【正文】 安全文明施工費、臨時設施費、雨季施工增加費、已完未完工程及設備保護費 通用項目措施費中的安全文明施工費、雨季施工增加費和已完、未完工程及設備保護費，按“通用措施項目費費率表”計算?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄖこ谭职o其他分包單位的，其費用使用 和責任劃分由總、分包單位依據(jù)建設部《建設工程安全防護與文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》在合同中約定。 通用措施項目費費率表 序 號 工程類型 取費基礎 分項費率（ %） 安全文明施工費 臨時 設施費 雨季施工增加費 已完、未完工程保護費 1 建筑工程 框架住宅 人工費 +機械費 3 磚混住宅 人工費 +機械費 教學、辦公樓 人工費 +機械費 3 4 商場、酒店 人工費 +機械費 3 工業(yè)廠房 人工費 +機械費 其他 人工費 +機械費 4 2 安裝工程 人工費 +機械費 5 3 土石方工程 人工費 +機械費 2 4 市政 工程 道路 人工費 +機械費 橋涵 人工費 +機械費 3 3 給排水及熱力人工費 +機械費 2 3 18 管道 5 爐窯砌筑工程 人工費 +機械費 5 6 裝飾裝修工程 人工費 +機械費 2 2 7 園林 工程 綠化 人工費 +機械費 8 建筑 人工費 +機械費 夜間施工費 夜間施工增加費按下表計算。 材料及產(chǎn)品檢測費 由于各地對材料及產(chǎn)品檢測的品種和范圍不同，所發(fā)生的檢測費用差別較大，該項費用應由施工單位在投標競價中，根據(jù)工程所在地的實際情況，參照下述標準計算。 （ 1）建筑面積小于 10000m2 的，每平方米 4 元。冬季施工增加費按下列規(guī)定計算： ⑴需要冬季施工的工程其措施費，由施工單位編制冬季施工措施和冬季施工方案，連同增加費用一并報建設、監(jiān)理單位批準后實施。專業(yè)分包工程不計取看護費。 地上、地下設施，建筑物的臨時保護設施費 地上、地下設施，建筑物的臨時保護設施費應根據(jù)招標文件要求和擬建工程的實際情況以“項”為單位計算。規(guī)費不參與投標報價競爭。 專業(yè)承包資質(zhì)施工企業(yè)的管理費應在總承包企業(yè)管理費費率基礎上乘以 系數(shù)。利潤是競爭性費用，企業(yè)投標報價時，應視擬建工程規(guī)模、復雜程度、技術含量和企業(yè)管理水平進行浮動。 人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，包括：基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工 人勞動保護費。 （ 4）人工費調(diào)整按自治區(qū)建設行政主管部門的相關規(guī)定執(zhí)行。 （ 2）只為職工辦理養(yǎng)老保險的，按所承包工程人工費的 8％計取。 （ 4）意外傷害保險、工傷保險由 總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)繳納，勞務分包企業(yè)不計取此項費用。 為防止重復納稅，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府相關文件規(guī)定精神，勞務分包企業(yè)應將完稅稅票交給總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)。 總承包服務費：總承包服務費是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包、自行采購的設備、材料等進行管理、服務以及竣工資料匯總整理、施工現(xiàn)場管理服務等所需的費用。 22 ⑴總承包服務費的內(nèi)容 ①配合分包單位施工的非生產(chǎn)人員工資（包括醫(yī)務、宣傳、安全保衛(wèi)、燒水、炊事等工作人員）。 ⑤發(fā)包人自行采購的設備、材料的保管費，對分包單位進行的施工現(xiàn)場 管理竣工資料匯總整理等服務所需的費用。發(fā)包人支付的水電費應由發(fā)包人從專業(yè)分包工程價款中扣回。 ⑴內(nèi)容包括：現(xiàn)場在用施工機械的停滯費、現(xiàn)場停窩工人員生活補貼及管理費。施工合同中沒有明確規(guī)定計算方法的經(jīng)濟簽證費用按以下規(guī)定計算： ⑴設 計變更引起的經(jīng)濟簽證費用應計算工程量，按各類定額規(guī)定或投標報價中的綜合單價（指工程量清單報價的）計算；按預算定額規(guī)定計算直接費的應該按“計算規(guī)則”計取各項費用。 二、本定額與內(nèi)蒙古自治區(qū)建設廳頒發(fā)的 2020 屆內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化等計價依據(jù)配套使用。 五、本定額中的規(guī)費是按照國家和自治區(qū)現(xiàn)行有關政策測定的，不參與投標報價競爭，工程計價過程中嚴格按本定額規(guī)定計取。 七、本定額計費程序分為工料單價法和綜合單價法兩種。 第一部分 建設工程計價的一般規(guī)定 一、建設工程計價方法 建設工程計價可采用工程量清單計價（綜合單價法）和工料單價法兩種方法。 使用國有資金投資項目的范圍包括： （ 1）使用各級財政預算資金的項目； （ 2）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目； （ 3）使用國有企事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。招標控制價應隨工程量清單一起，由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤? （ 3）招標控制價的分部分項工程單價中，應包括招標文件中要求投標人承擔的風險費用。 投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價清單計價規(guī)范》的規(guī)定和相應的計價依據(jù)編制，應在開標前 5 天向招投標監(jiān)督機構(gòu)或工程造價管理機構(gòu)投訴。投標價應由投標人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。招標文件未做明確要求的，應按市場價計算。其中，安全文明施工費不得低于“費用定額”中給定費率的 90%。根據(jù)國際慣例并結(jié)合我國社會主義市場經(jīng)濟條件下工程建設的特點，發(fā)、承包雙方對工程施工階段的風險宜采用如下原則分攤： 對于主要由市場價格波動導致的價格風險，如構(gòu)成工程造價的建筑材料、燃料等價格風險，發(fā)、承包雙方應當在招標文件或合同中對此類風險的范圍和幅度等予以明確約定，進行合理分攤。 五、合同價 合同價是在工程發(fā)、承包交易完成后，由發(fā)、承包雙方以合同形式確定的工程承包交易價格。 實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同。內(nèi)蒙古自治區(qū)計價依據(jù)是建設工程計價活動的地方性標準，在執(zhí)行過程中對于建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程應遵守下述規(guī)定： 招標工程控制價是工程招標中的最高限價，招標人或其委托的咨詢?nèi)藨獓栏駡?zhí)行內(nèi)蒙古自治區(qū)計價依據(jù)，對定額水平、計算規(guī)則和計費程序不得隨意調(diào)整。 各盟市建設工程造價管理站受工程造價管理總站的委托在本行政區(qū)域內(nèi)對計價依據(jù)進行管理解釋，對定額中的材料價格（包括機械燃料）定期發(fā)布信息價格并進行主材、輔材調(diào)整，補充一次性使用的單位估價表。 第二部分 建設工程費用定額 第一章 建設工程費用組成 建設工程費由直接費、間接費、利潤和稅金四部分組成。 人工費：是指直接從事建設工程施工的 生產(chǎn)工人開支的各項費用。 （ 4）職工福利費：是指按規(guī)定標準計提的職工福利費。 （ 2）材料運雜費：是指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的費用。 施工機 械使用費：是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。包括為保障機械正常運轉(zhuǎn)所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用，機械運轉(zhuǎn)中及日常保養(yǎng)所需潤滑與擦試的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。 （ 7）養(yǎng)路費及車船使用稅：指施工機械按 照國家規(guī)定和有關部門規(guī)定應繳納的養(yǎng)路費、車船使用稅、保險費及年檢費等（本屆定額未計養(yǎng)路費）。 通用措施項目一覽表 序號 項目名稱 1 安全文明施工（含環(huán)境保護、文明施工、安全施工） 2 臨時設施 3 夜間施工 4 材料及產(chǎn)品質(zhì)量檢測 5 冬雨季施工 6 已完、未完工程及設備保護 7 地上地下設施、建筑物的臨時保護設施 通用措 施項目除一覽表內(nèi)所列可能發(fā)生的項目外，施工單位可根據(jù)各專業(yè)定額、擬建工程特點和地區(qū)情況及具體施工措施自行補充。 （ 4）臨時設施。 （ 2）文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。由通用項目措施費和專業(yè)項目措施費組成。 （ 5）人工費：指機上司機（司爐）和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在施工機械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費。 （ 2）大修理費：指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。 （ 4）采購及保管費：是指為組織采購、供應和保管材料過程中所需要的各項費用。 材料費：是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。 （ 2）工資性補貼：是指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，住房補貼，流動施工津貼 ,自備工具購置、補貼等。 （一）直接工程費：是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用。出具的書面解釋和答復意見應報自治區(qū)建設工程造價管理總站備案。投標期間按內(nèi) 蒙古自治區(qū)計價依據(jù)執(zhí)行、未調(diào)整換算的項目，中標后工程實施過程以及結(jié)算時，不得另行調(diào)整換算。工程量的調(diào)整方式、方法應在合同中約定，如果招標文件要求按造價管理部門公布的信息價計價的，約定風險幅度以外的，材差調(diào)整應按施工進度和施工期間造價管理部門的信息價進行調(diào)整。不實行招標的工程，由發(fā)、承包雙方在認可的工程價款基礎上，進行約定。 對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關政策出臺導致工程稅金、規(guī)費、人工、機械發(fā)生變化，并由省級、行業(yè)建設行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào)整，承包人 不承擔此類風險，應按照有關調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。 投標報價的編制依據(jù)： （ 1）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》 26 （ 2）國家或省級、行業(yè)建設主管部 門頒發(fā)的計價辦法； （ 3）企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額； （ 4）招標文件、工程量清單及補充通知、答疑紀要； （ 5）建設工程設計文件及相關資料； （ 6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設計或施工方案； （ 7）與建設項目相關的標準、規(guī)范等技術資料； （ 8）市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息； （ 9）其他的相關資料。招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。 三、 投標價的編制 投標價是投標人投標時報出的工程造價。 （ 5）招標控制價應在招標時公布，并附有關資料報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備案。 （ 2）對于尚未確定等級、品牌、規(guī)格、型號的主要材料和設備，應按隨招標文件公 布給投標人的暫估單價計算。 國有資金（含國家融資資金）為主的工程建設項目是指國有資金占投資總額 50%以上 ，或雖不足50%但國有投資者實質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設項目。非國有資金投資的工程建設項目，是否采用工程量清單計價，由項目業(yè)主確定。對于國有資金投資和國有資金投資為主的工程項目，應該采用綜合單價法（即工程量清單計價法）計價。投標人可根據(jù)招標人招標文件要求、擬建工程特點，結(jié)合企業(yè)自身情況計取。 四、本定額中的企業(yè)管理費、利潤率是按照社會平均水平測定的。按預算定額基價及勞動定額用工數(shù)量、定額人工費單價計算的部分應該按費用定額規(guī)定計取各項費用；不按預算定額基價、勞動定額用工數(shù)量及定額人工費單價計算的，只計取規(guī)費和稅金。連續(xù) 7 天之內(nèi)累計停工小于8 小時的不計算停窩工損失費?？偝邪召M計算基礎不包括外購設備的價值。 ①發(fā)包人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)時，按分包的專業(yè)工程造價的 1%計算； ②發(fā)包人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求提供配合服務時，根據(jù)招標文件列出的配合服務內(nèi)容和提出的要求，按分包的專業(yè)工程造價的 3%計算； ③發(fā)包人自行供應材料交給承包人保管使用的，按發(fā)包人供應材料價值的 1%計算； ④發(fā)包人要求總承包人為專業(yè)分包工程提供水電源并且支付水電費 的，水電費的計算應進行事先約定。 ③共用腳手架搭拆、攤銷費（不包括為分包單位單獨搭設的腳手架）。建設單位支付給總承包單位的總承包服務費，應從專業(yè)分包工程價款中扣回。 第五章 建設工程其他 項目費 無負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費：是指生產(chǎn)性建設項目按照設計要求完成全部設備安裝工程之后，在驗收之前所進行的無負荷（不投料）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)所發(fā)生的費用。 稅金 勞務分包企業(yè)的稅金計算與承包企業(yè)一致。職工的各類保險由總承包或?qū)I(yè)分包企業(yè)負責。 管理費 勞務分包工程管理費分包工程量按定額人 工費的 10%計取。 （ 2）工程量應按設計圖紙和自治區(qū)建設廳頒發(fā)的相關定額中的工程量計算規(guī)則計算。分別為：市區(qū) ％，縣城（鎮(zhèn)） ％，城鎮(zhèn)以外 ％。利潤中包括技術裝備費和工具用具購置費。 規(guī)費費率表（ %） 費用 名稱 養(yǎng)老失 業(yè)保險 基本醫(yī) 療保險 住 房 公積金 工 傷 保險 意外傷 害保險 生育 保險 水利建 設基金 合 計 費 率 （二）企業(yè)管理費 企業(yè)管理費費率是綜合測算的，其計算基礎為人工費 (不含機上人工費 )與機械費之和。 三、間接費計算 （一）規(guī)費 工程排污費 工程排污費按實際發(fā)生計算。 冬季機械停滯時間已經(jīng)在臺班費用定額內(nèi)考慮，不得計算冬季施工機械停滯費。 ⑶對于冬季停止施工的工程，施工單位可以按實際停工天數(shù)計算看護費用。 （ 3） 房屋建筑工程的室外附屬配套工程不另計算