【正文】 最優(yōu)化控制 （ 2）從成本會計理論體系來看， 早期 屬于財務會計體系，納入會計賬簿體系 近代 具備了完整的理論和方法，形成了獨立的學科 現(xiàn)代 向經(jīng)營型成本會計發(fā)展，形成了企業(yè)會計中財務會計、成本會計和管理會計的三分局面。 商品流通企業(yè) ：包括 采購成本和銷售成本 ，發(fā)生的經(jīng)營費用、管理費用和財務費用，這些商品流通費用不計入商品的采購和銷售成本。 在西方國家中，企業(yè)為了達到不同的經(jīng)營管理目的，運用著不同的成本概念。 第四節(jié)：成本會計的職能與任務 成本會計的職能是指成本會計在經(jīng)濟管理中本身所具有的功能 。 應在計劃期開始的時候，成本決策之前進行；但在成本、計劃執(zhí)行過程中也應經(jīng)常進行。 成本計劃的編制過程也是進一步挖掘降低成本費用潛力的過程 。 企業(yè)為了更全面、更有效地控制成本，在成本預測、成本決策和編制成本、計劃的過程中也應進行成本控制，以保證確定的目標成本和成本計劃既先進又切實可行。 成本核算也是對成本計劃執(zhí)行結(jié)果的事后反映 。 成本會計各職能之間的關(guān)系 各種職能是相互聯(lián)系、相互補充的。成本會計的其他職能正是在成本核算的基礎(chǔ)上，隨著企業(yè)經(jīng)營管理要求的提高和管理科學的發(fā)展，成本會計與管理科學的結(jié)合逐步發(fā)展形成的。 成本會計不可能全面地實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理方面的要求 ， 只能在成本會計對象的范圍內(nèi)為企業(yè)經(jīng)營管理提供所需的數(shù)據(jù)和信息 ， 并參與經(jīng)營管理 ， 以達到降低成本費用 ， 提高經(jīng)濟效益的目的 。 第五節(jié)： 成本的工作組織 成本會計的工作組織包括成本會計工作應遵守的法規(guī)制度 、 機構(gòu)的設(shè)置 ， 人員的配備及職責 、 權(quán)限 ， 以及成本會計工作的組織形式等內(nèi)容 。 企業(yè)內(nèi)部各級成本會計機構(gòu)之間的組織分工有集中工作和分散工作兩種方式 。 廠部成本會計機構(gòu)負責對各下級成本會計機構(gòu)或人員進行業(yè)務上的指導和監(jiān)督 ， 并對全廠成本進行綜合的計劃 、控制 、 分析和考核 ， 以及全廠成本進行匯總核算的工作 。 這些規(guī)定對成本會計人員也完全適用 。 成本會計人員 成本會計人員應該認真履行自己的職責 ， 正確行使自己的職權(quán) 。 成本會計的法規(guī)和制度 成本會計的法規(guī)和制度是組織和從事成本會計工作必須遵守的規(guī)范 ， 是會計法規(guī)和制度的重要組成部分 。 每一個企業(yè)的成本會計制度或辦法應由企業(yè)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定 ， 結(jié)合本企業(yè)的實際情況制定 。 (3) 分行業(yè)會計制度 。 本章小結(jié) 成本是一個發(fā)展中的經(jīng)濟范疇。 成本會計是隨著商品貨幣經(jīng)濟，特別是股份制經(jīng)濟的發(fā)展而逐步從傳統(tǒng)會計中分離出來的一個會計分支，現(xiàn)代成本會計具有財務會計和管理會計的雙重屬性，現(xiàn)代管理科學被越來越廣泛地運用。 充分發(fā)揮成本會計的職能作用必須在做好會計基礎(chǔ)工作的前提下做好成本會計的組織工作，合理設(shè)置機構(gòu)和配備人員、建立健全內(nèi)部成本會計制度、科學確定成本會計工作組織形式，并處理好成本會計工作與各有關(guān)方面的關(guān)系，將企業(yè)員工納入成本工作之中。成本會計的職能是成本會計在經(jīng)濟管理中所具有的內(nèi)在功能，包括成本反映和監(jiān)督的基本職能和成本預測、決策、計劃、控制、分析與考核等派生職能。成本是補償生產(chǎn)耗費的價值尺度、產(chǎn)品定價的基本依據(jù)，還是反映經(jīng)濟管理質(zhì)量的綜合指標和經(jīng)營決策的必要信息。 (4) 企業(yè)自身制定的會計制度 。 (1) 《 中華人民共和國會計法 》 。 制定成本會計法規(guī)和制度的原則 成本會計法規(guī)和制度應按照統(tǒng)一領(lǐng)導 、 分級管理的原則制定 。 又要結(jié)合實際向有關(guān)人員和職工宣傳 、 解釋國家有關(guān)的方針 、 政策 、 法規(guī)和制度 。 擬訂本企業(yè)的成本會計制度或辦法 ， 并督促成本會計人員和有關(guān)職工貫徹執(zhí)行； 經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗 ， 不斷改進工作 ， 使企業(yè)的成本會計工作更好地適應社會主義市場經(jīng)濟的需要； 還應組織成本會計人員學習有關(guān)的業(yè)務技術(shù) ， 不斷更新專業(yè)知識 ， 并對成本會計人員進行定期的考核 ， 參與研究成本會計人員的任用和調(diào)配 。 成本會計人員 企業(yè)的成本會計機構(gòu)中 ， 配備適當數(shù)量在政治上和業(yè)務上都合格的成本會計人員是做好成本會計工作的決定性因素 。 在這種方式下 ， 車間等其他單位大多只配備專職或兼職的成本會計或核算人員 。 成本會計工作組織的原則 1. 有利于技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合 2. 有利于成本管理經(jīng)濟責任制的落實 3. 要將成本會計工作建立在廣泛的群眾 基礎(chǔ)之上 成本會計的機構(gòu) 企業(yè)的成本會計機構(gòu)是在企業(yè)中直接從事成本會計工作的機構(gòu) 。 (2)及時、正確地進行產(chǎn)品成本和期間費用的核算，以可靠地進行產(chǎn)品成本和期間費用的核算，并根據(jù)成本計劃、相應的消耗定額和有關(guān)的法規(guī)制定、審核和控制各項費用支出，防止浪費和損失，降低成本，提高經(jīng)濟效益。包括具有上述各種職能的現(xiàn)代成本會計是廣義的成本會計。 成本核算是基礎(chǔ)。 成本會計的職能 7. 成本考核 成本考核是在成本分析的基礎(chǔ)上定期地對成本計劃的執(zhí)行結(jié)果進行評價和考核 。這種控制對最大限度地挖掘降低成本費用的潛力，提高經(jīng)濟效益都有著重要的意義。 上述的成本控制亦稱成本的事中控制。 成本預測 — 成本決策的基礎(chǔ) 確定目標成本 — 編訂成本計劃的前提 成本會計的職能 3. 成本計劃