戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制(文件)
【正文】 國(guó)際經(jīng)濟(jì)條約和協(xié)定協(xié)調(diào) ? 國(guó)際會(huì)議協(xié)調(diào) 52 主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織 ? 聯(lián)合國(guó) ? 世界貿(mào)易組織 ? 國(guó)際貨幣基金組織 ? 世界銀行 ? 西方七國(guó)首腦會(huì)議 ? 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 53 聯(lián)合國(guó) ? ? 成立于 1945年，是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前夕全世界一切民主力量堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果，反映了人類要求和平的愿望和理想。 54 ? 聯(lián)合國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)： ? 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)（簡(jiǎn)稱“經(jīng)社理事會(huì)”） ? 聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（簡(jiǎn)稱“貿(mào)發(fā)會(huì)議”） 55 國(guó)際貨幣基金組織 ? 簡(jiǎn)稱 IMF（ International Moary Fund）， 1945年 12月 27日成立，是聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)。最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，理事會(huì)由各會(huì)員國(guó)財(cái)長(zhǎng)、中央銀行行長(zhǎng)或同級(jí)的官員擔(dān)任。其 宗旨 是：為生產(chǎn)性投資提供長(zhǎng)期貸款，協(xié)助會(huì)員國(guó)復(fù)興經(jīng)濟(jì)和開(kāi)發(fā)資源，對(duì)私人貸款提供保證。 57 西方七國(guó)首腦會(huì)議 ? （ Group of Seven） 簡(jiǎn)稱 G7，即七國(guó)集團(tuán)。它已成為西方七國(guó)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策、就世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行討論、談判和斗爭(zhēng)的場(chǎng)所。前身是 1948年 4月成立的“歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織”。 ? OECD的 宗旨 是幫助成員國(guó)政府制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利的政策并協(xié)調(diào)這些政策，借以促進(jìn)整個(gè)經(jīng)合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)福利的提高。 ? （ 2）國(guó)家調(diào)節(jié)在一定程度上彌補(bǔ)和修繕了市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，在一定時(shí)期內(nèi)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。例如，財(cái)政、貨幣政策從制訂到發(fā)揮實(shí)際效用往往需要較長(zhǎng)時(shí)間，而在此期間經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的方向很可能在市場(chǎng)功能的調(diào)整下已發(fā)生了變化，從而使國(guó)家調(diào)節(jié)的作用背離其預(yù)定目標(biāo)，甚至加劇經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。 ? 這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變，正是在國(guó)家調(diào)節(jié)廣泛和深化發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)的。 ? 任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制在結(jié)構(gòu)要素上都應(yīng)當(dāng)包括七個(gè)子系統(tǒng)，即關(guān)于資源配置方式的信息傳遞系統(tǒng)；關(guān)于企業(yè)制度的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)；關(guān)于產(chǎn)品與要素流動(dòng)和組織的市場(chǎng)交換系統(tǒng)；關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)稅調(diào)控系統(tǒng)；關(guān)于政府金融政策的貨幣調(diào)控系統(tǒng)；關(guān)于維系市場(chǎng)公平與效率的社會(huì)保障系統(tǒng)；以及關(guān)于國(guó)際關(guān)系的對(duì)外交換系統(tǒng)。 69 美國(guó)模式的主要特點(diǎn) 濟(jì)調(diào)節(jié) 70 二、以德國(guó)為代表的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式 ? 基本特點(diǎn)： ? 自由競(jìng)爭(zhēng)與政府控制并存、經(jīng)濟(jì)杠桿與政府引導(dǎo)并用、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)福利并重。 第二，在支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面采取了一整套綜合措施。 ? 這一區(qū)分為破解 “ 馬歇爾兩難問(wèn)題 ” 提供了重要的理論思路。 78 第四節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的 調(diào)整與改革 ? 一、 調(diào)整和改革所有制結(jié)構(gòu) ? 二、 社會(huì)福利制度改革 ? 三、 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的改革 ? 四、 政府監(jiān)管體制的改革 79 一、調(diào)整和改革所有制結(jié)構(gòu) ? 20世紀(jì) 80年代以來(lái)的改革主要體現(xiàn)在以下三個(gè)領(lǐng)域： （ 1）國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)化 （ 2）股權(quán)分散化 （ 3） 法人股東與機(jī)構(gòu)投資者 的大發(fā) 展 80 法人股東與機(jī)構(gòu)投資者 ? 法人股東，是指以公司或集團(tuán)（機(jī)構(gòu)）名義占有其他企業(yè)股份的股東。 83 四、政府監(jiān)管體制的改革 ? 在戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府在微觀領(lǐng)域普遍對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行大量的干預(yù)，形成了嚴(yán)格的政府監(jiān)管或政府規(guī)制。 ? 20世紀(jì) 80年代以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家為什么要對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行調(diào)整和改革？其主要內(nèi)容是什么？ 。 84 復(fù)習(xí)與思考 ? 一、關(guān)鍵詞 ： 發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家；新經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、 西方七國(guó)首腦會(huì)議、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織。 81 二、社會(huì)福利制度改革 ? （ 1）削減政府預(yù)算中的福利支出 ? （ 2）實(shí)施勞動(dòng)福利計(jì)劃 ? （ 3）推進(jìn)社會(huì)福利計(jì)劃實(shí)施主體的多元化或私有化 ? （ 4）取消政府對(duì)社會(huì)福利的各種規(guī)章管制，減少國(guó)家對(duì)福利供應(yīng)的壟斷，促進(jìn)私人組織同國(guó)家福利組織之間的競(jìng)爭(zhēng)。 76 “馬歇爾兩難問(wèn)題 ” ? 生產(chǎn)者可以通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)獲得其他要素的單純追加以外的收益，但追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)的結(jié)果卻是經(jīng)常導(dǎo)致壟斷，壟斷又使得經(jīng)濟(jì)失去活力，使資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)合理配置。 第四，強(qiáng)調(diào)通過(guò)勞資雙方、財(cái)界與政界之間的人事關(guān)系進(jìn)行協(xié)作，通過(guò)政府的行政指導(dǎo)和銀行的 “ 窗口指導(dǎo) ” 等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)。 71 德國(guó)模式的主要特點(diǎn) 1．政府為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造基本條件 2．有效的穩(wěn)定貨幣政策 3．政府對(duì)收入再分配的調(diào)節(jié) 4．以平等參與為核心的經(jīng)濟(jì)民主化 72 三、以日本為代表的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式 ? 基本特點(diǎn)： ? 政府運(yùn)用嚴(yán)厲的規(guī)則要求企業(yè)遵守市場(chǎng)規(guī)則，利用利益機(jī)制誘導(dǎo)企業(yè)行為，使用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向，通過(guò)行政指導(dǎo)使企業(yè)尊重政府的意圖。 68 一、以美國(guó)為代表的自由主義經(jīng)濟(jì)模式 ? 基本特點(diǎn)： ? 政府盡量讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，充分鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)，政府主要是通過(guò)財(cái)政和貨幣政策對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行間接調(diào)控、依法對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行必要的監(jiān)管。（ 2）國(guó)家調(diào)節(jié)的廣泛、深入發(fā)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活呈現(xiàn)出全面社會(huì)化的趨向。 主要表現(xiàn)在：一方面，采取擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策手段刺激總需求，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)，往往會(huì)引起通貨膨脹；另一方面，采取緊縮性財(cái)政和貨幣政策手段，抑制通貨膨脹和需求，往往導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退和大規(guī)模失業(yè)。 ? （ 4）通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)改善了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)條件。其總部設(shè)在巴黎。 60 ? 后來(lái)，芬蘭、日本、澳大利亞和新西蘭陸續(xù)加入，成為 24國(guó)。 58 2021八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議在德國(guó)舉行 59 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（ OECD) ? Organizati
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