【正文】 2022 年南京市環(huán)保局將危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的建設(shè)列為本年度重要工作之一，為此注冊(cè)成立了“南京市綠環(huán)廢物處置中心”，由該公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌建工作，遵照規(guī)劃部門(mén)的意見(jiàn)，建設(shè)單位選定了兩處場(chǎng)址，擬建場(chǎng)址為六合區(qū)長(zhǎng)蘆街道西陳村，備選場(chǎng)址為六合區(qū)新集鎮(zhèn)長(zhǎng)城磚瓦廠。為建設(shè)項(xiàng)目的審批、工程設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)管理提供可靠依據(jù)。 評(píng)價(jià)重點(diǎn)工程分析、水環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土壤環(huán)境影響分析、污染防治措施評(píng)述、事故環(huán)境影響分析、場(chǎng)址比選。表 13 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表環(huán)境要素 環(huán)境保護(hù)對(duì)象 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)大氣環(huán)境擬建場(chǎng)址：四周無(wú)居民住宅備選場(chǎng)址：位于場(chǎng)址西南200m 處袁潭村 40～50 戶(hù)不遷建的居民住宅擬選場(chǎng)址的空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》3 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，備選場(chǎng)址應(yīng)達(dá) 2 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)噪聲評(píng)價(jià)執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693)中 3 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB1234890)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。西南與該市浦口區(qū)相連，東與揚(yáng)州市儀征市交界，西北與安徽省來(lái)安縣、天長(zhǎng)市接壤。平均日蒸發(fā)量為 毫米，年平均降水量 毫米，一日最大降水量 毫米（十年一遇），年平均降雨天數(shù) 110 天左右，降雨高峰期在 58 月，月平均最高氣溫 ℃，極端最高氣溫達(dá)℃。地塊出露的巖層完整性好，地塊內(nèi)沒(méi)有危及場(chǎng)地的斷裂通過(guò)，該地塊為穩(wěn)定地塊。磚瓦廠場(chǎng)址東面 200 米處有條妯娌河，自北向南流入馬汊河，妯娌河寬 10～18 米，枯水季節(jié)水面寬 5～6米，水深約 米，枯水位時(shí)的河水流速在 ～ 米/秒之間。全區(qū)總?cè)丝? 萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口占 70%。境內(nèi)生產(chǎn)藥用動(dòng)植物有 487 種，全區(qū)可利用水面近 1400 公頃，生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)36 種。其中東組和小莊組，這兩組有耕地約 110 畝，旱田約占 2/3。村民飲用自來(lái)水。擬建和備選場(chǎng)址附近村落等環(huán)境敏點(diǎn)分布情況見(jiàn)圖 22 和圖 23。 建設(shè)項(xiàng)目組成、生產(chǎn)規(guī)模及生產(chǎn)工況項(xiàng)目組成：包括填埋庫(kù)區(qū)、臨時(shí)堆場(chǎng)、預(yù)處理車(chē)間、污水處理站、車(chē)庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等。另外，汽車(chē)修理業(yè)的廢潤(rùn)滑油、廢濾蕊、石棉剎車(chē)片等廢物，企業(yè)不可能建設(shè)專(zhuān)門(mén)的處理設(shè)施對(duì)其進(jìn)行處理。目前廢舊家電往往由小商販送到農(nóng)村進(jìn)行拆解以回收電路板上的銅、銀等貴金屬，采用明火烘烤及濃酸浸泡等落后提取工藝，嚴(yán)重地污染環(huán)境。我國(guó)沈陽(yáng)、深圳、上海等城市相繼建立了危險(xiǎn)廢物處理場(chǎng)，而南京市沒(méi)有危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)，影響了該市的投資環(huán)境。 設(shè)計(jì)規(guī)模根據(jù)南京市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)資料并參照國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)規(guī)模，該市危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)年接納量確定在 萬(wàn)噸之間。對(duì)廢物產(chǎn)生量小的廠家，可由填埋場(chǎng)直接用箱式拖車(chē)或槽車(chē)將廢物運(yùn)走；對(duì)日產(chǎn) 300 公斤以上廢物的廠家，則要求它們自置危險(xiǎn)廢物箱或貯槽，填埋場(chǎng)負(fù)責(zé)定期將廢物箱或貯槽運(yùn)走。然而，具體廢物要具體對(duì)待，有的危險(xiǎn)廢物經(jīng)一定方法預(yù)處理后可以接納。其他預(yù)處理方法還有脫水干燥、篩分、酸堿中和、萃取解毒等物理化學(xué)的方法。兩種形式的結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖 42。一期填埋場(chǎng)填埋庫(kù)區(qū)的基本尺寸為 110m80m5m，地下部分的庫(kù)容可達(dá)4 萬(wàn)立方米。人工合成防滲材料又稱(chēng)土工膜，通常由高密度聚乙烯（HDPE）或聚丙烯經(jīng)熱壓制成。滲濾液收集系統(tǒng)則由土工網(wǎng)和土工織物組成。 廢 險(xiǎn) 廢 物砂 土 保 護(hù) 層土 工 織 物 反 濾 層土 工 網(wǎng) 排 水 層第 一 層 土 工 膜 襯 墊第 一 層 壓 實(shí) 粘 土 層土 工 織 物 反 濾 層土 工 網(wǎng) 排 水 層第 二 層 土 工 膜 襯 墊第 二 層 壓 實(shí) 粘 土 層基 礎(chǔ) 層圖 43 雙層復(fù)合防滲襯墊系統(tǒng)構(gòu)造圖用于防滲襯層的土工合成材料，必須有很高的化學(xué)性能和充分的強(qiáng)度和厚度，以防止靜壓和外部水文地質(zhì)力量損壞。粘土的彈性系數(shù)應(yīng)為 10%，當(dāng)彈性系數(shù)小于 10%時(shí)，土層中含粘土太少，通常不能產(chǎn)生足夠低的滲水率；當(dāng)彈性系數(shù)大于30%時(shí)，則難以密實(shí)壓平。第 二 層 （ 次 ） 淋 濾 液 收 集 管第 一 層 （ 主 ） 淋 濾 液 收 集 管DN15cm多 孔 PVC管85g土 工 膜 反 濾 層圖 1 雙 層 復(fù) 合 襯 墊 系 統(tǒng) 的 淋 濾 液 收 集 管 及 收 集 槽第 二 層 （ 次 ） 淋 濾 液 收 集 系 統(tǒng)壓 實(shí) 基 底土 工 膜 壓 實(shí) 粘 土 6X15cm2寬 土 工 網(wǎng)15m2潔 凈 礫 石45g土 工 膜 覆 蓋 層 保 護(hù) 層寬 土 工 網(wǎng) 0號(hào) 多 孔 PVC管 圖 3 帶 有 坡 形 階 地 的 淋 濾 液 收 集 系 統(tǒng) 第 二 層 襯 衫 墊 系 統(tǒng)第 一 層 襯 墊 系 統(tǒng)傾 斜 的 填 埋 單 元 基 底圖 2 淋 濾 液 收 集 槽 細(xì) 部 構(gòu) 襯 墊 淋 濾 液 收 集 襯 墊 反 濾 織 物排 水 層 30cm第 一 層 （ 主 ） 淋 濾 液 收 集 系 統(tǒng)襯 墊15粒 徑 4潔 凈 礫 石圖 44 滲濾液收集系統(tǒng)的細(xì)部構(gòu)造圖該填埋場(chǎng)的滲濾液收集系統(tǒng)將采用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，填埋場(chǎng)的底部做成坡面，在庫(kù)區(qū)的最低處形成滲濾液的收集池，由于采用雙層復(fù)合襯墊系統(tǒng)，共形成兩層滲濾液的收集池。在襯墊層上鋪設(shè)的管線要形成 3％的坡度，間距大約是 2030m。初級(jí)及次級(jí)滲濾液各自流向每層的收集坑，每個(gè)坑中放置一個(gè)潛水泵，共設(shè)置 6 個(gè)收集坑，潛水泵上裝有自動(dòng)水位控制系統(tǒng)，可以自動(dòng)地將滲濾液泵至地表以上的廢液收集池中。封頂是為了減少雨水滲入填埋場(chǎng)，防止大面積沉降發(fā)生。在最終封場(chǎng)前還需要安裝氣體收集和排出系統(tǒng)，以排出填埋物所產(chǎn)生的氣體。這期間要對(duì)封蓋進(jìn)行維護(hù)；滲濾液的收集系統(tǒng)與處理系統(tǒng)仍需運(yùn)行，直到滲濾液不再檢出時(shí)為止。 填埋場(chǎng)外工程 泄洪溝該填埋場(chǎng)通常建在山坡地上（以西陳村場(chǎng)址為例），為防止雨季時(shí)洪水涌入填埋庫(kù)區(qū)，需在填埋場(chǎng)界外修筑泄洪溝，又稱(chēng)截洪溝。水泵采用 2 組進(jìn)口 WSD2SurePump 高揚(yáng)程潛水泵，每組 3 臺(tái)，一開(kāi)二備。該項(xiàng)目的滲濾液處理量按 2 噸/天進(jìn)行設(shè)計(jì)。污水池平面尺寸 5m4m，采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)。預(yù)處理車(chē)間為框架結(jié)構(gòu)，高 15 米，局部 18 米，平面尺寸 20 米30 米，車(chē)間內(nèi)設(shè) 15M3 散裝水泥貯罐一座，15M 3 粉煤灰貯罐一座，水泥及粉煤灰輸送氣泵各二臺(tái)；專(zhuān)用廢物攪拌機(jī)二臺(tái)；瀝青熔化槽一臺(tái)，車(chē)間外設(shè) 30M3 冷卻水池一座。場(chǎng)址內(nèi)還有 7 米寬的場(chǎng)內(nèi)道路，100 米寬的綠色防護(hù)緩沖帶及安全圍欄、泄洪溝等。全場(chǎng)廢水排放量為 1500m3/a。 供電利用西陳村或長(zhǎng)城磚瓦廠原有供配電設(shè)施，填埋場(chǎng)的配電站的負(fù)荷為 1000 千瓦。洗車(chē)廢水和生活污水集中后流入地埋式有動(dòng)力污水處理裝置，采用生物氧化法（即鼓風(fēng)曝氣法）進(jìn)行處理，處理后水經(jīng)場(chǎng)外排水溝最終排入馬汊河。 廢氣建設(shè)項(xiàng)目的一期工程不建焚燒爐，沒(méi)有高架點(diǎn)源排放，填埋的廢物為工業(yè)廢渣，與生活垃圾不同是，在填埋過(guò)程中不會(huì)因厭氧發(fā)酵而產(chǎn)生惡臭氣體。 控制惡臭氣體散逸方法一是加強(qiáng)管理，對(duì)有惡臭的危險(xiǎn)廢物要求送危險(xiǎn)廢物廠焚燒處置，二是對(duì)收運(yùn)來(lái)的帶有異味的固體危險(xiǎn)廢物及時(shí)用粘土復(fù)蓋并進(jìn)行壓實(shí)。 排污口規(guī)范化和設(shè)置標(biāo)志牌根據(jù)《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》之規(guī)定，企業(yè)的排污口應(yīng)規(guī)范化，以滿(mǎn)足環(huán)境管理要求。全場(chǎng)總綠化面積達(dá) 1/3 以上。長(zhǎng)城磚瓦廠備選場(chǎng)址位于六合區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，根據(jù)南京市空氣環(huán)境功能區(qū)劃，該區(qū)域的空氣環(huán)境為二類(lèi)功能區(qū)，空氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子：SO NO TSP。表 61 監(jiān)測(cè)制度與采樣方法一覽表監(jiān)測(cè)因子 采樣方法 采樣頻率SONO 2 溶液吸收法 每天采樣 18 小時(shí)TSP 濾膜采樣 每天采樣 12 小時(shí)（3）樣品分析方法按國(guó)家環(huán)保局發(fā)布的《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（大氣部分）執(zhí)行，參見(jiàn)表 62。表 63 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 污染物 取值時(shí)間 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) (mg/Nm 3) 三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) (mg/Nm 3)日平均 2 1 小時(shí)平均 日平均 2 1 小時(shí)平均 TSP 日平均 ⑵監(jiān)測(cè)結(jié)果分析各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)結(jié)果經(jīng)統(tǒng)計(jì)整理匯總為表 64 至表 66。 大氣環(huán)境影響分析 大氣污染源 建設(shè)項(xiàng)目的一期工程不建焚燒爐，沒(méi)有高架點(diǎn)源排放，填埋的廢物為工業(yè)廢渣，與生活垃圾不同是，在填埋過(guò)程中不會(huì)因厭氧發(fā)酵而產(chǎn)生惡臭氣體。 環(huán)境影響分析氣體分子的擴(kuò)散濃度與距離有密切關(guān)系，距離越遠(yuǎn)，擴(kuò)散濃度越低，由于該項(xiàng)目的惡臭氣體的質(zhì)量難以估算，只能以類(lèi)比調(diào)查的方法進(jìn)行大氣環(huán)境影響分析。7 水環(huán)境現(xiàn)狀及影響分析 評(píng)價(jià)區(qū)域水文概況西陳村擬建場(chǎng)址四周 800 米內(nèi)無(wú)河流，場(chǎng)址內(nèi)有水塘三處，最大的面積約五畝，最小的二三畝。長(zhǎng)城磚瓦廠備選場(chǎng)址四周的河塘及水田較多，最大的面積上百畝，最小的十余畝。馬汊河為該地區(qū)的主要排水河道，河道寬約 50～80 米。 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)時(shí)間監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：PH 、COD cr、氨氮、石油類(lèi)、鉛、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻。 監(jiān)測(cè)結(jié)果兩個(gè)場(chǎng)址的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表 72 和表 73。洗車(chē)廢水和生活污水集中處理后達(dá)標(biāo)排放，處理后水經(jīng)場(chǎng)外排水溝最終排入馬汊河。 地下水影響分析建設(shè)項(xiàng)目外排廢水是經(jīng)過(guò)處理的 30 人的生活污水和 34 輛洗車(chē)水，經(jīng)類(lèi)比可知，這些水對(duì)地表水環(huán)境的影響很小。由于土質(zhì)的滲透性差，廢物滲濾液難以滲入地下水中。其廠界聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB1234890)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693)3 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn)表 81。 監(jiān)測(cè)結(jié)果建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表 82。表 8４ 建設(shè)項(xiàng)目噪聲源強(qiáng)表編號(hào) 設(shè)備名稱(chēng) 噪聲聲級(jí) dB(A) 數(shù)量（臺(tái)）1 鏟車(chē) 83 22 推土機(jī) 85 1 預(yù)測(cè)計(jì)算由于該工程施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲主要屬中低頻噪聲，因此在預(yù)測(cè)其影響時(shí)可只考慮其擴(kuò)散衰減，預(yù)測(cè)模型可選用：L2=L120lgr2/r1(r2r1)式中：L 1，L 2 分別為距聲源 rr 2 處的等效 A 聲級(jí)； rr 2 為接受點(diǎn)距源的距離(m) 。表明建設(shè)項(xiàng)目建成后廠界聲環(huán)境可達(dá)標(biāo)。在擬建場(chǎng)址和備選場(chǎng)址內(nèi)各設(shè)采樣點(diǎn) 1 個(gè)。表 91 土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果（單位：mg/kg）采樣點(diǎn) As Hg Cu Zn Pb Cd Cr Ni擬建場(chǎng)址 備選場(chǎng)址 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 30 200 250 300 50 200 50 土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)由表 91 可知，擬建場(chǎng)址和備選場(chǎng)址的土壤環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，表明場(chǎng)址的土壤均未受到污染。由于重金屬在環(huán)境中是不可降解的，所以若發(fā)生滲漏，對(duì)土壤和地下水的影響是很大的，也是長(zhǎng)期難以逆轉(zhuǎn)的。 滲濾液未經(jīng)處理排放的影響及對(duì)策填埋場(chǎng)的滲濾液如未經(jīng)處理直接排放會(huì)對(duì)受納水體造成污染。預(yù)防措施：每部專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)裝備清掃工具，發(fā)生廢物拋灑時(shí)及時(shí)清掃；車(chē)輛翻車(chē)時(shí)隨車(chē)人員時(shí)應(yīng)及時(shí)向填埋場(chǎng)聯(lián)絡(luò)故障車(chē)前去接應(yīng)。這主要指廢氣和粉塵、噪聲、固體廢物、廢水等對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，而以粉塵和施工噪聲尤為明顯。上述施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵(揚(yáng)塵)將會(huì)造成周?chē)髿猸h(huán)境污染，其中又以粉塵的危害較為嚴(yán)重。但是。在一般氣象條件下，建筑施工揚(yáng)塵的影響范圍在其下風(fēng)向可達(dá) 150 米，而且隨著風(fēng)速的增加，施工揚(yáng)塵產(chǎn)生的污染程度和范圍也將擴(kuò)大。 空氣環(huán)境分析建設(shè)項(xiàng)目在其施工建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的的大氣污染物主要有： 廢氣施工過(guò)程中廢氣主要來(lái)源于施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛所排放的廢氣。根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)和內(nèi)容，施工期間的活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響是短期的、可恢復(fù)和局地的環(huán)境影響。預(yù)防措施：首先要確保廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行，確保污染物達(dá)到排放要求；另外設(shè)立事故貯水池，其容積應(yīng)能容納正常滲濾液量的五倍，當(dāng)廢水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行時(shí)，所有滲濾液全部進(jìn)入事故貯池，不外排。預(yù)防措施：定期對(duì)填埋場(chǎng)的監(jiān)測(cè)井的水質(zhì)及土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)因子為與填埋廢物有關(guān)的重金屬離子。10 事故環(huán)境影響分析 可能發(fā)生的事故分析在危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的運(yùn)行期間可能發(fā)生的事故主要有：⑴填埋場(chǎng)滲漏對(duì)地下水及土壤的污染；⑵填埋場(chǎng)滲濾液未經(jīng)處理排放對(duì)地表水體的污染；⑶危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程中拋灑產(chǎn)生的污染。 采樣時(shí)間及采樣方法2022 年 12 月上旬無(wú)風(fēng)晴天采樣；每個(gè)樣點(diǎn)取表土層（020cm）和心土層（2040cm）兩個(gè)土壤樣品。目前兩塊土地上均存在菜地、水塘、零散農(nóng)民住房，還有幾家村辦或私營(yíng)小企業(yè)。表 8５ 聲源隨距離的衰減關(guān)系距離（m） 10 50 100 150 200△L dB(A) 82 68 62 59 54由表 8５計(jì)算結(jié)果可知，白天施工機(jī)械超標(biāo)僅在 100 米范圍內(nèi)，對(duì)周?chē)暛h(huán)境影響較小，由于建設(shè)項(xiàng)目周?chē)?200 米內(nèi)無(wú)居民點(diǎn)，所以施工噪聲僅會(huì)對(duì)施工作業(yè)人員產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響。長(zhǎng)城磚瓦廠備選場(chǎng)址廠界噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果表明廠界聲環(huán)境全部達(dá)標(biāo)，表明場(chǎng)址的聲環(huán)境質(zhì)量良好。 監(jiān)測(cè)頻次2022 年 12 月 10 日晝、夜各一次。若滲濾液污染了地下水，農(nóng)作物也會(huì)受到污染。從兩個(gè)場(chǎng)址的地質(zhì)條件和地下水的水位情況進(jìn)行分析，西陳村場(chǎng)址最宜作為危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)場(chǎng)址，因?yàn)樵趯?duì)西陳村場(chǎng)址進(jìn)行地勘時(shí)，鉆孔至地下 20 米時(shí)仍無(wú)地下水出現(xiàn)，此地基巖為不含水的巖層。如果廢物填埋場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的防滲措施，滲濾液必然會(huì)滲入地下而污染潛層地下水。 水環(huán)境影響分析 污染源該項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水系填埋廢物的滲濾液、洗車(chē)廢水和生活污水。 分析方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分析方法按照《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》及《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》（第三版）的有關(guān)規(guī)定及要求進(jìn)行，具體分析方法見(jiàn)表 7