公共經(jīng)濟(jì)學(xué)考試題庫(kù)(期末)(文件)
【正文】 展水平；（1分）2．國(guó)際收支水平；（1分）3．物價(jià)水平與經(jīng)濟(jì)周期；（1分）4．政府支出的決定機(jī)制；（1分）5．政府的財(cái)政政策與公共經(jīng)濟(jì)政策；（1分）6．政府的產(chǎn)業(yè)政策；（1分）7．政府承擔(dān)的義務(wù)；（1分）8．國(guó)際關(guān)系與安全形勢(shì)；（）9．社會(huì)文化等方面的因素。答案： 美國(guó)學(xué)者唐斯提出 政黨所感興趣的并不是社會(huì)資源的有效配置，相反，每個(gè)政黨所追求的只是通過獲得最多的選票從而再次被選上。答案： 擠出效應(yīng)指政府通過向公眾和商行借款以實(shí)行擴(kuò)張性的積極財(cái)政政策，引起實(shí)際利率上升，導(dǎo)致民間投資由于融資成本上升而減少，從而使財(cái)政支出的擴(kuò)張部分或全部被民間投資的減少所抵消的現(xiàn)象。2．赤字財(cái)政政策不能得到貨幣當(dāng)局?jǐn)U張性貨幣政策的支持。3．貨幣當(dāng)局財(cái)政政策配合政府的公債發(fā)行，適當(dāng)放松銀根。答案： 斯密在《國(guó)富論》中針對(duì)當(dāng)時(shí)苛重復(fù)雜的稅收制度、稅負(fù)不公以及征收機(jī)構(gòu)的腐敗苛擾情況，在總結(jié)前人的稅收原則理論基礎(chǔ)上提出了稅收的四項(xiàng)原則：（1）平等原則（4分）A．強(qiáng)調(diào)支付能力原則。（2）確定原則（3分）課稅必須以法律為依據(jù)。A．在納稅時(shí)間上，應(yīng)在納稅人收入豐裕的時(shí)候征稅，不使納稅人感到納稅困難。（4）最少征收費(fèi)原則（4分）又稱經(jīng)濟(jì)原則，在征稅過程中，應(yīng)盡量減少不必要的費(fèi)用開支，所征稅收盡量歸入國(guó)庫(kù)，使國(guó)庫(kù)收入同人民繳納的差額最小，即征收費(fèi)用最少。D．潛在征管成本造成的隱性稅負(fù)。配弟提出稅收應(yīng)當(dāng)貫徹公平、簡(jiǎn)便、節(jié)省三條標(biāo)準(zhǔn)。配弟特別強(qiáng)調(diào)稅收的經(jīng)濟(jì)效果，反對(duì)重稅負(fù)。2什么是免費(fèi)搭車者？為什么會(huì)出現(xiàn)免費(fèi)搭車者？其后果是什么答案： 免費(fèi)搭車者是指在不付任何代價(jià)的情況下，而享受通過其他人的捐獻(xiàn)而提供的公共物品或勞務(wù)的效益的人。免費(fèi)搭車者出現(xiàn)的條件：（1）產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)歸許多人所有；（2）物品本身沒有明確的排他性和競(jìng)爭(zhēng)性；（3）難以掌握使用者真實(shí)需求量而產(chǎn)生的信息不對(duì)稱。2簡(jiǎn)述薩伊定律的基本內(nèi)容和薩伊定律的深層含義答案： 薩伊定律指在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，供給創(chuàng)造自身的需求。其深層含意是，如果市場(chǎng)可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)總供給與總需求之間的平衡，那么政府在市場(chǎng)中的存在就是不必要的。（1分）交易成本為0。（2）稅收負(fù)擔(dān)適度與否，是衡量整個(gè)稅制結(jié)構(gòu)是否合理的重要因素。2試述理想的條件下，公共收入在中央政府和地方政府之間劃分應(yīng)遵循的主要原則答案： 政府組織上的層次性，決定了財(cái)權(quán)不同的層次的政府之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的劃分。（）4．效率原則，即財(cái)權(quán)的劃分要考慮地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與支付系統(tǒng)的實(shí)際情況，提高效率、降低成本、避免浪費(fèi)、有利于監(jiān)督。在未能建立這樣的管理機(jī)制之前，必須由中央政府承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政責(zé)任。（1分）試述西方公共選擇理論官僚集團(tuán)行為模式與私人部門行為模式之間的差別，及官僚機(jī)構(gòu)提供公共物品同私人部門提供私人物品的差別。機(jī)構(gòu)內(nèi)部沒有明確的考核指標(biāo)，因此機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性犧牲了效率。因此只有政府機(jī)構(gòu)本身能夠掌握有關(guān)這些物品或勞務(wù)的信息。由于追求利潤(rùn)必然要降低成本，不以盈利為目的的政府機(jī)構(gòu)所提供的公共物品或勞務(wù)，往往要與相對(duì)較高的成本相伴隨；（2分）3．公共物品或勞務(wù)通常不以價(jià)格形式出售。因此選民的投票的可能性是由他們?cè)谕镀敝兴艿牡玫降男в玫拇笮頉Q定的。（）3．投票成本，即選民參與投票所需的費(fèi)用。即選民依靠民主主義作用的保持來維護(hù)和發(fā)展切身利益。（）4．投票的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。它是指對(duì)自己參與投票能否關(guān)系到選舉結(jié)果的主觀推測(cè)。（2分）官僚不以盈利為目的，而是將公共機(jī)構(gòu)權(quán)力的極大化作為追求的目標(biāo)，公共權(quán)力的大小又與其所控制的社會(huì)資源的數(shù)量正相關(guān)，從而與政府預(yù)算的規(guī)模正相關(guān)，其結(jié)果是追求公共機(jī)構(gòu)權(quán)力極大化必然帶來政府預(yù)算規(guī)模極大化。（1分）官僚機(jī)構(gòu)提供公共物品同私人部門提供私人物品的差別：1．在政府官僚機(jī)構(gòu)中，并不存在提供同種公共物品或勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。官員提供的信息情況直接影響著政治家的決策。（2分）官僚機(jī)構(gòu)行為模式與市場(chǎng)環(huán)境下的私人企業(yè)的行為模式存在很大差別，這些差別具體表現(xiàn)在：1．官僚集團(tuán)的成員是實(shí)行任命制的，他們通常只對(duì)任命它們的政府機(jī)關(guān)和政治家負(fù)責(zé)，不直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，因而并不受選民的制約，因此官僚行為具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。（）9．總收入最大化原則。（）6．法律統(tǒng)一和司法獨(dú)立原則，財(cái)權(quán)的劃分必須以法律的形式確定下來并且和國(guó)家的根本大法相統(tǒng)一，在財(cái)權(quán)劃分過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，應(yīng)當(dāng)依靠法律途徑解決。（）2．財(cái)政權(quán)利與財(cái)政責(zé)任相統(tǒng)一原則，即各級(jí)政府對(duì)自己的收入和支出負(fù)責(zé)。（4）稅收負(fù)擔(dān)趨向合理的客觀要求，是推動(dòng)稅制改革和完善的內(nèi)在動(dòng)力之一。稅收負(fù)擔(dān)從本質(zhì)上看反映了國(guó)家作為公共部門與私人部門在國(guó)民收入中的分配關(guān)系。2簡(jiǎn)述完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制的必要條件。薩伊定律是亞當(dāng)免費(fèi)搭車現(xiàn)象的不可避免將會(huì)造成公共物品或勞務(wù)供給的不足，從而達(dá)不到帕累托效率所要求的最佳水平。這就是說，只要有公共物品或勞務(wù)存在，免費(fèi)搭車者的出現(xiàn)就不可避免。他主張，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)過程中把握住稅收的經(jīng)濟(jì)效果，根據(jù)稅收經(jīng)濟(jì)效果的優(yōu)劣相應(yīng)決定稅制結(jié)構(gòu)的取舍。（2）簡(jiǎn)便，就是征稅手續(xù)不能過于煩瑣，方法要簡(jiǎn)明，應(yīng)盡量給納稅人以便利。2簡(jiǎn)述英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人威廉B．稅收妨礙了生產(chǎn)活動(dòng)，使可供納稅的資源縮減乃至消失。C．在納稅地點(diǎn)上，應(yīng)將稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)在交通方便的場(chǎng)所，使納稅人納稅方便。完納的日期、完納的方法、完納的數(shù)額，都應(yīng)當(dāng)讓一切納稅人及其他人了解得十分清楚明白。C．根據(jù)要素報(bào)酬納稅。（6分）2試述英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)限制公債的支出效應(yīng)的基本途徑：1．限制公債規(guī)模，對(duì)公債的增長(zhǎng)速度進(jìn)行總量控制。其基本假設(shè)是：1．經(jīng)濟(jì)已達(dá)到充分就業(yè)的無潛在閑置資源的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。唐斯的模型的含義：（1）政黨或政治家是追求自己的利益的，而不是追求某種意識(shí)形態(tài)的目標(biāo)或者公共利益的；（2）政黨或政治家是憑選票的極大化才能實(shí)現(xiàn)自我利益的；（3）政黨或政治家是以其提出的競(jìng)選綱領(lǐng)或可供選擇的提案來爭(zhēng)取選票的；（4）政黨或政治家提出的綱領(lǐng)或提案，只有符合中間投票者的偏好，才能實(shí)現(xiàn)選票極大化。受益的非排他性主要有以下幾種可能的情況：（1
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