入的會議，涉及綜合問題列表。所有人員根據(jù)需要參加會議。 (參見搜尋和救援隊伍參與/撤離指南。 在撤離前，建立一個涉及上述問題的計劃并交給OSOCC以便與受災國和協(xié)助國協(xié)調實際的過程從而方便起程。 (353) OSOCC應向隊伍提供預計的撤離日期和時間(354) 隊長在完成任務之前應考慮撤離問題。 隊長有責任參加OSOCC或LEMA召集的情況介紹并保證隊伍定期地和及時地知曉有關問題。)隊伍行動計劃167。 隊長應相對于隊員需要平衡受難人口。） (342) 隊伍應使用彩色條紋背心，允許國際隊伍成員通過背心（緊身短上衣、工作服等）顏色識別職位且職位頭銜應用英語表示。167。這可包括：(334) 隊員受傷(335) 隊員死亡(336) 需要涉及的其它行動(337) 潛在的索賠和責任問題。167。 應保持一個行動日志，列出使命期間事件和活動的時間順序。 在行動的開始階段，隊長應考慮幾種選擇； (319) 必須建立最為有效地利用隊員的計劃(320) 建立工作周期，留出足夠的隊伍休息時間并保持靈活性以面對變化著的行動需要(321) 保證有預備人員。 (參見搜尋和救援隊伍公共信息指南。 (參見搜尋和救援隊伍醫(yī)療指南。 (313) 隊長必須知曉如果存在國際搜尋和救援資源使當?shù)氐木仍ぷ飨嘈我娊I的觀點可能出現(xiàn)的潛在問題。(311) 這可包括需要的燃料、壓縮氣、專用設備和/或支持人員（即當?shù)氐木o急反應者、當?shù)氐拿耖g志愿者、NGO、軍事人員等）(312) 必須建立獲得任何協(xié)助的程序。該計劃應包括：(300) 局勢評價(301) 確定優(yōu)先權(302) 建立目標(303) 建立戰(zhàn)略和戰(zhàn)術計劃(304) 資源介紹和分配(305) 進行的行動的管理(306) 評價行動效果(307) 確定成績(308) 修改行動計劃(309) 通過OSOCC發(fā)出需要的其它資源的命令(310) 向OSOCC介紹進展和不足。167。(295) 當?shù)氐呢撠煿賳T應確定進行的活動。 隊長必須得到OSOCC的通知：(278) 通信計劃(279) 報告時間表包括局勢報告、行動情況介紹等(280) 怎樣向OSOCC和從OSOCC傳遞報告和請求(281) 在當?shù)乜色@得隊伍的支持(282) 行動基地地點的可獲得性(283) 專門設備的可獲得性。 (273) 應向隊伍正確解釋在隊伍行動過程中會成為問題的任何文化習慣(274) 如果可能，隊長應審查當前和以前的OSOCC行動計劃以提供事件的時間安排(275) 應對有關各方明確隊伍、OSOCC和LEMA之間的關系。途中階段到達分配的地點/管轄范圍167。從這時起直到隊伍離開受災國，隊長應從LEMA報告并得到指示，通過OSOCC協(xié)調。隊伍得到LEMA的指示并得到OSOCC的協(xié)調。 OSOCC應建立書面文件，詳細說明到來的國際隊伍的確切的使命目標。 OSOCC將評價國際隊伍的需求和使用，傳達行動能力并向國家和LEMA管理行動提供支持和對到來隊伍的后勤支持?？膳c聯(lián)合國和受災國合作建立OSOCC。 技術支持 — 處理隊伍支持功能，如危險材料、監(jiān)督、工程師結構評價和起重操作協(xié)調，包括吊車和其它重型設備的使用。(266) 計劃 — 協(xié)助隊伍管理層簡化會議、事件存檔和發(fā)展短期和長期計劃(267) 安全/保護 —保證在整個行動實施安全/保護計劃(268) 聯(lián)絡 — 保證在其它反應機構之間協(xié)調和交流(269) 公共信息 — 保證向媒體發(fā)布的信息的正確性并通過OSOCC與LEMA協(xié)調。 隊伍管理 — 管理隊伍行動的各個方面。 到達的隊伍可能需要指派一名人員最初開始并協(xié)助OSOCC工作。167。 返回總部階段簡介為了安全地和成功地撤離受難者，在災難環(huán)境下的搜尋和救援 (SAR) 行動需要所有隊伍要素的緊密聯(lián)系。 起動階段(256) 現(xiàn)場行動協(xié)調中心(257) 隊伍報告要求167。 實施任何糾正措施并向INSARAG 提出建議?？赏ㄟ^建立處理以下問題的信息處理中心來實現(xiàn)：(252) 聯(lián)系信息(253) 局勢最新情報(254) 天氣、安全信息等。 隊伍通知點 —每支隊伍必須有一個指定的隊伍通知點，能夠收到所有有關災難通信的正式通知。167。 返回總部階段簡介所有搜尋和救援隊伍應有能力在接到起動命令后在預定的時間內到達指定的出發(fā)地點的能力。搜尋和救援隊伍調動指南目錄167。 建立返回準備狀態(tài)計劃包括：(233) 人員和設備恢復問題(234) 再補給(235) 財務問題(236) 醫(yī)療跟蹤調查。 介紹隊伍/匯報。167。167。167。 從OSOCC和/或LEMA搜集并記錄信息，包括：:(205) 指揮系統(tǒng)(206) 聯(lián)系點(207) 局勢變化(208) 隊伍分配(209) 安全/保護因素(210) 通訊計劃167。 建立行動計劃包括：(201) 移動計劃(202) 安全和保護問題(203) 后勤(204) 專門隊伍（即偵察隊伍、聯(lián)絡、確定搜尋和救援BoO和工作區(qū)域等）。167。167。 隊伍管理層必須：(192) 分配信息和計劃功能的責任(193) 舉行初步的計劃會議以確定隊伍準備好部署(194) 搜集受災國的當前信息和實際情況(195) 確定搜尋和救援隊伍的使命是否會被接受或拒絕(196) 向指揮和總參謀部介紹情況(197) 建立使命特殊組織結構并填補組織的職位(198) 修改調動計劃(199) 準備和進行全體隊伍情況介紹(200) 考慮先遣隊的需要。 搜尋和救援隊伍隊員和指揮機構必須完全理解信息和計劃的作用。 行動階段167。 簡介167。 行動部分(177) 搜尋和救援隊伍搜尋指南(178) 搜尋和救援隊伍救援指南(179) 搜尋和救援隊伍醫(yī)療指南167。雖然這些只是指南，但是是從許多災難的經驗中得出的結論并代表了國際搜尋和救援團體將導致災難現(xiàn)場合作行動的程序記錄下來的努力。行動后問題應在隊伍的培訓中考慮并作為教訓供將來使命借鑒。 使命行動、起動指南、后勤移動和再補給活動、與OSOCC現(xiàn)場協(xié)調和加入當?shù)鼐仍袆拥脑u價167。 報告的執(zhí)行綜述167。使命資料對于隊伍的改進和INSARAG計劃是至關重要的。所有消耗品必須存放好并根據(jù)需要更換。 設備和再補給問題 在為下一次使命而儲備設備之前，應進行設備庫存的徹底清點和清潔、消毒和去污。在跟蹤調查會議中應考慮包括家庭和朋友，他們在使命的進程中在家中忍受著對親人和朋友的期待。該計劃應包括： 167。 管理任何媒體采訪和新聞報道167。此外，隊伍管理層必須繼續(xù)強化行為準則以保證隨時保持隊伍的專業(yè)化直到返回總部。撤離和返回總部階段給隊員提供了或許自到達受災國以來第一次放松的機會。所有隊員應保持一個個人使命日志以幫助行動后過程中回憶事件的經過。 167。在人員返回最初的POD之前，應向人員提供起碼的淋浴和更換衣服的設備。個別隊伍連同OSOCC和LEMA一道或通過OSOCC舉行記者招待會。 (167) 行動基地的停止離開BoO應以搜尋和救援隊伍到達時相同的條件進行。除非隊伍通過地面旅行和有自己的地面運輸資源，母國應安排從OSOCC接待區(qū)域到總部基地的運輸。在這種初步的緩解緊張后，接下來為隊伍返回總部后進行任務執(zhí)行情況匯報，這是根據(jù)隊員在執(zhí)行使命期間的強度和參與程度進行的。所做的每個工作應遵守計劃中制定的時間框架，該時間框架作為整個OCHA撤離計劃的一個組成部分。隊長在完成任務的前七天應考慮撤離問題。該信息通過OSOCC傳達給LEMA官員并通過OSOCC傳達給OCHA。如果使命已經完成，各方應審查事先建立的諒解文件中包含的目標。167。途中的搜尋和救援隊伍任務的改變被視為一種轉移且比較容易實施。重新分配/撤離階段OSOCC應作為遣散和/或重新分配隊伍的中央控制點。應